國債和國債市場(2)-閱讀頁
2025-06-01 23:48本頁面
【正文】 1．調(diào)節(jié)積累與消費，促進兩者比例關(guān)系合理化。公債采用信用的方式，只是獲得了一定時期內(nèi)資金的使用權(quán)，沒有改變資金的所有權(quán)，適當(dāng)發(fā)行公債，可以使二者的比例關(guān)系趨于正常 2．調(diào)節(jié)投資結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。政府投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有影響，公債資金的合理運用有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理 3．調(diào)節(jié)金融市場、維持經(jīng)濟穩(wěn)定。政府可以根據(jù)經(jīng)濟狀況隨時進行公債的買賣，靈活地調(diào)節(jié)資金市場的松緊度，避免經(jīng)濟的大起大落 4．調(diào)節(jié)社會總需求，促進社會總供給與總需求的平衡。政府可以通過公債機制調(diào)節(jié)社會的有效需求，并引導(dǎo)社會資金的流量和流向，從而促進社會供求的平衡，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。 第四節(jié) 國債市場及其功能 ? 一、國債市場 – (the market of government debt) –在證券市場中進行的國債交易 第四節(jié) 國債市場及其功能 –二、國債市場的功能 – (the function of market of government debt) – 國債作為財政政策工具，國債市場具有順利實現(xiàn)國債發(fā)行和償還的功能 – 國債作為金融政策工具，其市場具有調(diào)節(jié)社會資金的運行和提高社會資金效率的功能 第四節(jié) 國債市場及其功能 ? 三、我國國債市場的 現(xiàn)狀 –證券交易所債券市場 –銀行間債券市場 –柜臺交易市場 ? 國債買斷式回購交易，是指國債持有人在將一筆國債賣出的同時，與買方約定在未來某一日期，再由賣方以約定價格從買方購回該筆國債的交易行為。 ? 買斷式回購又稱開放式回購，它與目前債券市場通行的質(zhì)押式回購 (又稱封閉式回購 )的主要區(qū)別在于標的券種的所有權(quán)歸屬不同。 第五節(jié) 政府直接隱性債務(wù)和 或有債務(wù) ? 一、直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)概述 – (the summary of direct recessive liabilities and contingent liabilities) 第五節(jié) 政府直接隱性債務(wù)和或有債務(wù) ? 一、直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)概述 –（一）什么是直接隱性債務(wù)和或有債務(wù) –（二）我國直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)的現(xiàn)狀 –（三）隱性和或有債務(wù)是一種世界性現(xiàn)象 政府債務(wù) 直接負債（在任何情況下 都存在的負債） 或有負債（只在特定事件發(fā)生時才產(chǎn)生的負債） 顯性負債： 法律或合同所確定的政府負債 ?國外和國內(nèi)主權(quán)借款（中央政府的合同貸款和其發(fā)行的有價證券） ●由預(yù)算法律規(guī)定的支出 ?受長期法律約束的預(yù)算支出（公務(wù)員工資和公務(wù)員養(yǎng)老金） ?政府對非主權(quán)借款和地方政府、公共部門和私營部門實體（如開發(fā)銀行）債務(wù)的擔(dān)保 ?對不同類型貸款（諸如抵押貸款、對學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)的學(xué)生的貸款和小型企業(yè)貸款）的保護性政府擔(dān)保 ?對貿(mào)易與匯率、國外主權(quán)政府借款、私人投資的政府擔(dān)保 ?有關(guān)存款、私營養(yǎng)老金基金最低收益、農(nóng)作物、水災(zāi)、戰(zhàn)爭風(fēng)險的政府保險體系 隱性負債： 主要反映公眾期望和利益集團壓力的政府道義上的債務(wù) ?公共投資項目的未來經(jīng)常性費用 ?如果法律未做規(guī)定的未來公共養(yǎng)老金（而不是公務(wù)員的養(yǎng)老金） ?法律未做規(guī)定的社會保障計劃， ?法律未做規(guī)定的未來醫(yī)療保健籌資 ?地方政府和公共或私營實體的非擔(dān)保債務(wù)和其他負債的違約 ?對私營化實體負債的清理 ?銀行倒閉（處于政府保險的范圍之外） ?非擔(dān)保養(yǎng)老金基金、就業(yè)基金、社會保障基金（對小投資者的社會保護）的投資失敗 ?中央銀行不能履行其職責(zé)（外匯合約、保衛(wèi)幣值、國際收支穩(wěn)定） ?私人資本流向改變之后而采取的緊急救援行動 ?環(huán)境災(zāi)害后果的清理、救災(zāi)、軍事籌資等等 表 125 政府負債的風(fēng)險矩陣 第五節(jié) 政府直接隱性債務(wù)和或有債務(wù) ? 我國直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)的現(xiàn)狀 –直接顯性債務(wù) –直接隱性債務(wù) –或有顯性債務(wù) –或有隱性債務(wù)
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