【正文】 個百分點，但比去年有了較大提高，其中滿意的企業(yè)占 %，比去年高出 個百分點，基本滿意的企業(yè)占 %，認(rèn)為不太滿意的企業(yè)占 %，比去年低 個百分點，認(rèn)為不滿意的企業(yè)為零。 第二節(jié) 影響民營企業(yè)發(fā)展的因素分析 資金不足制約企業(yè)發(fā)展 根據(jù)調(diào)查顯示，有 %的企業(yè)認(rèn)為影響企業(yè)發(fā)展的主要問題是資金不足，比去年高出了 個百分點。 資金之所以缺乏，一是受當(dāng)前國內(nèi)大氣候和信貸手續(xù)煩瑣、融資渠道 單一等多種因素的影響，企業(yè)從銀行得到貸款非常不易。 三是對民間投資的限制和認(rèn)識上的誤區(qū)，使民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本的門檻較高，難度較大。 缺乏人才優(yōu)勢內(nèi)部管理水平不高 企業(yè)的競爭是人才的競爭，是企業(yè)之間人的綜合素質(zhì)的較量，缺乏人才優(yōu)勢是目前影響民營企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)人才不足，不 僅僅表現(xiàn)為高新技術(shù)人才、復(fù)合型管理人才的不足，產(chǎn)業(yè)工人特別是產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍和中層管理人員的短缺，也制約著民營企業(yè)特別是技術(shù)密集型民營企業(yè)的發(fā)展。調(diào)查中，仍有 %的企業(yè)認(rèn)為承擔(dān)的各項社會負(fù)擔(dān)明顯增加，有 %的企業(yè)認(rèn)為有所增加，認(rèn)為變化不大的企業(yè)占 %，認(rèn)為有所減輕的企業(yè)占%，只有 %的企業(yè)認(rèn)為明顯減少。企業(yè)認(rèn)為運費提高給企業(yè)帶來較大困難，過路收費多、道路堵塞也是企業(yè)運輸?shù)闹饕щy。調(diào)查中有 %的企業(yè)認(rèn)為能源運力緊張，影響企業(yè)經(jīng)營。據(jù)調(diào)查，上半年生產(chǎn)用冷軋板由去年 4000元 /噸，上升到現(xiàn)在的 5600元 /噸，漲幅達(dá) 40%；糧食價格比上年同期上升 %；棉花價格自上年四季度暴漲之后有所下降，但仍在高位運行，上半年棉花價格比上年同期上漲 %；煤炭價格從去年四季度開始上漲，至今仍漲勢強勁，上半年煤炭價格比上年同期上漲 %。 二、局部地區(qū)電力緊張影響部分企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營 從總體看，山東省電力比較充足，但受運力緊張，煤炭緊缺，電力消費快速增長的影響，局部地區(qū)電力供需緊張的局面已顯現(xiàn)，部分企業(yè)出現(xiàn)限電停電的情況，主要集中在農(nóng)村地區(qū)。多述企業(yè)發(fā)展源于自有資金和民間借貸。 四、競爭優(yōu)勢不強企業(yè)發(fā)展持續(xù)性差 小型工業(yè)企業(yè)是依靠當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢形成和發(fā)展的，大多工藝水平差，不僅極大浪費有限資源，而且破壞生態(tài)環(huán)境。 2020 年底調(diào)查的 1059 家樣本企 業(yè)中，到 2020 年 6月末有 57 家小型工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉消亡，其中因經(jīng)營不善倒閉 25家，占 %；因不符合國家法規(guī)政策關(guān)閉 8家，占 %；因產(chǎn)品銷售不暢停產(chǎn)的 10 家，占 %；因違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營停產(chǎn)整頓的 7 家，占 %；因周轉(zhuǎn)資金不足停產(chǎn)的 4 家，占 %；因更新改造暫時停產(chǎn)的 3 家，占 %。調(diào)查的104 家小型工業(yè)企業(yè)中，現(xiàn)有業(yè)務(wù)中引進(jìn)新產(chǎn)品項目的 10 家，占 %， 104 家調(diào)查企 業(yè)新產(chǎn)品研究和開發(fā)支出 513 萬元，占企業(yè)總產(chǎn)值的 %，從外部購買技術(shù)支出 91 萬元，占企業(yè)產(chǎn)值的 %。 104 家調(diào)查企業(yè)中， 93 家企業(yè)沒有技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費，占 %。調(diào)查結(jié)果顯示， 2020年上半年 104家企業(yè)期末產(chǎn)成品庫 存 1701 萬元，比上年同期增長 %，其中 48家產(chǎn)成品庫存比上年同期上升，占 %。與江蘇、廣東、浙江相比，山東省投資呈現(xiàn)以下特點： 一、總體情況分析 山東省總量第一，速度第一。 二、構(gòu)成情況分析 山東省投資項目更注重設(shè)備的更新和投入，設(shè)備工器具購置占全部投資的比重達(dá)%，高于江蘇（ %）、廣東（ %）、浙江（ %）。山東省建設(shè)項目 14352 個，遠(yuǎn)多于廣東（ 9721個）、江蘇（ 8875 個）、浙江（ 8739 個）；但項目平均規(guī)模山東省僅為 億元，低于全國平均水平（ 億元），更低于廣東（ 億元）、江蘇（ 億元）、浙江（ 億元）。山東省房地產(chǎn)開發(fā)投資完成 億元，低于廣東（ ）、浙江（ 億元）、江蘇（ 億元）；商品房銷售面積山東省為 萬平方米，而廣東、江蘇、浙江分別為 、 、 萬平方米。 290 個億元以上項目短缺資金 273 億元，致使項目建設(shè)進(jìn)展緩慢，周期拉長。 山東省多家開發(fā)區(qū)面臨“項目等地”的困境，土 地存量不足的問題已成為影響招商引資的重要因素。 第二節(jié) 關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)投資比重過低的問題 山東省作為工業(yè)大省，二產(chǎn)投資比重較大屬正常現(xiàn)象。三產(chǎn)投資不足，勢必影響山東省第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。 第五部分 山東省消費與生產(chǎn)關(guān)系分析 在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，消費結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著密切的關(guān)系。 第一章 城鎮(zhèn)居民家庭消費結(jié)構(gòu)演變過程 截止目前，山東省城鎮(zhèn)居民的消費結(jié)構(gòu)已經(jīng)經(jīng)歷了三次升級換代，消費結(jié)構(gòu)由層進(jìn)式向漸進(jìn)式不斷拓展升級。由于計劃經(jīng)濟(jì)體制羈絆的解除，山東省市場經(jīng)濟(jì)的潛在能量在改革開放初期迅速得到釋放，長期受供給制束縛的城鎮(zhèn)居民消費能力也迅速擴(kuò)張。以衣著為代表的紡織行業(yè)和以“老三件”（自行車、手表、收音機(jī)）為代表的輕工產(chǎn)品消費量迅速增長，在城鎮(zhèn)居民消費中占有重要地位。這次居民消費結(jié)構(gòu)的升級標(biāo)志著山東省城鎮(zhèn)居民消費生活進(jìn)入溫飽時期。恩格爾系數(shù) 1985 年為 %，到 1992 年仍為 %，不僅沒有明顯降低，反而略增了 。第二次消費結(jié)構(gòu)的升級標(biāo)志著山東省城鎮(zhèn)居民生活開始步入小康社會。恩格爾系數(shù)從1992 年的 %迅速下降到 1993 年的 %，然后開始穩(wěn)步下降，一直下降到 2020 年的%，年均降幅 個百分點。 1997 年每百戶擁有家用汽車 ，到 2020 年底已經(jīng)達(dá)到 ， 2020 年 3 月末更是達(dá)到 ，是 1997年的 倍。人均交通通訊支出和教育文化支出分別從 1992年的 %和 %增長到 2020 年的 %和 %。 總結(jié)山東省城鎮(zhèn)居民的三次消費結(jié)構(gòu)升級過程 ，不難發(fā)現(xiàn)：由于受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，山東省第一次消費結(jié)構(gòu)升級醞釀了近 30 年才在 1978 年改革開放后開始，但因萌芽期長，市場經(jīng)濟(jì)因素比較完備，因此來勢迅猛，短期內(nèi)就完成了向溫飽型消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。 經(jīng)過前二次消費結(jié)構(gòu)升級換代的累積和向縱深發(fā)展，尤其是消費結(jié)構(gòu)由溫飽型向小康型升級創(chuàng)造了新的市場需求，為新的消費結(jié)構(gòu)的 升級換代完成積累儲備期準(zhǔn)備了條件，這樣，以“住”“行”為主要代表的第三次消費結(jié)構(gòu)升級開始了。 2020 年山東省人均 GDP 已達(dá) 1650美元，消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級正 在向縱深發(fā)展，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、汽車工業(yè)、交通通訊業(yè)、教育文化、旅游業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的群帶發(fā)展作用日益明顯，已經(jīng)成為支撐山東省新一輪經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，這為山東省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來難得的發(fā)展機(jī)遇。消費結(jié)構(gòu)升級換代給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來以下機(jī)遇。 在消費結(jié)構(gòu)升級的初級階段即改革開放前些年，輕工產(chǎn)品及紡織業(yè)熱銷，服裝、食品類消費支出在居民消費中占有很大比重，由此帶動了輕、紡工業(yè)的較快發(fā)展； 90 年代前后的第二次消費結(jié)構(gòu)升級階段，電冰箱、洗衣機(jī)等家庭耐用品開始進(jìn)入居民家庭，這對電子、鋼鐵、機(jī)械制造等行業(yè)產(chǎn)生了強大的驅(qū)動力；在現(xiàn)階段即第三次消費結(jié)構(gòu)升級時期，人們?nèi)找骊P(guān)注“住”與“行”，用在“住”與“行”等方面的支出大幅度增加，直接推動了建筑、汽車及其相關(guān)行業(yè)的迅猛發(fā)展，并且受產(chǎn)業(yè)鏈 效應(yīng)的影響，人們的生活必需品消費范圍也在發(fā)生變化，這種變化不僅影響著生產(chǎn)和消費資料的構(gòu)成，而且還影響著山東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。住房、汽車等商品的產(chǎn)業(yè)鏈比較長，它們的消費可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高速 發(fā)展。 汽車 汽車產(chǎn)業(yè)鏈通過技術(shù)、資金以及就業(yè)的群帶作用可以給上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供聯(lián)動式發(fā)展動力。 目前，山東省濟(jì)南、青島、東營、威海等大中城市市轄區(qū)的 R 值已經(jīng)接近甚至超過這一水平，私人購車已經(jīng)進(jìn)入爆發(fā)性增長階段， 2020 年山東省私人購車占整個市場份額的%。 首 先，它的產(chǎn)業(yè)鏈很長，輻射面廣，能帶動鋼鐵、機(jī)械、電子、橡膠、玻璃、化工、建筑、服務(wù)及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 再次，汽車類商品對貨幣的吸納力不可低估，尤其是在它們剛開始商品化的時期，吸納量尤其巨大?？梢娖噷?jīng)濟(jì)確實起到巨大的推動作用。 此外，汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，將使得汽車銷售、汽車維修、汽車金融等汽車服務(wù)業(yè)出現(xiàn)爆炸式發(fā)展。 住房 由于住房商品化的推動和居民投資意識的增強，住房消費不斷升溫，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到重要作用。建筑業(yè)每生產(chǎn) 1 億元產(chǎn)品，需要 直接消耗 億元的工業(yè)產(chǎn)品，每投入 100 元的住房資金大概可以創(chuàng)造相關(guān)產(chǎn)業(yè) 170― 200元的需求，每銷售 100 元的住宅可以帶動 130― 150 元其他商品的銷售。另外，住宅行業(yè)每吸納 100 個人就業(yè)，可以帶動相關(guān)行業(yè) 200個人就業(yè)。城鄉(xiāng)住房消費熱將不僅帶動房地產(chǎn)市場的回升，也將推動 建材、建筑裝潢用品、家具、家電等商品的銷售，繼續(xù)充當(dāng)擴(kuò)大內(nèi)需，推動山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重要角色。隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的提高，人們對教育文化、交通通訊、旅游的消費支出持續(xù)上漲，并且消費的規(guī)模逐漸擴(kuò)大。 第三章 影響消費結(jié)構(gòu)帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的因素 一、消費結(jié)構(gòu)斷層影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級 20 世紀(jì) 90 年代以來，我國城鎮(zhèn)居民收入呈階梯狀態(tài)，貧富差距呈擴(kuò)大趨勢 ,導(dǎo)致消費斷層的產(chǎn)生，中低收入群體比重大，消費力不足，這給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步升級與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的有序替代造成了困難 ,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。從世界各國的經(jīng)驗看，當(dāng)人均 GDP 超過 1000 美元以后，隨著收入上升而出現(xiàn)的消費結(jié)構(gòu)升級換代是極其迅猛的，小康型的消費結(jié)構(gòu)不同于過去的溫飽型的消費結(jié)構(gòu)，而從小康型向富足型邁進(jìn)時還增加許多新的消費領(lǐng)域。 二、消費結(jié)構(gòu)不合理阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級 消 費結(jié)構(gòu)合理化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向作用十分重要。但目前山東省消費結(jié)構(gòu)不合理，突出表現(xiàn)在服務(wù)性消費支出比重低，熱點消費不夠突出。與國際人均 GDP1000 美元時的平均消費結(jié)構(gòu)相比，山東省城鎮(zhèn)居民“居住”與“交通通訊” 等熱點消費支出嚴(yán)重偏低，“居住”比重低 ，“交通通訊”比重低 3 個百分點，即使到 2020 年兩者比重也分別僅為 %和 %。 三、城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)的差異給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來不利影響 目前，我國城鄉(xiāng)居民都面臨著消費結(jié)構(gòu)升級的問題 ,城市家庭主要進(jìn)入萬元級購買階段 ,農(nóng)村家庭則要進(jìn)入千元級的消費階段。 目前山東省 41%的城鎮(zhèn)人口的消費總量占山東省的 64%， 是農(nóng)村消費量的 倍， 2020年城鎮(zhèn)居民人均消費支出 元，是農(nóng)村的 倍。這就造成山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整處于尷尬境地。 四、消費結(jié)構(gòu)層次不高影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)程 消費層次的高低影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)模和進(jìn)程，決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向和力度，通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用形成對經(jīng)濟(jì)增長的牽引力。 2020年，山東省人均消費支出 ，低于蘇、浙、粵的 元、 元和 元。目前，與蘇、浙、粵等省相比，山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度低，對經(jīng)濟(jì)增長的推動力偏弱、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小，效益低，這與消費層次不高有一定的關(guān)系。但受收入的硬約束，山東省大部分城鎮(zhèn)居民消費處于蓄勢階段，消費結(jié)構(gòu)全 面升級 有難度，相當(dāng)部分居民對于日益增長的改善住、行條件的欲望無力實現(xiàn) ,再者近年來穩(wěn)固的就業(yè)模式已經(jīng)松動，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會保障制度改革還有待進(jìn)一步建立完善，部分居民仍有預(yù)期消費支出增加，緊縮居民即期消費的行為，延緩了消費結(jié)構(gòu)的升級，使消費支出增長慢于收入增長，消費結(jié)構(gòu)變動平緩。 資料顯示， 2020 年 10%的最低收入戶用于食品的支出占消費性支出的比重為 43%，高出山東省平均水平將近 10 個百分點，對高檔消費品和服務(wù)較為集中的家庭設(shè)備用品服務(wù)支出、交通通信支出和教育文化 娛樂服務(wù)支出的比重偏低。普查的 113 類工業(yè)品中，生產(chǎn)能力利用率在 60%以下的有 42 種，占 %。我國供大于求的商品也由 1998 年初的 25%上升到 2020 年的 85%。然而，在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中，抑制消費型政策在向鼓勵消費型政策轉(zhuǎn)變過程中并未取得實質(zhì)性突破，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級受阻。這在住房消費、汽車消費、通訊消費等方面表現(xiàn)的最為明顯，這嚴(yán)重影響了這些產(chǎn)業(yè)的市場成長空間，削弱了它們的產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)帶動作用，給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來不利因素。 第六部分 對山東省全年經(jīng)濟(jì)走勢 的預(yù)測 宏觀經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境趨好。從國內(nèi)看，隨著改革力度持續(xù)加大，所有制結(jié)構(gòu)、政府管理職能、市場規(guī)則和秩序都在加快改善和轉(zhuǎn)變，體制的活力將會進(jìn)一步顯現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展搭建了良好平臺。 產(chǎn)業(yè)支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。 企業(yè)家對宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)看好，經(jīng)濟(jì)主體對宏觀調(diào)控的適應(yīng)性反應(yīng)和經(jīng)濟(jì)自身運行的向好力量不斷增強。目前物價仍在從生產(chǎn)到流通和消費，在投資到消費，在原材料到產(chǎn)成品的各環(huán)節(jié)傳導(dǎo)，其后續(xù)上漲的勢能減弱，漲勢漸趨平緩。加之今年新的漲價因素漲幅較小，居民消費價格水平將會趨于平緩。信貸規(guī)模在繼續(xù)控制中長期貸款規(guī)模和速度的同時，將適度放松短期貸款，企業(yè)尤其是中小企業(yè)流動資金緊張的矛盾有望緩解。 今年以來，宏觀調(diào)控奠定了長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)在結(jié)構(gòu)較好，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢好于去年，改革調(diào)整、開放發(fā)展帶來的有利增長因素較多。 因此，隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會在去年較高增長的水平上繼續(xù)上升。固定資產(chǎn)投資規(guī)模將會達(dá)到較高水平，但增幅將會有所回落。物價水平基本保持穩(wěn)定，不會出現(xiàn)大起大落，全年物價指數(shù)基本穩(wěn)定在目前的漲幅。全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍能在較高位平穩(wěn)健康