【正文】 員的考核：包括學(xué)員的考試成績優(yōu)秀率、及格率，培訓(xùn)前后實(shí)際操作水平的真正變化，培訓(xùn)前后態(tài)度上的真正變化。 ③對(duì)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。 事故 隱患排查 與整改 制度 為進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)有效排查治理安全生產(chǎn)事故隱患，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制。 安全生產(chǎn)事故隱患可分為一般隱患和重大隱患。 安全隱患分類 ⑴根據(jù)煤炭行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，安全隱患的種類分為：采煤（ CM）、掘進(jìn)（ JJ）、“一通三防”（ TF）、機(jī)電及供電（ JD）、運(yùn)輸（ YS）、調(diào)度（ DD）、監(jiān)測監(jiān)控（ JK）、地測防治水（ DC）、安全管理（ AQ）、其它（ QT）； ⑵根據(jù)安全生產(chǎn)隱患級(jí)別解決的難易程度，安全隱患級(jí)別可分為A、 B、 C 三級(jí)。 ⑶根據(jù)安全生產(chǎn)隱患的危害性大?。▽?duì)人身的危害程度）及隱患處理的輕重緩急分為五級(jí)。 二級(jí)隱患：危害性大，直接危及人身安全的，必須立即整改，并造成局部停工的隱患。 四級(jí)隱患：危害性一般，造成人身傷害的可能較小的隱患。 ⑷根據(jù)公司實(shí)際情況，為進(jìn)一步控制隱患發(fā)生，公司在隱患排查治理中特增加 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化問題 （簡稱問題），主要 包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面、文明衛(wèi)生、計(jì)劃安排等一般性工作任務(wù)。 二、事故隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)組 組 長： 成 員：各職能科室負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在安全科，栗中華任辦公室主任，李星星具體負(fù)責(zé)運(yùn)行和落實(shí)。 ⑵公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)消除重大安全隱患工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)對(duì) 消除重大安全隱患整改所需資金的安排，負(fù)責(zé)組織人員制定重大安全隱患整改方案、安全保障措施。 ⑷公司生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)重大安全隱患整改方案、措施的安排落實(shí)，負(fù)責(zé)整改所需的人力、物力的調(diào)節(jié)。 ⑹公司通風(fēng)副總負(fù)責(zé)對(duì)“一通三 防”重大安全隱患整改工作的具體落實(shí)。 科隊(duì) XX 煤業(yè)有限公司安全管理制度 26 各職能科隊(duì)對(duì)職能范圍內(nèi)存在的隱患要做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)、整改按時(shí)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 四、 隱患排查細(xì)則 隱患排查方式 ⑴定期檢查：指由安全科牽頭組織有關(guān)人員對(duì)全礦進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查，每旬為一周期。 ⑶科隊(duì)自查：指由各職能科隊(duì)對(duì)管轄范圍組織的檢查，每周為一周期。 ⑸日常檢查：指安管人員、技術(shù)人員按規(guī)定入井進(jìn)行的檢查。 隱患排查、整改運(yùn)行程序 隱患排查整改必須堅(jiān)持“排查要認(rèn)真、 整治要徹底、成果要鞏固、減少新隱患”原則，做到“項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、責(zé)任”五落實(shí)，各司其責(zé)、密切配合、齊抓共管、不留漏洞。 A 級(jí)安全隱患，各單位上報(bào)安全科后，以安全科牽頭，組織各業(yè)務(wù)科室專題研究，以“安全隱患上報(bào)單”形式及時(shí)提交公司礦委研究決定，并將安全隱患類別、地點(diǎn)、整改措施（方案）、需要資金等情況向集團(tuán)公司安監(jiān)局匯報(bào)，并按整改措施進(jìn)行及時(shí)整改，在隱患未得到治理前，責(zé)任 科隊(duì)必須制定落實(shí)有效防范措施和應(yīng)急預(yù)案，避免事故的發(fā)生。 C 級(jí)安全隱患，危險(xiǎn)度為一、二級(jí)的檢查人要在現(xiàn)場，盯住進(jìn)行整改。 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化問題，由檢查 人根據(jù)所查問題所需的整改時(shí)間和問題性質(zhì)，有針對(duì)性的對(duì)責(zé)任科隊(duì)下達(dá)三定，一般性問題或整改時(shí)間較短的通知責(zé)任科隊(duì)整改即可（無需下達(dá)三定）。 各類隱患的排查治理實(shí)行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí)”原則，查處人與責(zé)任科隊(duì)直接對(duì)口三定，核實(shí)清楚隱患內(nèi)容，并按要求確定整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)間（簡稱三定），并一式三份，本人、科隊(duì)、安全科各保留一份。 隱患排查治理考核辦法 所查出的各類安全隱患及問題，責(zé)任單位必須按“三定”要求及時(shí)進(jìn)行整改，出現(xiàn)無故不整改或到期不整改的分別處罰責(zé)任單位和整改責(zé)任人 200 元 /條、 100 元 /條，再次“三定”仍無故不整改加倍處罰，對(duì)沒有整改而進(jìn)行虛假上報(bào)銷號(hào)的除 再次整改處罰外，每條加100 元處罰。 年內(nèi)同類安全隱患及問題在統(tǒng)一科隊(duì)重復(fù)出現(xiàn)兩次后，每再出現(xiàn)一次，按 100 元 /條對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行追究，并對(duì)科隊(duì)長、班組長分別處罰 100 元、 200 元。 對(duì)各級(jí)安全管理人員查出的隱患及問題實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，一級(jí)隱患 1000— 500 元 /條，二級(jí)隱患 500— 100 元 /條，三級(jí)隱患 30 元 /條，四級(jí)隱患 20 元 /條，五級(jí)隱患 10 元 /條，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化問題 5 元 /條，逐月匯總進(jìn)行兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)（同一隱患及問題只獎(jiǎng)勵(lì)第一個(gè)發(fā)現(xiàn)的人員）。 各科隊(duì)必須結(jié)合本制度制定本單位的隱患排查治理細(xì)則，要責(zé)任明確，覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)，將隱患排查工作落到實(shí)處。 安全隱患等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn) 及收購標(biāo)準(zhǔn) 級(jí)別 標(biāo)準(zhǔn) 說明 考核 收購價(jià)格 （元） A 難度大，礦解決不了，須由集團(tuán)公司有關(guān)業(yè)務(wù)處室協(xié)調(diào)才能解決的隱患 主要是對(duì)外的重大安全隱患 一般不參與科隊(duì)考核 公司另行做出專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì) B 難度較大，需要公司協(xié)調(diào)才能處理的隱患 XX 煤業(yè)有限公司安全管理制度 32 C 一級(jí) 責(zé)任科隊(duì)可以 解決處理 的隱患 危險(xiǎn)性大，直接危及人身安全的，必須立即全面停工整改的隱患 C 級(jí)安全隱患根據(jù)對(duì)人身危害程度分六級(jí)管理； 責(zé)任科隊(duì)當(dāng)月出現(xiàn)一級(jí)安全隱患扣除當(dāng)月安全工資10%，二級(jí)扣除當(dāng)月安全工資5%，三級(jí)扣除當(dāng)月安全工資 2%，四、五級(jí)扣除當(dāng)月安全工資%。 500— 1000元 /條 二級(jí) 危險(xiǎn)性大，直接危及人身安全，必須立即整改，并造成局部停工整改的隱患 200— 500元 /條 三級(jí) 危險(xiǎn)性較大，但不致于馬上造成人身傷害的，必須限期整改的隱患 30 元 /條 四級(jí) 危險(xiǎn)性一般，造成人身傷害 可能性較小的隱患 20 元 /條 五級(jí) 危險(xiǎn)性較小，對(duì)人身基本不會(huì)造成傷害的隱患 15 元 /條 問題 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化問題 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面、文明生產(chǎn)、計(jì)劃安排 一般 性工作，通知科隊(duì)處理，不列入隱患 治理臺(tái)帳 10 元 /條 備注：級(jí)別按難易程度劃分（ A/B/C），等級(jí)是按危害程度劃分（五級(jí)管理） 安全監(jiān)督檢查制度 一、為了保障 我礦 安全，保護(hù)煤礦職工的人身安全和身體健康，根據(jù)國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》、《煤礦作業(yè)規(guī)程》、集團(tuán)公司 的規(guī) 章制度等要求， 安全科 對(duì)全公司的安全管理工作實(shí)行監(jiān)督檢查 。 三、安全監(jiān)督檢查實(shí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)全過程管理，安 全 員是現(xiàn)場工作的監(jiān)督檢查者； 業(yè)務(wù)科室管理 人員日常入井，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各個(gè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查出的問題落實(shí) 科 隊(duì)處理并跟蹤復(fù)查。 五、安全監(jiān)督檢查 的主要內(nèi)容有：規(guī)程、措施在現(xiàn)場的執(zhí)行情況，規(guī)章制度的落實(shí)情況，特殊工種的持證上崗情況，工作現(xiàn)場的安全狀況，安全隱患的整改情況， 領(lǐng)導(dǎo)跟班指揮生產(chǎn)及安 全 員的上崗情況，在崗員工的應(yīng)知應(yīng)會(huì)情況等。 七、安全監(jiān)督檢查出的問題每天按問題反饋單下發(fā)各有關(guān)單位，各單位按 “ 五定 ” 原則落實(shí)整改。 九、安全監(jiān)督檢查的組織、考核工作由安 全 科按有關(guān)文件負(fù)責(zé)考核。 二、所有設(shè)計(jì)必須符合設(shè)計(jì)規(guī)范和安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，采區(qū)設(shè)計(jì)以礦井總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)為依據(jù)，工作面巷道布置的設(shè)計(jì)要以采區(qū)設(shè)計(jì)為依據(jù)。 三、設(shè)計(jì)規(guī)程的編制應(yīng)提前通知技術(shù)科提供地質(zhì)報(bào)告。 設(shè)計(jì)和規(guī)程編制要有依據(jù)，要結(jié)合實(shí)際，應(yīng)廣泛征求群眾意見，盡量做到技術(shù)先進(jìn)、施工方便、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、語言精煉、圖紙清楚，其編制程序要按規(guī)定進(jìn)行。 正式設(shè)計(jì)的規(guī)定，必須在工程開工前 15天提出正式文件，施工及有關(guān)單位應(yīng)組織學(xué)習(xí)和討論，并進(jìn)行測驗(yàn)，凡未經(jīng)測驗(yàn)或測驗(yàn)不合格人員，必須補(bǔ)課，否則不得參加該工程施工。 XX 煤業(yè)有限公司安全管理制度 35 礦用設(shè)備器材使用管理制度 鋼絲繩必須廠家合格證、驗(yàn)收證等才能使用，保管超過一年的鋼絲繩懸掛再檢驗(yàn)一次，合格后方可使用。要有檢查和測試報(bào)告。 負(fù)責(zé)電工每季度檢查一次固定電纜的絕緣和外部，每周檢查一次外部和懸掛情況。 升降人員和物料的鋼絲 繩自懸掛時(shí)起每月 6 個(gè)月檢驗(yàn)一次。 每班由當(dāng)班司機(jī)和機(jī)電科值班員檢查一次鋼絲繩斷絲情況。 礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 為了貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，搞好礦井安全生產(chǎn)管理工作，防止礦井五大災(zāi)害的發(fā)生，提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力，保證廣大職工生XX 煤業(yè)有限公司安全管理制度 36 命安全和礦財(cái)產(chǎn)不受損失，特制定安全生產(chǎn)管理制度： 一、安全管理組織機(jī)構(gòu) 為了保證安全生產(chǎn)，提高礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力，強(qiáng)化抗災(zāi)救災(zāi)的組織領(lǐng) 導(dǎo)，我礦特成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)組，建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度，領(lǐng)導(dǎo)成員首先要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。 每周召開一次安全例會(huì)，研究安全生產(chǎn)中存在的問題，制定下周安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。 對(duì)上級(jí)部門、礦領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、安全員查出的安全隱患，值班礦長要及時(shí)安排 安全科 下達(dá)整改指令，進(jìn)行整改。 建立和實(shí)行干部包班組、班組長包職工、職工互聯(lián)互包的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。 培訓(xùn)科負(fù)責(zé)制定全年培訓(xùn)計(jì)劃，并向職工講解水災(zāi)、火災(zāi)、頂板 、煤塵、瓦斯等災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)及避災(zāi)路線。井下通風(fēng)設(shè)施應(yīng)齊全、有效，保證構(gòu)筑物使用質(zhì)量。 認(rèn)真編制、嚴(yán)格落實(shí)安全措施，不斷完善瓦斯管理裝備，提高管理水平，所有采掘工作面要安裝使用三專兩閉鎖裝置，提高瓦斯管理的科學(xué)化程度。 加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，全礦煤巷掘進(jìn)工作面，要堅(jiān)持執(zhí)行“風(fēng)電閉鎖 ”，局扇要設(shè)專人看管，風(fēng)筒設(shè)專人看護(hù)和風(fēng)筒接口全部反壓邊，工作面?zhèn)浯?10 米、 5 米風(fēng)筒各一節(jié)，確保風(fēng)筒末端距工作面不超過規(guī)定，切實(shí)做到工作面無瓦斯積聚。 加強(qiáng)瓦斯管理，全礦井下執(zhí)行專職瓦斯檢查員現(xiàn)場交接班制度。 XX 煤業(yè)有限公司安全管理制度 38 嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人 連 鎖放炮”制度?；仫L(fēng)道中嚴(yán)禁堆放物料。 四、煤塵的控制管理制度 認(rèn)真落實(shí)綜合防塵齊抓共管責(zé)任制，繼續(xù)完善防塵灑水管路，改善防塵裝備，防塵工作要做到有布置，有檢查、有落實(shí)，達(dá)到制度化、規(guī)范化。 嚴(yán)格測塵制度，做到側(cè)點(diǎn)合理，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)表及時(shí)。 推廣綜合防塵新工藝、新技術(shù)。 五、外因火災(zāi)的預(yù)防管理制度 加強(qiáng)井口檢身制度，嚴(yán)防易燃品入井。 加強(qiáng)火工品管理，杜絕事故發(fā)生。強(qiáng)化巷道貫通管理，杜絕重大頂板事故的發(fā)生。 生產(chǎn)礦長和總工定期召開頂板管理經(jīng)驗(yàn)研討會(huì)，分析掌握頂板壓力顯現(xiàn)規(guī)律，進(jìn)一步探索合理的頂板管理方式。 嚴(yán)禁空頂作業(yè)，禁止使用腐朽等不合格坑木支護(hù)頂板，及時(shí)返修失修巷道，現(xiàn)場堅(jiān)持敲邦問頂原則，及時(shí)處理傘檐、活石等不安全因素。 七、運(yùn)輸事故的預(yù)防管理制度 全礦所有的運(yùn)輸系統(tǒng)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步充實(shí)完善運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施的管理，保證設(shè)備完好，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，加大安全監(jiān)督力度，創(chuàng)造一個(gè)安全良好的運(yùn)輸環(huán)境。 加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督管理，嚴(yán)禁脫崗、串崗，杜絕違章作業(yè)和違章指揮，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。 XX 煤業(yè)有限公司安全管理制度 40 加強(qiáng)井下各采區(qū)斜坡的運(yùn)輸管理，嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”的規(guī)定，強(qiáng)化運(yùn)輸管理工作，進(jìn)一步完善落實(shí)運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)規(guī)章制度。 所有大巷作業(yè)人員，必須在作業(yè)地點(diǎn)按規(guī)定設(shè)置警戒信號(hào)。 八、水害的預(yù)防管理制度 依照煤炭工業(yè)部《煤礦防治水工作條例》第十條第五款規(guī)定，在雨季到來之際，對(duì)由于采空區(qū)造成塌陷的地段要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，并要組織人員 進(jìn)行充填夯實(shí)，防治大氣降水從地面裂隙滲入井下采空區(qū)，增加礦井涌水量，確保礦井安全生產(chǎn)。 在洪水可能沖刷到的地方，不得堆放和傾倒矸石、爐灰、垃圾等雜物，以免沖入涵洞，淤塞溝渠。 外圍小煤窯嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的，由安全礦長呈報(bào)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及單位，采取措施，進(jìn)行處理。同時(shí)對(duì)井下各已停產(chǎn)的采區(qū)、與大巷有關(guān)的井下各 類巷道的防水密閉重新檢查、構(gòu)筑和加固。 結(jié)合我礦地質(zhì)條件和生產(chǎn)實(shí)際情況，如果掘進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)水壓、水量較大，特別是在雨季，由于地表水的滲透，采空區(qū)積水量增大，則應(yīng)先放水后掘進(jìn)。 在采掘工作面發(fā)現(xiàn)有煤層發(fā)潮、煤 壁掛汗、掛紅、工作面溫度下降、頂板來壓、淋頭水增大、水蒸氣大及頂板鼓起、煤層中有水叫聲、有害氣體增加等征兆出現(xiàn)，必須立即停止生產(chǎn)，撤出所有工作人員并及時(shí)向地面值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極采取有效的防治措施。本應(yīng)急救援制度適用于 XX 煤業(yè)公司井下重大災(zāi)害事故時(shí)的應(yīng)急管理。 調(diào)度員接到井下災(zāi)情匯報(bào)后，立即通知公司值班領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)XX 煤業(yè)有限公司安全管理制度 42 公司 調(diào)度室 并做好記錄，值班領(lǐng)導(dǎo)接到通知后，立即到調(diào)度臺(tái)并根據(jù)事故性質(zhì)和受災(zāi)范圍，決定是否通知集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)；是否通知災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域人員，按《 XX 煤業(yè)公司災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》及規(guī)程中預(yù)定的撤退方式和避災(zāi)路線進(jìn)行撤退。 成立救災(zāi)指揮部，公司總經(jīng)理是 負(fù)責(zé)重大災(zāi)害事故處理的全權(quán)指揮者，在公司總工程師、集團(tuán)公司總經(jīng)理、集團(tuán)公司總工程師和礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，各相關(guān)部門立即按各自職責(zé)展開工作。救災(zāi)期間，無救災(zāi)指揮部指令，任何人不得進(jìn)入災(zāi)區(qū)或受災(zāi)害影響的危險(xiǎn)區(qū)域，及時(shí)切斷災(zāi)區(qū)電