【正文】 導(dǎo)，既要以身作則，率先垂范，帶頭執(zhí) 行各項廉政規(guī)定，又要認真負責，敢抓敢管，確保本部門、本單位反腐倡廉工作落到實處。主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責親自抓，班子成員要堅持“一崗雙責”直接抓。要加強落實黨風廉政建設(shè)責任制考核工作，充分運用考核結(jié)果。各級政府和部門要緊緊圍繞反腐倡廉工作的目標和要求，各司其職，各負其責， 建立和完善責任分解、責任考核、責任追究等各個環(huán)節(jié)的制度和機制，確保反腐倡廉工作落到實處。政府各部門要加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，努力形成反腐倡廉的整體合力。事實證明，越是發(fā)展的高峰期，越容易滋生腐敗。 第四篇：在政府廉政建設(shè)工作會議上的講話 杜昌文同志 在全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè) 工作會議上的講話 （ 2021年 5 月 31 日） 同志們： 這次全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會議是新一屆政府班子成立后召開的一次非常重要的會議。剛才，市監(jiān)察局、財政局的負責同志作了發(fā)言，市農(nóng)業(yè)局等五個部門作了書面發(fā)言。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識普遍增強，從政行為進一步規(guī)范；嚴肅查處違紀違法案件，突破了一批大案要案，嚴懲了腐敗分子；強化糾風工作，治理 三難五亂 ，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善；重視從源頭上預(yù)防和治理腐敗，行政審批、財政管理、人事管理等各項改革 順利推進，取得新的進展。貪污、受賄等經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪活動還沒有得到有效遏制；有些領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴格要求自己，貪圖享樂，奢侈浪費，甚至以權(quán)謀私；有些部門和行業(yè)的不正之風還比較突出，執(zhí)法不嚴、辦事不公、 吃拿卡要 等問題還不同程度地存在；有的領(lǐng)導(dǎo)干部組織紀律觀念淡薄，貫徹執(zhí)行上級決議不堅決，講價錢，打折扣，甚至陽奉陰違，我行我素；有的群眾觀念不強，做決策、辦事情不考慮群眾利益，甚至為了一己之利不惜侵犯群眾的合法權(quán)益，等等。對此，廣大干部群眾深惡痛絕。 政府是因公而設(shè)，依法而設(shè)，為民而設(shè)，廉潔勤政是對政府和公務(wù)人員的最基本要求。 當前，我市經(jīng)濟發(fā)展與全省、全國相比，存在很大差距，加快發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，到 2020 年達到人均 GDP3000 美元，全國需要翻兩番，年均增速 %；全省需要翻一番，年均增速 %就可完成；我市則需翻 番，年均增速要達到 %以上。經(jīng)濟上不去就是最大的失職，最大的無能，最大的腐敗，無功就是過。因此，各級政府要充分認識加強廉政建設(shè)工作的極端重要性，以更大的決心、更扎實的工作，把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)提高到一個新水平。 第一，牢記 兩個務(wù)必 ，遵守 約法三章 ，樹立起新一屆政府的良好形象。 這對于我們深入學(xué)習(xí)和全面貫徹 三個代表 重要思想，加強政府廉政建設(shè)具有十分重要的意義。具體工作中，要嚴格遵守新一屆市政府確定的 約法三章 。我們的政府是人民的政府，政府全體工作人員都是人民的公仆，任何時候都要把人民的利益放在首位，竭盡全力為人民辦實事、辦好事。本屆政府決不搞那些沽名釣譽、勞民傷財、沒有效益的 形象工程 。二是依法行政，不失職瀆職。通過依法辦事、嚴格執(zhí)法，取信于民，保護人民群眾的合法權(quán)益，成為廣大人民群眾稱職的誠信政府。三是廉潔從政，不以權(quán)謀私。各級政府工作人員要倍加 珍惜黨和人民給予的機會，用好手中的權(quán)力，扎扎實實做事，堂堂正正做人，清清白白為官，真正做到一身正氣，兩袖清風。 第二，加大糾風工作力度，推動政府提速，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。為盡快改變菏澤經(jīng)濟欠發(fā)達的狀況，幾年來我們在治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下了不少功夫，也取得了一些成效。 三亂 不除，就沒有菏澤的快速發(fā)展，同樣，不作為的問題不解決，菏澤不可能有良好的發(fā)展環(huán)境。最近一個時期，我們查處了幾個我行我素、頂風而上搞 三亂 的害群之馬，有的撤了職，有的下了崗，有的被清理出了執(zhí)法隊伍，老百姓拍手稱快，社會反響良好。為此，市委、市政府按照標本兼治的原則，已正式制定出臺了有關(guān)規(guī)定，一是實行有獎舉報，二是實行收支兩條線，三是實行行政首長負責制。要針對當前人民群眾反映最強烈的問題，從根治公路 三亂 入手，對教育亂收費和醫(yī)藥購銷中的不正之風以及加重企業(yè)負擔、增加農(nóng)民負擔等方面的問題開展專項治理，尤其要按照中央紀委的要求，集中整頓和規(guī)范土地市場，并真正見到明顯成效。 要堅持一手治亂作為，一手治不作為，進一步加強行政效能監(jiān)察，推進政府提速，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。要適應(yīng) 入世 的需要，降低市場準入，減少審批環(huán)節(jié)，提高行政審批效率。真正使行政審批中心成為高速運轉(zhuǎn)、服務(wù)周到、群眾滿意的文明服務(wù)典范。在重點搞好城市管理領(lǐng)域的綜合執(zhí)法和相對集中行政處罰權(quán)工作的基礎(chǔ)上，逐步擴大到文化市場管理、資源環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)管理等其他領(lǐng)域。要加強與人民群眾的聯(lián)系，密切關(guān)注人民群眾 在生產(chǎn)、生活中面臨的實際問題，為人民群眾聯(lián)系政府、監(jiān)督政府提供更加廣泛、便捷、暢通的渠道。對推諉扯皮、文過飾非，不能在規(guī)定時間內(nèi)辦復(fù)的，要逐個進行行政效能監(jiān)察，追究有關(guān)人員的責任。 第三，深化改革，創(chuàng)新機 制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。為此，我市今年要著重抓好三項改革：一是推行財政管理改革。強化預(yù)算約束，實行綜合預(yù)算和部門預(yù)算，各部門預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外收入全部收歸財政統(tǒng)一管理，所需支出由財政按編制，統(tǒng)一標準，統(tǒng)籌安排，并集中支付。同時，要全面推行會計委派制度，充分發(fā)揮財政會計的監(jiān)督職能， 建立起廉潔、高效的財政管理機制。為保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最大限度地增加政府行政的公開性、透明度，把整個政府工作納入廣大人民群眾的廣泛監(jiān)督之下。如收費要實行公示制度，不公示的收費，都被視為違法收費；建設(shè)項目要公開招標投標，不公開實行招投標的，都被視為違法行為；土地和國有資產(chǎn)交易要通過市場公開，不通過市場的交易，都應(yīng)視為違法交易，都 要受到查處。三是深化人事制度改革。為防止用人上的不正之風，要建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機制。對 所有超編違規(guī)進入黨政機關(guān)、事業(yè)單位的人員要全部進行清理、清退，并嚴肅追究有關(guān)責任者的責任。 第四，加大案件查辦力度，嚴厲打擊腐敗分子。同時，還要認真查辦侵害群眾利益、盤剝百姓的腐敗 案件，為他們伸張正義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對查處違法違紀案件不準說情，更不準袒護和包庇。要注意發(fā)揮案件的警示作用，善于運用案件教育干部，提高干部群眾遵紀守法、廉潔自律的自覺性。一是認真落實廉政建設(shè)責任制，切實擔負起反腐倡廉的政治責任。各級政府及其部門的主要負責同志要真正負總責，切實發(fā)揮好第一責任人的作用。在這類問題上當 老好人 ，是對同志、對班子、對事業(yè)、對人民不負責任的表現(xiàn)。只有對班子成員和工作人員嚴格教育，嚴格要求，嚴格管理，才是真正的關(guān)心愛護。抓廉政建設(shè)，要貫穿政府所有工作的全過程，不能時緊時松，不準搞形式、走過場。 二是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔從政。按照中央和省的統(tǒng)一要求，嚴格執(zhí)行 四個不準 、 五個嚴禁 、 四個嚴格控制 和 四個堅決制止 的規(guī)定。 五個嚴禁 是：嚴禁搞沽名釣譽、勞民傷財?shù)母鞣N 形象工程 、政績工程 ；嚴禁超編制、超標準配備使用小汽車；嚴禁以開會、考察、招商、研討、培訓(xùn)等名義變相公費旅游；嚴禁在各類會議中贈送禮品和紀念品；嚴禁向企事業(yè)單位攤派會議經(jīng)費。 四個堅決制止 是：堅決制止以各種名義用公款互相宴請和送禮；堅決制止參加用公款支付的高消費娛樂活動；堅決制止在公務(wù)活動中超標準接待；堅決制止私自借用下級機關(guān)或企事業(yè)單位的車輛。領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能利用手中的權(quán)力，謀取任何私利，用自身的模范行動，帶動政風和社會風氣的好轉(zhuǎn)。 三是全力支持監(jiān)察機關(guān)履行職責。各級政府要及時聽取監(jiān)察部門的工作匯報，全力支持監(jiān)察機關(guān)大膽履行職責，依法開展工作。政府系統(tǒng)各部門都要自覺接受監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督，保證廉政建設(shè)的一系列政策措施得到很好地貫徹落實。各級監(jiān)察機關(guān)要不負重望，不辱使命，進一步加強思想、政治、組織和作風建設(shè)，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法執(zhí)紀水平，努力建設(shè)一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的隊伍，更好地擔負起黨和人民賦予的神圣職責，為推動全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)做出更大貢獻。下面，我就政府系統(tǒng)廉政 建設(shè)和反腐敗工作講幾點意見： 一、進一步認識抓好反腐倡廉工作的重要性和必要性 今年以來，在地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級政府及 部門特別是各級監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)黨風廉政建設(shè)工作的部署和要求，嚴格貫徹落實兩個《條例》，緊緊圍繞富民興銅這個發(fā)展的第一要務(wù)，服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅持標本兼治、懲防結(jié)合、綜合治理，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，取得了明顯成效。一是進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格實施責任追究制。二是強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，從政行為進一步規(guī)范。名縣處級干部拒收、上交禮金元。三是加大案件查處力度，有力地懲治了腐敗。四是認真開展投資軟環(huán)境專項整治工作。五是切實糾正部門行業(yè)不正之風，群眾反映強烈的一些熱點、難點問題得到了有效解決。查處假冒偽劣和過期藥品及非法生產(chǎn)、經(jīng)營藥品案件起，金額萬元。全區(qū)圍繞經(jīng)營性土地使用權(quán)“招拍掛”、國債資金管理使用、整頓和規(guī)范建筑市場、清理行政事業(yè)性收費罰款等個項目開展執(zhí)法監(jiān)察，共查處違紀資金萬元，挽回經(jīng)濟損失萬元，糾正清退萬元，避免經(jīng)濟損失萬元；黨紀政紀處分人，移送司法機關(guān)處理人?？偟膩砜矗珔^(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢是好的，取得的成效是大的。上 半年，我區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值（）億元，同比增長，增幅高于去年同期個百分點。全區(qū)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值的增幅，分別高于全省個百分點和個百分點。全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，創(chuàng)“九五”以來歷史同期最好水平。 當前，全區(qū)上下聚精會神搞建設(shè)的勁頭十足 ，干部群眾謀發(fā)展、求發(fā)展的要求十分強烈。越是經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展，我們抓廉政、反腐敗的力度越不能弱，越要保持清醒的頭腦?！边@句話非常符合我區(qū)現(xiàn)在的實際，也是對我們高標準推進政府各項工作的具體要求。有少數(shù)部門和行 業(yè)不正之風還比較突出，一些腐敗現(xiàn)象還沒有得到有效遏制，還不同程度地存在形式主義、官僚主義，有些廉政制度和規(guī)定還沒有完全落實到位。我們一定要充分認識當前反腐倡廉工作的重要性和必要性，進一步增強責任感和使命感，要把廉政工作與實施“三個重點，三個帶動”發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，與加強政府自身建設(shè)，深化行政管理體制改革，提高行政管理水平結(jié)合起來，與當前我區(qū)開展的投資軟環(huán)境治理工作結(jié)合起來，努力抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工 作，為經(jīng)濟建設(shè)和社會進步提供可靠的政治保證。國務(wù)院第二