【正文】 我接待過(guò)群眾來(lái)辦事，也到外部門辦過(guò)事，切身感受過(guò)“遭白眼”、“遇刁難”、“生冷硬”，人民群眾反映有些政府機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”，一點(diǎn)也不冤枉。常言道：“做事先做人”，“爹媽”來(lái)辦事，理應(yīng)熱情接待、耐心解答，起個(gè)身、讓個(gè)座、遞 杯茶，這起碼的禮節(jié)，不僅沒(méi)做到，反而白眼“爹媽”、刁難“爹媽”，讓人民群眾心寒齒冷。有些機(jī)關(guān)工作人員，腦不會(huì)想、嘴不會(huì)說(shuō)、手不會(huì)寫(xiě)，只是機(jī)運(yùn)比別人好。 要廉潔從政。要自覺(jué)遵守中央廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不能認(rèn)為反腐敗只是領(lǐng)導(dǎo)的事、當(dāng)官的事，與我們普通工作人員無(wú)關(guān)。對(duì)水政監(jiān)察人員來(lái)說(shuō)，就是要杜絕“吃、拿、卡、要”。但這一良好作風(fēng)沒(méi)有帶到工作中，存在講面子不講規(guī)矩、講關(guān)系不講原則、講索取不講奉獻(xiàn)等問(wèn)題，必須加以改正。自覺(jué)宣傳水法、防洪法、水土保持法等水法律法規(guī)，教育當(dāng)事人遵紀(jì)守法。要端正執(zhí)法理念，不以罰款、創(chuàng)收為目的，更不能“釣魚(yú)執(zhí)法”。少數(shù)執(zhí)法人員懷著極其骯臟的利益目的，引誘守法公民“違法”，破壞了法律的嚴(yán)肅與公正，破壞了社會(huì)對(duì)法治的信仰，嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣，損害了政府形象。當(dāng)事人在河道、湖泊、水庫(kù)工程管理范圍內(nèi) 建房子、筑壩攔汊，打造采砂船舶，投資較大，處理不好，就會(huì)危及社會(huì)穩(wěn)定。 要敬畏法律。所謂“不越位”，就是不超越法律、法規(guī)賦予的權(quán)限。據(jù)此，對(duì)當(dāng)事人的罰款數(shù)額，就不能突破十萬(wàn)元的上限和 兩萬(wàn)元的下限；所謂“不缺位”，要依法查處非法采砂、非法取水、拒繳水資源費(fèi)等水事違法行為，對(duì)頂風(fēng)作案的，要保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，維護(hù)良好的水事秩序；所謂“不錯(cuò)位”，就是不能亂作為。此條對(duì)執(zhí)法范圍規(guī)定的非常明確，用分號(hào)區(qū)別了兩種情況，一種是“運(yùn)砂船舶在長(zhǎng)江采砂地點(diǎn)裝運(yùn)非法采砂船舶偷采的河砂的”，執(zhí)法主體毫無(wú)疑問(wèn)是水行政主 管部門；一種是“在長(zhǎng)江上行駛的運(yùn)輸船舶載有河砂，不能提供合法證件的”，執(zhí)法主體是交通運(yùn)輸部門。 要遵守紀(jì)律。從基層到上層，我們身邊都有被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職、追究刑事責(zé)任的案 例。但上班時(shí)間上網(wǎng)打牌、聊天、炒股和干私活、脫崗、公車私用等現(xiàn)象比較普遍，更有工作人員帶寵物狗上班的個(gè)案，人民群眾深惡痛絕。這些現(xiàn)象，在我們身上或多或少都發(fā)生過(guò)，必須引起高度重視，從自己做起，從現(xiàn)在改起，守住機(jī)關(guān)工作人員的基本底線。我覺(jué)得，要重點(diǎn)洗好以下部位： 要經(jīng)常洗頭 。工作中的“形式主義”表現(xiàn)為文山會(huì)海，公文旅行。發(fā)了文件，也不跟蹤落實(shí)；“官僚主義”表現(xiàn)為高高在上，不深入群眾，不深入基層，不深入調(diào)查研究。對(duì)這些現(xiàn)象，群眾意見(jiàn)大，我們置身其中，習(xí)以為常，必須自我凈化。就是要管住自己的嘴巴，作為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在公眾場(chǎng)合，其一言一行，代表國(guó)家、代表政府，要講政治，謹(jǐn)言慎行；要牢記習(xí)總書(shū)記“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”的教導(dǎo)，在公文中努力清除“高度重視、親自掛帥、重要講話、加大力度、掀起高潮”等空話、大話、套話、廢話，要努力說(shuō)真心話、知心話、大實(shí)話、老百姓愛(ài)聽(tīng)的話、老百姓聽(tīng)得懂的話；要杜絕吃請(qǐng)，水政監(jiān)察隊(duì)伍是水行政主管部門對(duì)外的“窗口”， 管理著水行政許可、河道采砂、水土保持監(jiān)督、水利規(guī)費(fèi)征收等，權(quán)力很大。 要經(jīng)常洗手。執(zhí)法中，管理與被管理，有時(shí)難免出現(xiàn)摩擦，作為水政監(jiān)察人員，只能宣傳教育，依法行政。老百姓在街頭賣西瓜，政府部門 本應(yīng)開(kāi)辟綠色通道，提供服務(wù)。而臨武城管人員反其道而行之，對(duì)當(dāng)事人拳腳相加，用秤砣砸人，致人死亡，敗壞了黨和政府的形象，給我們行政執(zhí)法人員提供了反面教材，應(yīng)引以為戒。但生病不可怕，可怕的是有病不治、小病釀成大病，甚至危及生命。 定期體檢。目前，機(jī)關(guān)工作人員普遍存在“自閉癥”、“早衰癥”、“軟骨病”、“精神病”。生活在自己的世界里，不理會(huì)群眾的喜、怒、哀、樂(lè)，對(duì)事物沒(méi)興趣，面部無(wú)表情；所謂“早衰癥”，即不思進(jìn)取，暮氣沉沉，精神萎靡不振，行動(dòng)疲沓，做事拖拉；所謂“軟骨病”，即遇事推諉，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。凡事留三分，說(shuō)一些無(wú)關(guān)痛癢、模棱兩可的話，取得成績(jī)是自己的，出了問(wèn)題是別人的；所謂 “精神病”，即作風(fēng)粗暴，對(duì)群眾、對(duì)下級(jí)不做說(shuō)服教育工作，強(qiáng)迫命令，簡(jiǎn)單粗暴，甚至濫用職權(quán)，打擊報(bào)復(fù)，打罵群眾。對(duì)“自閉癥”、“早衰癥”、“軟骨病”、“精神病”等病癥，要下猛藥，該補(bǔ)鈣的補(bǔ)鈣，該做手術(shù)的做手術(shù)，特別是患良性“腫瘤”的要趁早割除，不留后患。 經(jīng)常鍛煉。 人心向背事關(guān)黨的生死存亡，歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明，密切聯(lián)系群眾是我黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我黨執(zhí)政的最大危險(xiǎn)。 歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人民群眾是黨的力量源泉，生存之本，脫離了人民群眾，黨的事業(yè)，民族復(fù)興大業(yè)都將成為空談，只有始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們的黨才能無(wú)往而不勝。 群眾最可敬，群眾最可愛(ài)；黨員和群眾的關(guān)系必須密切，深入。人民群眾是歷史的締造者，黨是時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)者，取得群眾的支持，黨才能不斷增強(qiáng)生命力。同時(shí)，我還得真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，工作才算做到位，做到家。作為一名黨員，我會(huì)始終把自己根植于職工群眾中，真正了解到職工的動(dòng)態(tài)，更好的在生活和工作中疏導(dǎo)他們的思想 —— 心往一處想，勁往一處使。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要強(qiáng)大的力量驅(qū)動(dòng)，也需要有職工群眾的力量為后盾。群眾路線把群眾擺放在首要位置，為的是讓大家的心都往一處想，勁往一處使，這樣凝 聚起的力量是不可戰(zhàn)勝的。怎么渡過(guò)難關(guān)，降低成本消耗，穩(wěn)定職工的收入，是我們企業(yè)當(dāng)前的大事，同時(shí)，也是我這名普通黨員的事。身邊的事做細(xì)，做實(shí)，切實(shí)為工作，為職工，為企業(yè)踏踏實(shí)實(shí)在職工群眾中起好典范作用。作為一名基層黨員，我再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章，對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有了更深的感觸。作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨是代表中國(guó)最廣大人民的根本利益的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，和人民群眾密切聯(lián)系在一起，堅(jiān)定不移地把群眾路線貫穿到我們工作的始終，這是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的基本要求，也是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的關(guān)鍵。聯(lián)系群眾，關(guān)心 群眾 ,既是作風(fēng)問(wèn)題，也是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。就會(huì)導(dǎo)致在作風(fēng)上漠視群眾，脫離群眾，甚至壓制和傷害群眾。其工作中具體表現(xiàn)為： (1)不能深入基層了解群眾，習(xí)慣于在辦公室里發(fā)號(hào)施令，即使下了基層，也是走馬觀花。 (3)對(duì)群眾疾苦置若罔聞，麻木不仁。 (5)不為人民謀福利，反 而把人民群眾的利益當(dāng)作“獵物”，腐化墮落。在我們這樣一個(gè)人民群眾當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，身為一名干部，如果“做官”而不盡公仆的義務(wù)，不為群眾說(shuō)話、辦事，那就根本不夠格。相反，如果我們背離群眾路線，離開(kāi)人民群眾，則將被人民群眾所拋棄。 群眾是我們的力量源泉，是推動(dòng)歷史發(fā)展的決定力量。在我們黨的歷史上，黨提出的各項(xiàng)重大任務(wù) ,沒(méi)有一項(xiàng)不是依靠人民群眾的艱苦努力來(lái)完成的。建國(guó)初期，我們黨繼續(xù)強(qiáng)調(diào)群眾路線的重要性，并在實(shí)踐 中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，從而鞏固了新生的社會(huì)主義制度。十一屆三中全會(huì)之后，黨的群眾路線逐步得到恢復(fù)，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就。反之，什么時(shí)候失去了人民群眾的支持，就要遭至挫折和失敗。 群眾路線是我們正確領(lǐng)導(dǎo)的前提。這就是說(shuō)，將群眾的意見(jiàn) (分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn) )集中起來(lái) (經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統(tǒng)的意見(jiàn) )，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見(jiàn)，使群眾堅(jiān)持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確。”群眾的意見(jiàn)和經(jīng)驗(yàn)是我們制定政策的依據(jù)。只有深入基層，深入群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾的愿望和要求，調(diào)查研究，研究他們的經(jīng)驗(yàn)，是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的生動(dòng)體現(xiàn)。只有這樣，才能避免工作上的主觀性、片面性，才能消除工作中的事務(wù)主義、文牘主義。 三、堅(jiān)持群眾路線，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。共產(chǎn)黨最基本的一條就是一刻也不能脫離人民群眾，以最廣大人民群眾的利益作為我們想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)除了人民的利益之外，再?zèng)]有自己的特殊利益。 80 年來(lái)，我們黨之所以能夠從小到大，由弱到強(qiáng)，立于不敗之地，最重要的原因是靠人民群眾的擁護(hù)和支持。工作中把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”“人民贊成不贊成”“人民高 興不高興”“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。以人民群眾的利益為中心，要堅(jiān)決批評(píng)和糾正各種脫離群眾，對(duì)群眾的疾苦不聞不問(wèn)的錯(cuò)誤。堅(jiān)持群眾路線把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。不能把二者割裂開(kāi)來(lái)，甚至對(duì)立起來(lái)。當(dāng)然也不能片面地強(qiáng)調(diào)“對(duì)群眾負(fù)責(zé)”“對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)”，把某些群眾的局部利益當(dāng)作人民群眾的整體利益，為了滿足一些群眾的要求，不顧黨和國(guó)家的全局利益而當(dāng)群眾的尾巴，搞什么“上有政策，下有對(duì)策”，損害黨和國(guó)家的利益。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，只有擺正黨與人民、公仆與主人的關(guān)系，把對(duì)黨負(fù)責(zé) 和對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，才能真正贏得群眾的信賴和擁護(hù)。黨的十八大作出了在全黨開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大決策，既是適應(yīng)現(xiàn)階段黨情、國(guó)情、世情深刻變化的迫切需要，也是使黨始終保持先進(jìn)性和 純潔性、永葆生機(jī)和活力的重要保證 。既是黨提高服務(wù)人民能力的現(xiàn)實(shí)需要，也是更好地凝 聚民心民智民力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的根本途徑。 第一，著力在增強(qiáng)宗旨意識(shí)上下功夫，切實(shí)提高貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，面對(duì)人民的信任，面對(duì)新的歷史條件和考驗(yàn)，全黨必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，始終把人民放在心中最高位置。建黨 92 年來(lái)，我們黨始終把保持與人民群 眾的血肉聯(lián)系作為發(fā)展的根基，帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)偉大勝利和人間奇跡，黨群關(guān)系得到不斷鞏固和提高。這些問(wèn)題如不解決，勢(shì)必影響到黨的生死存亡，影響到國(guó)家的長(zhǎng)治久安，影響到十八大所提出奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)中國(guó)夢(mèng)在江蘇的偉大實(shí)踐，離不開(kāi)人民群眾的大力 支持。只有堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，黨群關(guān)系才能不斷得到升華，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位才能得到鞏固。在秘書(shū)工作系統(tǒng)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，真正把宗旨意識(shí)牢固樹(shù)立起來(lái)，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以優(yōu)良作風(fēng)凝聚意志、服務(wù)人民，為全省實(shí)施“八項(xiàng)工程”、推進(jìn)“兩個(gè)率先”、譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的江蘇篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，其根本目的就是教育廣大黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更好地為廣大人民群眾服務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾共同奮進(jìn)。提升秘書(shū)工作服務(wù)能力水平，需要我們更多地著眼全局、面向基層，夯實(shí)秘書(shū)工作發(fā)展的根基。近年來(lái)，通過(guò)大力開(kāi)展“三解三促”、基層規(guī) 范化建設(shè)等活動(dòng)，我們幫助基層解決了一些實(shí)際問(wèn)題，得到了基層的普遍擁護(hù)和支持，但是基層秘書(shū)工作仍然面臨眾多問(wèn)題，影響和制約著秘書(shū)工作事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，影響和制約著服務(wù)型秘書(shū)工作建設(shè)。 第三，著力在堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)上下功夫，切實(shí)解決作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題?！八娘L(fēng)”第一條就是形式主義。要 把求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)貫穿于整個(gè)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中，作為判定教育實(shí)踐活動(dòng)成效的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，努力提升活動(dòng)質(zhì)量和成效。這個(gè)基本方法對(duì)于秘書(shū)工作系統(tǒng)來(lái)講，同樣具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。我們要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真查找、著力解決群眾觀念方面的問(wèn)題，把“四查四治”與我局黨員干部的思想、學(xué)習(xí)、工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢切實(shí)來(lái)一次大排查大檢修大掃除，使教育實(shí)踐活動(dòng)真正有的放矢、取得實(shí)效。既要認(rèn)真落實(shí)中央和省委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不減少、不變通、不走樣，把“規(guī)定動(dòng)作”完成好、做到位 。 第四，著力在發(fā) 動(dòng)群眾參與上下功夫，把活動(dòng)打造成群眾滿意工程。搞群眾路線教育實(shí)踐，離不開(kāi)群眾的廣泛參與和互動(dòng)，否則活動(dòng)就變成了自說(shuō)自話、自彈自唱的“獨(dú)角戲”。要通過(guò)到基層調(diào)研、座談聽(tīng)取意見(jiàn)，以及網(wǎng)絡(luò)、信函征求意見(jiàn)等方式，暢通人民群眾參與活動(dòng)的渠道和方式，讓群眾參與、讓群眾監(jiān)督、讓群眾檢驗(yàn)。要通過(guò)基層、群眾廣泛參與所產(chǎn)生的促進(jìn)和監(jiān)督效應(yīng)，督促黨員干部認(rèn)真對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、省局“十二項(xiàng)規(guī)定”檢查自身問(wèn)題，努力達(dá)到洗洗澡、出出汗、排排毒、治治病的目的，達(dá)到思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立的目標(biāo)。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，注重從體制機(jī)制上解決問(wèn)題，建立促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持用制度規(guī)范管權(quán)管事管人。按照為民務(wù)實(shí)清廉要求，在反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的重點(diǎn)問(wèn)題，按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限“四有”要求制定整改方案、抓好整改落實(shí)。圍繞全省“兩個(gè)率先”大局，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)監(jiān)測(cè)秘書(shū)工作，不斷提高服務(wù)決策、服務(wù)大局的能力 。圍繞基層群眾關(guān)心的焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制定切實(shí)可行的措施，努力做好事、辦 實(shí)事、解難事，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力 。吸收借鑒先進(jìn)理念，加大改革創(chuàng)新力度，不斷提高解決矛盾、破解難題的能力。對(duì)已有制度進(jìn) 行梳理，進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開(kāi)、談心談話等直接聯(lián)系群眾制度，制定關(guān)于堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)以及加強(qiáng)秘書(shū)工作基層基礎(chǔ)建設(shè)、建設(shè)服務(wù)型秘書(shū)工作等一系列意見(jiàn)制度，形成一批理論、制度和工作成果，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重，搞好科學(xué)統(tǒng)籌非常重要。第七，著力在突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭上下功夫，充分發(fā)揮好示范表率作用。中央和省委在帶頭開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)上為我們做出了榜樣、樹(shù)立了標(biāo)桿。局黨組要認(rèn)真貫徹“八個(gè)承諾”，帶頭積極投身教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)、工作責(zé)任落實(shí)、成效充