【正文】 定出合理的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度綜合計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算、實(shí)施、評(píng)價(jià)的全過程管理。 5． 9． 2 目標(biāo) 1)輔助制定企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展； 2)輔助編制公司生產(chǎn)經(jīng)營、電力建設(shè)、安 全生產(chǎn)、人力資源等年度綜合計(jì)劃，有效地規(guī)范公司的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)， 把公司經(jīng)營工作的各個(gè)環(huán)節(jié)納入目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)管理的可控、在控； 3)借助于綜合統(tǒng)計(jì)管理對(duì)綜合計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤， 實(shí)現(xiàn)偏差管理、閉環(huán)控制。同時(shí)收集社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境等與電力行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的數(shù)據(jù)； 2)發(fā)展規(guī)劃管理：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營歷史數(shù)據(jù)和其它相關(guān)數(shù)據(jù)，考 慮宏觀環(huán)境和行業(yè)環(huán)境的因素，利用合適的數(shù)學(xué)模型輔助制定電源、電網(wǎng)、資產(chǎn)運(yùn)營、科技、人才等專業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 3)綜合計(jì)劃管理：在各專業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)利用多種預(yù)測(cè)和優(yōu)化數(shù)學(xué)模型進(jìn)行分析，輔助制定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、電力建設(shè)、安全生產(chǎn)、人力資源等綜合計(jì)劃； 4)企業(yè)績(jī)效管理： 動(dòng)態(tài)跟蹤、考核納入綜合計(jì)劃的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理目標(biāo)的執(zhí)行情況，綜合分析企業(yè)的運(yùn)營狀況，及時(shí)掌握目標(biāo)執(zhí)行過程中的偏差，進(jìn)行協(xié)調(diào)、控制，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的可控、在控、預(yù)警。 5． 9． 5 技術(shù)要求 1)可利用數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析： 2)提供多種預(yù)測(cè)模型進(jìn)行電量、負(fù)荷等預(yù)測(cè)；提供數(shù)學(xué)優(yōu)化模型支持規(guī)劃與計(jì)劃中的最優(yōu)目標(biāo)決策； 3)數(shù)據(jù)上報(bào) 和下達(dá)應(yīng)統(tǒng)一途徑、統(tǒng)一出口，避免數(shù)據(jù)不一致。 5． 10． 2 目標(biāo) 1)分析統(tǒng)計(jì)燃料需求，監(jiān)測(cè)電煤市場(chǎng)價(jià)格，精確反映當(dāng)前庫存，支持全面計(jì)劃和采購，降低成本，支持燃料管理的集約化； 2)建立包括訂貨、調(diào)運(yùn)、管理等業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從訂貨到消耗的全過程控制，加快流轉(zhuǎn)、減少損耗、確保質(zhì)量，滿足生產(chǎn)對(duì)燃料的需求； 5． 10． 3 功能 1)計(jì)劃管理：根據(jù)發(fā)電計(jì)劃、庫存條件、煤質(zhì)、市場(chǎng)價(jià)格、運(yùn)輸?shù)惹闆r制定燃料訂貨計(jì)劃、供應(yīng)方案、調(diào)運(yùn)方案； 2)燃料質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格管理：對(duì)燃料入場(chǎng)時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量核對(duì)，進(jìn)行燃料合同考核、燃料結(jié)算和虧噸虧卡索賠； 3)煤場(chǎng)管理：記錄煤場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)合理存放、優(yōu)化配煤， 保證發(fā)電用煤的質(zhì)量，靈活的用煤調(diào)度，降低煤場(chǎng)損耗； 4)統(tǒng)計(jì)分析：對(duì)燃料數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為燃料管理和經(jīng)營活動(dòng)提供全面的數(shù)據(jù)支持。 5． 10． 5 技術(shù)要求 1)能夠與煤炭、運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門進(jìn)行信息交換。 6．系統(tǒng)技術(shù)要求 6． 1 網(wǎng)絡(luò) 1)覆蓋率：通過信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋 95％及以上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)終端，具備網(wǎng)絡(luò)條件的地區(qū)，應(yīng)該通過撥號(hào)方式實(shí)現(xiàn) 100％的聯(lián)網(wǎng)； 2)網(wǎng)絡(luò)日平均負(fù)荷率：以工作日工作時(shí)段計(jì)，網(wǎng)絡(luò)日平均負(fù)荷率局域網(wǎng)不高于 20％，廣域網(wǎng)不高于 50％； 3)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備年可用性：運(yùn)行的路由器、交換機(jī)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的年可用率大于 %； 4)網(wǎng)絡(luò)可靠性：主干網(wǎng)絡(luò)發(fā)生任一單點(diǎn)故障時(shí)，導(dǎo)致業(yè) 務(wù)中斷時(shí)間不高于 1 分鐘； 5)網(wǎng)絡(luò)年故障時(shí)間：主干網(wǎng)絡(luò)年故障累積時(shí)間應(yīng)小于 10小時(shí) (相同時(shí)間內(nèi)發(fā)生的不予重復(fù)計(jì)算 )。在任 一 5 分鐘內(nèi)，服務(wù)器 CPU 的平均負(fù)荷率小于 50％； 2)存儲(chǔ)設(shè)備：采用磁盤陣列、存儲(chǔ)服務(wù)器等設(shè)備，存儲(chǔ)設(shè)備的容量要有 30％以上的裕度； 3)操作系統(tǒng)：采用上流操作系統(tǒng)，具有較好的安全性。 6． 4 應(yīng)用系統(tǒng) 1)系統(tǒng)的響應(yīng)時(shí)間： 操作響應(yīng)時(shí)間平均低于 2秒；最大不得超過 1 分鐘； 2)系統(tǒng)應(yīng)采用三層或多層體系結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)邏緝 與前臺(tái)表示的分離； 3)各模塊能獨(dú)立運(yùn)行，也能組合成系統(tǒng)運(yùn)行； 4)與其它系統(tǒng)間應(yīng)根據(jù)信息和應(yīng)用集成的要求以及安全的需要選取符合要求的接口方式，如標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口技 術(shù)、 XML 技術(shù)、作流技術(shù)等； 5)信息系統(tǒng)要符合審計(jì)的要求，支持非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，提供審計(jì)所需的信息 6)支持工作流定置、自激活和監(jiān)控機(jī)制和工作任務(wù)定制機(jī)制； 7)可以靈活定義報(bào)表，支持將查詢和報(bào)表等內(nèi)容推送到桌面辦公軟件。 信息系統(tǒng)應(yīng)該具有明確的系統(tǒng)安全目標(biāo)和統(tǒng)一的系統(tǒng)安全策略，滿足物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全以及用戶安全等多層次的安全需求。 7． 2 技術(shù)措施 信息系統(tǒng)安全技術(shù)防護(hù)措施，應(yīng)在系統(tǒng)安全策略指導(dǎo)下統(tǒng)一建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)如下防護(hù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)多層次、全方位的病毒防范，支持集中、智能管理。將內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)，以及內(nèi)部各個(gè)不同類型的網(wǎng)絡(luò)之間的連接統(tǒng)一設(shè)計(jì)，配置相應(yīng)的訪問控制設(shè)施 (如防火墻、安全路由器 )。 3)網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描與入侵檢測(cè)系統(tǒng) 對(duì)于服務(wù)器與關(guān)鍵的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備實(shí)施漏洞掃描，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全漏洞。 4)數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)系統(tǒng)。 7． 3 管理措施 建立統(tǒng)一的信息安全管 理體系，保障技術(shù)體系的實(shí)施，安全策略的執(zhí)行，達(dá)到系統(tǒng)總體安全的目標(biāo)。 8．系統(tǒng)實(shí)現(xiàn) 8． 1 組織機(jī)構(gòu) 1)西藏電力公司信息系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為保證系統(tǒng)建設(shè)成功，需要企業(yè)決策、管理、業(yè)務(wù)和信息人員的全面參與。 8． 2 建設(shè)過程 1)系統(tǒng)實(shí)施前期，應(yīng)作充分的調(diào)研和可行性分析； 2)規(guī)范和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，作為后 續(xù)階段工作的基礎(chǔ)； 3)系統(tǒng)實(shí)施過程中，進(jìn)行科學(xué)的項(xiàng)目管理。建設(shè)方應(yīng)充分參與項(xiàng)目管理，及時(shí)控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)； 4)作好系統(tǒng)和數(shù)據(jù)遷移，在充分試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)上線； 5)加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)管理，作好績(jī)效考核和持續(xù)改進(jìn)，提高系統(tǒng)實(shí)用化水平。在省或區(qū)域電力公司范圍內(nèi)主要信息編碼應(yīng)統(tǒng)一，并制訂規(guī)則可分級(jí)擴(kuò)充； 4)系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)一接口管理，系統(tǒng)接口必須遵循安全性、高效性、一致性、開放性原則； 5)系統(tǒng)應(yīng)提供較強(qiáng)的二次開發(fā)能力，能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)流程級(jí)的集成和數(shù)據(jù)的共享。 文檔應(yīng)遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一格式，及時(shí)歸檔。 8． 5 系統(tǒng)運(yùn)行及維護(hù) 1)系統(tǒng)的運(yùn)行方式建議采用以省或區(qū)域電力公司為單位的集中方式； 2)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)管理。 8． 6 培訓(xùn) 1)培訓(xùn)應(yīng)列入項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，保證充足的培訓(xùn)費(fèi)用； 2)培訓(xùn)應(yīng)該貫穿于整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)過程，保證有關(guān)人員在正式進(jìn)入下一階段前掌握必要的知識(shí)和技能； 3)培訓(xùn)應(yīng)有針對(duì)性，培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)包括企業(yè) 領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)人員及開發(fā)維護(hù)人員各個(gè)層次； 4)培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括管理的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)以及系統(tǒng)開發(fā)、實(shí)施、應(yīng)用、維護(hù)的培訓(xùn)等。國家電力公司信息化“十五”期間也將升級(jí)換代。 通過《規(guī)范》的發(fā)布和執(zhí)行，指導(dǎo)省（區(qū)域）電力公司信息系統(tǒng)的建設(shè)，保證系統(tǒng)建設(shè)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)?。▍^(qū)域）電力公司（包括本部和下屬單位）企業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)用的集成及與國家電力公司信息系統(tǒng)的集成，促進(jìn)整個(gè)公司系統(tǒng)信息化水平的提高和信息化整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，降低系統(tǒng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，避免重復(fù)建設(shè)。 2．編寫原則 以國家電力公司信息化建設(shè)的路線、方針為指導(dǎo)，服從國家電力公司的總體建設(shè)目標(biāo)，按照國家電力公司 “統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一組織建設(shè)”的信息化建設(shè)四統(tǒng)一原則，參考了國家電力公司本部各部局、各網(wǎng)省電力公司制訂的信息規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂了《規(guī)范》。 《規(guī)范》從西藏電力公司管理需求出發(fā)，著重于管理目 標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和應(yīng)用集成的要求，以整個(gè)省 (區(qū)域 )公司為實(shí)體， 對(duì)省 (區(qū)域 )電力公司信息系統(tǒng)的總體框架、建設(shè)原則、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)步驟、安全要求、技術(shù)要求和實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行規(guī)定，而對(duì)具體的建設(shè)細(xì)節(jié)、業(yè)務(wù)層次的劃分和各部門、上下級(jí)單位的職責(zé)劃分則盡量不涉及，以利具體業(yè)務(wù)系統(tǒng)模塊相關(guān)規(guī)范的制定和各省 (區(qū)域 )電力公司及其下屬單位根據(jù)自身實(shí)際建設(shè)系統(tǒng)。 3．編寫過程 國家電力公司信息化“十五”計(jì)劃和 2021 年國家電力公司信息化會(huì)議都明確要求在“十五”期間要啟動(dòng)國家電力公司企業(yè)信息管理平臺(tái)工程。 2021 年 12 月中旬和 2021 年 1 月上旬，在北京召開了兩次規(guī)范的研討會(huì)，國家企業(yè)信息系統(tǒng)方面的專家、國家電力公司本部有關(guān)部局、部分國家電力公司所屬科研單位和省公司的管理人員和技術(shù)專家參加了會(huì)議并提出了許多很好的意見。 2021 年 5 月至 7 月，先后征求了國家企業(yè)管理信息系統(tǒng)方面有關(guān)專家、國家電力公司本部 10 個(gè)部局、國電信息中 心、國調(diào)中心、國電物資公司和部分網(wǎng)省電力公司的意見，并根據(jù)他們的意見進(jìn)行了 修改完善，形成現(xiàn)在的試行稿。 4． 1 先進(jìn)、開放和可擴(kuò)充的系統(tǒng)架構(gòu) 系統(tǒng)應(yīng)該采用主流先進(jìn)的技術(shù)，符合信息技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，支持工作流，具有較好的定制功能和二次開發(fā)能力，能在一定程度上適應(yīng)業(yè)務(wù)的變化和機(jī)構(gòu)的變更，能比較方便地在此基礎(chǔ)上構(gòu)建新的應(yīng)用，適應(yīng)業(yè)務(wù)的發(fā)展和應(yīng)用的深入。 4． 3 發(fā)揮電力行業(yè)優(yōu)勢(shì)，符合國際慣例 系統(tǒng)的建設(shè)要充分考慮電力行業(yè)的特點(diǎn)，發(fā)揮電力行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，尤其是一些具有明顯電力特色的模塊的建設(shè)，同時(shí)， 一些通用的模塊，如財(cái)務(wù)管理、物資管理等，需跟蹤國際先進(jìn)水平，考慮國際慣例，便于與國際接軌，適應(yīng) WTO 后的企業(yè)外部環(huán)境。 4． 5 快速反映企業(yè)運(yùn)行狀況，支持決策分析 通過信息的快速、全面、準(zhǔn)確的流動(dòng)，及時(shí)反映企業(yè)全方位的運(yùn)營情況，例如企業(yè)財(cái)務(wù)的狀況，提供相應(yīng)的分析手段，改進(jìn)決策過程，提高決策的科學(xué)性。 5．適用范圍 《規(guī)范》是公司系統(tǒng)今后建設(shè)管理信息系統(tǒng)的主要技術(shù)依據(jù)，適用于國家電力公司所屬各西藏電力公司信息系統(tǒng)的完善、升級(jí)和新建。 國家電力丁／＼丁 E POWER 國電科 [2021]589 號(hào) 關(guān)于印發(fā)《西藏電力公司 設(shè)規(guī)范 (試行 )》的通知 公司系統(tǒng)各有關(guān)單位： 建立統(tǒng)一的企業(yè)信息系統(tǒng)是公司信息化“十五”計(jì)劃的一項(xiàng)重要任務(wù)。為了指導(dǎo)公 司系統(tǒng)各單位信息系統(tǒng)的完善、升級(jí)或新建，現(xiàn)印發(fā)《省 (區(qū) 域 )電力公司信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范 (試行 )》 (以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》 )。 《規(guī)范》是今后建設(shè)信息系統(tǒng)的主要技術(shù)依據(jù)。在建設(shè)企業(yè)信息系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)按照本規(guī)范的要 求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并將系統(tǒng)的建 設(shè)方案報(bào)國家電力公司科技環(huán)保部