【正文】 的保證。有些群眾信訪并不是要 求解決自身問題，主要是想搞清楚、弄明白國家有關(guān)政策規(guī)定，討個(gè)公道和說法。群眾一旦形成心結(jié)，本不應(yīng)形成矛盾的小事情就可能轉(zhuǎn)化為尖銳的矛盾。要更多地去關(guān)心失業(yè)職工、失地農(nóng)民等困難群體，在利益調(diào)整中應(yīng)更多地向低收入群體傾斜，認(rèn)真解決好他們在生產(chǎn)生活問題的困難，使群眾充分享受到改革發(fā)展的成果 。對群眾的思想問題，要耐心細(xì)致引導(dǎo)，千方百計(jì)疏導(dǎo)到位；對群眾反映的利益問題，要依法、依政策處理好，及時(shí)妥善維護(hù)到位；對群眾存在的實(shí)際困難，要盡最大努力救助幫扶，切實(shí)幫助解決到位。群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的信任，來自于領(lǐng)導(dǎo)干部的誠實(shí)守信。群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部越是信任，一些矛盾和問題就越容易解決。這既是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該堅(jiān)守的本分，更是群眾對我們信任和理解的前提。老百姓最看 重的是領(lǐng)導(dǎo)干部說到做到，群眾最瞧不起的是言過其實(shí)以及理論上的“巨人”、行動(dòng)上的“矮子”。在建黨 90 周年之際，重溫胡錦濤總書記這一語重心長的講話，可以更深刻地領(lǐng)會我們黨與人民群眾的本質(zhì)聯(lián)系，更準(zhǔn)確地把握我們黨奮斗歷程的基本規(guī)律。 歷史中蘊(yùn)藏著走向未來的智慧。這部重要讀本揭示了群眾工作深刻的思想淵源，總結(jié)了群眾工作豐富的實(shí)踐內(nèi)涵，提出了群眾工作峻切的時(shí)代要求。 一個(gè)馬克思主義政黨，以人為本、執(zhí)政為民是其生命根基和本質(zhì)要求；堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，是其政治主張與執(zhí)政理念。回望 90 年崢嶸歲月，歷史階段不同，但“群眾觀點(diǎn)”始終是我們黨不變的宗旨，“群眾立場”始終是我們黨不變的要求，“群眾路線”始終是我們黨不變的堅(jiān)守。人們常說，延安革命根據(jù)地政權(quán)“是陜北人民用小米哺育出來的”，淮海戰(zhàn)役“是人民用獨(dú)輪小車推出來的 ”，改革開放“是適應(yīng)人民愿望、根據(jù)群眾創(chuàng)造搞起來的”。 必須清醒地看到，隨著形勢的發(fā)展變化，我們的群眾工作出現(xiàn)了不少新情況新問題，面臨不少新挑戰(zhàn)，存在著一些“不適應(yīng)”。在戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期，全黨同志務(wù)必以強(qiáng)烈的使命意識和危機(jī)意識，深刻認(rèn)識“群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本”，深入貫徹中央“做好新形勢 下群眾工作”的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)我們黨關(guān)于群眾工作的重要論述，從歷史的經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，匯聚起推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的強(qiáng)大合力。立足新的歷史起點(diǎn)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，始終堅(jiān)持為人民群眾的利益而奮斗，我們一定能以更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義新局面。對于馬克思主義執(zhí)政黨來說，為什么人的問題，更是一個(gè)根本的問題、原則的問題。人民利益是塊試金石，能否實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民利益，決定了我們是否堅(jiān)持了以人為本、執(zhí)政為民，是否做好黨的群眾工作。但也 應(yīng)當(dāng)看到，在現(xiàn)階段一些地方和干部那里，還存在群眾觀念淡薄、決策脫離實(shí)際、作風(fēng)不扎實(shí)、違法違規(guī)問題嚴(yán)重、以權(quán)謀私現(xiàn)象多發(fā)、損害群眾利益事件增多等突出問題。 歷史是最好的老師，它深刻地啟示我們，為人民謀利益必須始終成為我們黨的奮斗目標(biāo)和根本要求?！案刹扛闾厥饣厝幻撾x群眾”，“為什么過去很困難的局面我們都能渡過？根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾 一塊苦”?！薄耙冀K把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。 無論是實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉藍(lán)圖，還是應(yīng)對“社會矛盾 凸顯期”挑戰(zhàn)，都迫切要求進(jìn)一步做好群眾工作，迫切要求踐行以人為本、執(zhí)政為民。有沒有做好群眾工作，能不能做好群眾工作，都不妨用人民利益這個(gè)試金石試一試。在任何時(shí)候，黨員干部都不要忘了當(dāng)初為什么而出發(fā)，在長期執(zhí)政的條件下怎樣實(shí)踐黨的宗旨。 群眾路線就是科學(xué)方法 —— 三論做好新形勢下群眾工作 2021年 04 月 28日 當(dāng)前，我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理環(huán)境深刻變化，社會管理領(lǐng)域出現(xiàn)新的情況，對加 強(qiáng)社會管理、做好群眾工作提出了新課題、新挑戰(zhàn)。 “一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅(jiān)持下去。社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益。 群眾路線所以是黨的一種科學(xué)方法，乃是歷史實(shí)踐充分證明了的?！薄爸灰覀冃湃稳罕?，走群眾路線，把情況和問題向群眾講明白，任何問題都可以解決，任何障礙都可以排除?！薄鞍讶嗣袢罕姷脑?望和要求作為決策的根本依據(jù)，使各項(xiàng)決策既體現(xiàn)人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益又代表人民群眾的長遠(yuǎn)利益，既反映大多數(shù)群眾的普遍愿望又照顧部分群眾的特殊要求”。在歷史實(shí)踐中，我們黨正是始終堅(jiān)持了群眾路線，才戰(zhàn)勝了困難考驗(yàn)，取得了偉大成就。在社會管理領(lǐng)域，過去行之有效的一些方法難以完全適應(yīng)新變化，從根本上說就是沒有堅(jiān)持好群眾路線這個(gè)科學(xué)方法。比如，在社會結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)的情況下，如何密切聯(lián)系群眾？在思想意識多元多樣多變的情況下，如何增進(jìn)干部群眾之間的信任和社會共識？在各種利益博弈加劇的情況下，如何更好解決群眾實(shí)際問題？在一些干部作風(fēng)不實(shí)、行為失范的情況下，干部如何更好帶領(lǐng)群眾？如果不結(jié)合實(shí)際深入思考創(chuàng)新，這些問題的答案是不會自己跑出來的。在任何時(shí)候，做任何工作，我們都不要忘記了這一點(diǎn)，都要把群眾路線更加自覺地貫穿到黨和國家工作的各個(gè)方面，把群眾的智慧和力量凝聚起來心齊氣順地干事創(chuàng)業(yè)。能否不斷提高群眾工作本領(lǐng)，決定了我們能否在不斷變化的歷史環(huán)境中，始終保持和擴(kuò)大這一優(yōu)勢，決定了我們在新形勢下的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。要做好新形勢下的群眾工作，光喊口號是不行的。不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一頓。群眾工作的本領(lǐng)，是做好全局性、經(jīng)常性工作的本領(lǐng)，也是實(shí)現(xiàn)黨的根本宗旨的本領(lǐng)，是執(zhí)政黨執(zhí)政能力和執(zhí)政地位根本來源。從“解決人 民內(nèi)部矛盾”，“只能用民主的方法，讓群眾講話的方法”到“從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評和自我批評，達(dá)到新的團(tuán)結(jié)”；從“老老實(shí)實(shí)調(diào)查研究，老老實(shí)實(shí)聽取群眾的意見，老老實(shí)實(shí)改進(jìn)工作”，到“綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，注重運(yùn)用現(xiàn)代科技”，《論黨的群眾工作 —— 重要論述摘編》中這些論斷，既是立足具體時(shí)代的工作實(shí)踐，也是具有普遍意義的理論升華。 無論實(shí)踐如何發(fā)展變化，這些規(guī) 律性的認(rèn)識，都是做好群眾工作的基本遵循。 與過去相比，今天我們擁有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)力大大提高了，我們掌握的各方面資源大大增加了，我們可以運(yùn)用的科技手 段大大豐富了，這些理當(dāng)使我們在把握群眾所思、解決群眾所憂、滿足群眾所盼上，有更大決心、更多智慧、更多方法。 “離開人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位就會成為無源之水、無本之木。只有積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力改進(jìn)群眾工作方式方法，才能增強(qiáng)組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。群眾對社會的基本政治制度和社會制度總體上是認(rèn)可的，但對黨的認(rèn)同已經(jīng)從過去單純的感情認(rèn)同，轉(zhuǎn)變?yōu)榉ɡ硇驼J(rèn)同和利益認(rèn)同。 群眾工作面臨問題多元化：新時(shí)期群眾工作面臨的問題，既有土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍轉(zhuǎn)安置、社會保障等問題，也有安全生產(chǎn)、干部作風(fēng)、分配不公、民族宗教、歷史遺留等多個(gè)方面、多個(gè)層次、多個(gè)領(lǐng)域問題。 黨群關(guān)系、干群關(guān)系趨向復(fù)雜化。 二、新形勢下群眾工作的新要求： 把做思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。 把提高工作能力與真誠服務(wù)群眾結(jié)合起來。 把建立健全工作機(jī)制與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會管理格局，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府社會管理職能，強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)各類社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會能力，支持人民團(tuán)體參與社會管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。隨著單位體制的大量解體，傳統(tǒng)體制下黨員群眾自然享有的各種優(yōu)先權(quán)利逐漸減弱，行政命令和思想灌輸為主的方式已不能適應(yīng)新形勢下有效開展群眾工作的需要。 創(chuàng)新黨群互動(dòng)良性循環(huán)機(jī)制。使群眾的需求得到及時(shí)回應(yīng)，群眾的困難得到及時(shí)幫助，群眾的權(quán)益得到及時(shí)維