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農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化-閱讀頁

2025-05-30 07:06本頁面
  

【正文】 以香菇為例,我國很多地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)藥殘留和甲醛的要求都比日本要高,但在出口到日本的實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)殘、甲醛超標(biāo)的現(xiàn)象。它不僅要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測,也要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行檢測,還需要對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。 2021/6/16 44 ? 2021年 5月,農(nóng)業(yè)部組織北京、上海、重慶、山東、浙江等 5省市的質(zhì)檢單位,對(duì) 50多個(gè)蔬菜品種、 1293個(gè)樣品的農(nóng)藥殘留進(jìn)行抽樣檢測,發(fā)現(xiàn)其蔬菜農(nóng)藥殘留檢測合格率不足 80%;對(duì) 5種主要蔬菜使用農(nóng)藥情況調(diào)查發(fā)現(xiàn),葉菜類蔬菜上使用高毒農(nóng)藥的種植戶占 %。 2021/6/16 45 ? 2021年 10月 29日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布了 2021年第三季度產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果,其中蔬菜農(nóng)藥殘留量的抽查結(jié)果最為引人關(guān)注,質(zhì)檢總局這次共抽查了 23個(gè)大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場的菜豆、番茄、黃瓜、茄子等 10類蔬菜 181種蔬菜中,有 86種蔬菜農(nóng)藥殘留量超出國家標(biāo)準(zhǔn)限量值,超標(biāo)率高達(dá) %。 2021/6/16 46 4.合格評(píng)定程序存在不足 ? 合格評(píng)定源于認(rèn)證,是認(rèn)證概念的發(fā)展與擴(kuò)大,認(rèn)證是第三方的行為,合格評(píng)定以第三方的認(rèn)證活動(dòng)為基礎(chǔ),輔以第一方的自我聲稱和對(duì)認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢查機(jī)構(gòu)的認(rèn)可活動(dòng)。目前國際上由于各國法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的不同以及合格評(píng)定程序的不統(tǒng)一,從而帶來的重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證、重復(fù)收費(fèi)等問題非常嚴(yán)重,基本上很難實(shí)現(xiàn)一次檢驗(yàn)、一次認(rèn)證、一次收費(fèi)。 2021/6/16 48 CE標(biāo)志的意義在于:用 CE縮略詞為符號(hào)表示加貼 CE標(biāo)志的產(chǎn)品符合有關(guān)歐洲指令規(guī)定的主要要求( Essential Requirements),并用以證實(shí)該產(chǎn)品已通過了相應(yīng)的合格評(píng)定程序和 /或制造商的合格聲明,真正成為產(chǎn)品被允許進(jìn)入歐共體市場銷售的通行證。 2021/6/16 49 UL是美國保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室( Underwriter Laboratories Inc.)的簡寫。它是一個(gè)獨(dú)立的、非營利的、為公共安全做試驗(yàn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)??傊饕獜氖庐a(chǎn)品的安全認(rèn)證和經(jīng)營安全證明業(yè)務(wù),其最終目的是為市場得到具有相當(dāng)安全水準(zhǔn)的商品,為人身健康和財(cái)產(chǎn)安全得到保證作出貢獻(xiàn)。 2021/6/16 50 ? 在我國,由于現(xiàn)行的機(jī)制、制度、體制的不合理,技術(shù)水平和市場組織能力的不足,很多部門如:質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、紡織工業(yè)、林業(yè)、煙草、化學(xué)工業(yè)、水利等部門都能制定與本部門相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),加上部門之間溝通和協(xié)調(diào)的缺乏,同一標(biāo)準(zhǔn)政出多門、多頭管理現(xiàn)象很是普遍,合格評(píng)定程序很難得到統(tǒng)一。為進(jìn)一步推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作: 五、完善我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)策和建議 2021/6/16 52 1.完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量 ? 首先 ,應(yīng)根據(jù)中國目前現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)短缺、不統(tǒng)一、質(zhì)量不高的實(shí)際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,組織制定和完善包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,省部級(jí)實(shí)行分類指導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),盡快落實(shí)項(xiàng)目資金和制定標(biāo)準(zhǔn)的單位。實(shí)施技術(shù)管理與國際接軌,增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高和市場需求的多樣化及人民生活水平的不斷改善,舊的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)逐漸顯示出它的不適應(yīng)性,對(duì)其進(jìn)行修改和完善顯得尤為迫切。我國也可以采用定期修改的方式,但是考慮到目前國際市場準(zhǔn)入、國內(nèi)市場準(zhǔn)出要求和我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,近期可以三年為一個(gè)周期,以后可以逐漸調(diào)整為五年或者更長。 ? 加快標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施要抓好以下工作: 2021/6/16 56 ? 首先,加大宣傳和示范力度。應(yīng)以加快 “ 高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效 ” 農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作,可以一種或一類優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品為龍頭,以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷一體化的經(jīng)營組織為依托,在一定區(qū)域內(nèi)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),大力推廣貫徹實(shí)施經(jīng)驗(yàn),讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠親眼看到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用,自覺貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。 要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和方案,重視標(biāo)準(zhǔn)的配套,把標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)放在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品上,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化滲透到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全過程中去,引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化體系,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。 2021/6/16 58 ? 再次,制定配套的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和合理的利益趨動(dòng)機(jī)制支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。 2021/6/16 59 3.加強(qiáng)監(jiān)督管理、建立高效運(yùn)作機(jī)制 ? 首先,要建立和完善農(nóng)業(yè)質(zhì)檢中心和監(jiān)測機(jī)構(gòu)。 2021/6/16 60 ? 其次,建立政府宏觀干預(yù)下的企業(yè)化微觀效益驅(qū)動(dòng)管理體制。 2021/6/16 61 ? 第三,應(yīng)消化吸收國內(nèi)外有關(guān)科研成果,重點(diǎn)加強(qiáng)快速檢測方法的研究和快速檢測手段的研制, 以適應(yīng)現(xiàn)場快速檢驗(yàn)、檢測工作的需要; 完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu), 重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)土壤肥力、環(huán)境污染檢測、病蟲草害、氣象及災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào)等方面的工作需要。 各類監(jiān)測機(jī)構(gòu)要以科學(xué)、求實(shí)、公正、公平為準(zhǔn)則,健全完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系,建立自律機(jī)制,提高檢驗(yàn)、監(jiān)測人員素質(zhì),保證檢驗(yàn)、監(jiān)測工作質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)、監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。政府要鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的示范工作,不斷引導(dǎo)農(nóng)民形成市場、科技、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等新觀念,使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。在科技日新月異的今天,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)獨(dú)具特色的科技成果,沒有一定的財(cái)力和物力的投入是不可能得到很好的貫徹實(shí)施的,各級(jí)政府一定要拿出一定的資金投入到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中去,同時(shí)要鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體投資農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化投入的多元化局面。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)技術(shù)含量很高的工作,它需要配備專門的工作人員,這些人員需要有較強(qiáng)的政治責(zé)任感,要有吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的精神,要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,要有敢于創(chuàng)新的勇氣,要具備一定的領(lǐng)導(dǎo)能力,要有一定的學(xué)歷層次。 2021/6/16 66 ? 最后 是建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)絡(luò)。 2021/6/16 67 ★感謝西南科技大學(xué)生命科學(xué)與工程學(xué)院 張猛 博士! ★愿我們?cè)谵r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的進(jìn)程中更多受益(營養(yǎng)與健康;項(xiàng)目資
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