【正文】 要求各行積極支持農(nóng)村扶貧工作，開(kāi)展貧困戶調(diào)查及相關(guān)工作。在扶貧再貸款的推動(dòng)下， XX 縣農(nóng)村商業(yè)銀行推出了扶貧和移民產(chǎn)業(yè)信貸通、下崗再 就業(yè)貸款、煙農(nóng)貸款、光伏貸等多種金融扶貧信貸產(chǎn)品，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)、專業(yè)合作社和貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活。 貫徹綠色金融理念，綠色融資初顯成效?！笆濉逼陂g人民銀行累計(jì)向法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放支持小微企業(yè)再貸款 億元。 XX 縣綠色產(chǎn)業(yè)融資總量在全縣社會(huì)融資總量占比接近 40%，綠色信貸余額占全縣各項(xiàng)貸款余額的 34%，轄內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放涉及環(huán)境、安全等重大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的貸款余額為零，對(duì)于“兩高一?！毙袠I(yè)堅(jiān)決實(shí)行退出機(jī)制，有效的支持了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，降低了中小微企業(yè)的融資成本。“十三五”期間人民 銀行為了改善 XX 縣鄉(xiāng)村金融服務(wù)環(huán)境，支持 XX 縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展，根據(jù)人民銀行總行關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村信用體系建設(shè)工作要求，制定了《 XX 縣鄉(xiāng)村信用戶創(chuàng)評(píng)實(shí)施方案》。通過(guò) XX 縣鄉(xiāng)村信用戶創(chuàng)建、評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)提升 XX 縣鄉(xiāng)村地區(qū)各類經(jīng)濟(jì)主體的信用意識(shí)，優(yōu)化鄉(xiāng)村金融生態(tài)環(huán)境。用 3 年左右時(shí)間完成對(duì) XX 縣鄉(xiāng)村特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的信用創(chuàng)評(píng)工作，在全縣營(yíng)造“守信為榮、失信為恥、信優(yōu)獲利、信劣失財(cái)”的良好社會(huì)風(fēng)氣，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入金融動(dòng)力。具體表現(xiàn)在：金融業(yè)總體規(guī)模還不夠大，金融業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值比重距離成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差距；金融組織體系尚不夠健全；法人機(jī)構(gòu)規(guī)模有待提升，金融發(fā)展重大支撐項(xiàng)目較少；金 融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生事業(yè)的渠道、方式等創(chuàng)新不足；金融支持企業(yè)“走出去”的能力仍需加強(qiáng)；金融人才特別是高端金融人才數(shù)量不足，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境還需優(yōu)化；應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、防控金融風(fēng)險(xiǎn)上升、強(qiáng)化金融監(jiān)管的水平需要進(jìn)一步提高。 貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策，增強(qiáng)政策靈活性和針對(duì)性。二是著力緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，圍繞普惠金融抓發(fā)展。三是持續(xù)推廣使用小微客戶融資平臺(tái)，全面落實(shí)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)（ LPR)傳導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)普惠小微企業(yè)貸款綜合融資成本持續(xù)下行。一是激發(fā)“鏈條效應(yīng)”，盤(pán)活存量、用好增量，緊緊依托 XXXX 稟賦優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加大對(duì)全縣重點(diǎn) 領(lǐng)域和行業(yè)的信貸支持，打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈、毛竹產(chǎn)業(yè)鏈、面包產(chǎn)業(yè)鏈、白茶產(chǎn)業(yè)鏈等產(chǎn)業(yè)集群。認(rèn)真落實(shí)銀企對(duì)接協(xié)議，引領(lǐng)縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任，既“錦上添花”，更“雪中送炭”。四是金融支持旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)做大景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押貸款、門(mén)票收費(fèi)權(quán) 質(zhì)押貸款等信貸產(chǎn)品。一是深入推進(jìn)生態(tài)價(jià)值產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展好金融知識(shí)普法宣傳工作。三是督促金融機(jī)構(gòu)及時(shí)做好重大事項(xiàng)和重要信息上報(bào)工作。 實(shí)施“金融普惠”工程，提升金融服務(wù)水平。改進(jìn)宣傳方式，擴(kuò)大宣 傳效果，認(rèn)真貫徹落實(shí)利民惠民便民支民政策。進(jìn)一步改善農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境，創(chuàng)新人民幣反假工作機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，充分激發(fā)全縣金融活力，助推 XX 科學(xué)發(fā)展。深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)反饋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題。一是以企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)和區(qū)域四大信用工程創(chuàng)建為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展信用鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )評(píng)比、授信工作，改善金融生態(tài)環(huán)境。三是構(gòu)建“銀司合作”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)金融維權(quán)資源整合利用、糾紛聯(lián)合調(diào)處、消費(fèi)權(quán)益得以維護(hù)的目標(biāo)。 打造“穩(wěn)定 XX”工程，全力防范金融風(fēng)險(xiǎn)。壓緊壓實(shí)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控和案件治理的主體責(zé)任，繼續(xù)加大案件防控力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)督查。二是著力提升行業(yè)監(jiān)管水平。 第四篇：人民銀行十三五規(guī)劃總結(jié)及十四五規(guī)劃工作思路和 2020年街道“十四五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展思路合編 人民銀行十三五規(guī)劃總結(jié)及十四五規(guī)劃工作思路和 02020 年街道“十四五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展思路合編 人民銀行“十三五”規(guī)劃總結(jié)和“十四五”規(guī)劃工作思路范文稿 “十三五”期間工作情況及“十四五”期間工作思路 —— 中國(guó)人民銀行 XX 縣支行“十三五”期間， XX 縣人民銀行在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)行的正解指導(dǎo)下，以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全力做好金融各項(xiàng)工作，取得較好成效。 落實(shí)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制?！笆濉逼陂g人民銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，發(fā)揮基層貨幣政策快速傳導(dǎo)作用，形成金融業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的橫向溝通機(jī)制。 貫徹扶貧工作精神，金融扶貧精準(zhǔn)發(fā)力?！笆濉逼陂g累計(jì)向法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放扶貧再貸款 億元，并積極認(rèn)真做好扶貧再貸款后續(xù)監(jiān)測(cè)及核查工作。主要支持建檔立卡貧困戶及經(jīng)濟(jì)組織從事春備耕生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、種養(yǎng)殖業(yè)等，用于貧困戶建房、購(gòu)房等消費(fèi) 資金需要?！笆濉逼陂g人民銀行本著可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排的宗旨，督促轄內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)積極與 XX 縣以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)戶發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)，大力服務(wù) XX 縣農(nóng)戶及可持續(xù)發(fā)展中小微企業(yè)。截止至 2020 年 6 月底，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額 億元，占各項(xiàng)貸款總額的 %，其中，生態(tài)旅游貸款 億元，低碳工業(yè)貸款 億元，有機(jī)農(nóng)業(yè)貸款 億元，鄉(xiāng)村振興貸款 億元。 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。按照政府主導(dǎo)、人民銀行牽頭、各方參與、服務(wù)社會(huì)的整體思路，推進(jìn) XX 縣鄉(xiāng)村信用戶創(chuàng)建工作，切實(shí)發(fā)揮信用信息服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)主體融資功能。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體信用檔案建設(shè)，多渠道整合社會(huì)信用信息，完善信用評(píng)價(jià)與共享機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動(dòng)。 “十三五”期間，在人民銀行的引導(dǎo)下 XX 縣金融業(yè)取得了很大發(fā)展，但與滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)金融業(yè)的要求，與較高的目標(biāo)定位相比仍存在一定差距。 二、 “十四五”期間工作思路 總體判斷，“十四五”時(shí)期，我縣金融業(yè)將呈現(xiàn)出總量穩(wěn)健擴(kuò)張、存量加快調(diào)整的特點(diǎn)，根據(jù)“十三五”全市金融發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，初步制定以下“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，爭(zhēng)取到“十四五”末，預(yù)計(jì)在十四五期間，我縣將再新增銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu) 2家、全縣人民幣各項(xiàng)存款余額增至 100 億元、人民幣各項(xiàng)貸款余額 95億元，年均增速同比均超越十三五期間，存貸款余額均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行，金融監(jiān)管體系進(jìn)一步健全，金融業(yè) 態(tài)進(jìn)一步豐富，金融執(zhí)法隊(duì)伍基本建立，金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高。按照國(guó)家金融形勢(shì)發(fā)展規(guī)律，加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，持續(xù)加大信貸投放，做大做強(qiáng)信貸規(guī)模一是圍繞縣域重點(diǎn)項(xiàng)目抓投放，切實(shí)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)縣委縣政府重大決策部署，堅(jiān)持以項(xiàng)目為導(dǎo)向，全面服務(wù)縣域儲(chǔ)備項(xiàng)目，著力發(fā)揮中長(zhǎng)期貸款對(duì)投資的拉動(dòng)作用。各金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持回歸本源、回歸縣域，發(fā)揮金融支持地方經(jīng)濟(jì) 發(fā)展主力軍作用，要降 低對(duì)抵押物的過(guò)渡依賴，逐步提高信用貸款的比重。 著力“金融創(chuàng)新”工程，激發(fā)全縣金融活力。二是加強(qiáng)政銀企合作、創(chuàng)新企業(yè)信貸產(chǎn)品。三是引導(dǎo)全縣各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)、結(jié)合 XX 發(fā)展的實(shí)情，切實(shí)做好細(xì)分市場(chǎng)、錯(cuò)位發(fā)展工作，深入挖掘金融市場(chǎng)潛力。大力推進(jìn)“旅游 +農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品，積極探索適合我縣旅游發(fā)展的信貸模式，全力支持打造旅游品牌。 推進(jìn)“依法行政”工程，切實(shí)加強(qiáng)金融管理。二是強(qiáng)化宏觀審慎監(jiān)管新要求，突出金融風(fēng) 險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警的前瞻性，切實(shí)維護(hù)好縣域金融穩(wěn)定。四是進(jìn)一步加大與縣委縣政府、經(jīng)貿(mào)委、金融辦和工商、稅務(wù)等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，多層次多角度的把握金融風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向，做到早預(yù)防、妥解決。一是繼續(xù)在“金融宣傳”上做文章。二是繼續(xù)在“金融服務(wù)”上下功夫。三是繼續(xù)在“一行一品”上出成效。四是繼續(xù)強(qiáng)化縣域優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。 打造“信用 XX”工程，改善金融生態(tài)環(huán)境。二是協(xié)助各家銀行快速有效清收處置不良資產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。四是以培植孵化信用載體，積極開(kāi)展兩權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，加快推動(dòng) XX 縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化。一是全力防范銀行風(fēng)險(xiǎn)。鞏固防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)和地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，認(rèn)真總結(jié)攻堅(jiān)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，不斷建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)補(bǔ)上監(jiān)管漏洞。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議精神，配 備必要的金融監(jiān)管力量，加大金融監(jiān)管專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度，提升金融監(jiān)管業(yè)務(wù)水平，全面做好金融監(jiān)管任務(wù)。 一、轄區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 XXX 街道辦事處成立于 1998 年 2 月，轄區(qū)是由友誼、少先、林蔭、黃河四個(gè)辦事處分離出來(lái)的地界，東起林蔭路 ,西至昆侖河與包鋼廠區(qū)相望 ,南至 XXX，北至友誼大街 ,轄區(qū)總面積 3 平方公里 ,有常住人口10715 戶， 24530 人 ,人口密度為每平方公里 8177 人，居民多以老年人為主 (其中 60 歲以上老人 6838 人，占比 28%)，是純居民小區(qū)。 “十三五”期間，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，街道上下沉著應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康平穩(wěn)，全民社保工作有序推進(jìn)，就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，民政救濟(jì)工作全面保障，人口計(jì)生各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)穩(wěn)控在合理區(qū)間，公共文化服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，群眾性文體活動(dòng)豐富繁榮，社會(huì)服務(wù)精耕細(xì)作，惠民政策覆蓋各類人群，信訪維穩(wěn)工作穩(wěn)中向好，“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，社會(huì)治理能力顯著增強(qiáng)，“不忘初心牢記使 命”主題教育扎實(shí)有效，城市基層黨建深入推進(jìn)，黨建水平不斷提高，黨組織核心引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，從嚴(yán)治黨持續(xù)加強(qiáng)。 二、區(qū)域發(fā)展的形式 XXX 街道是老城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合過(guò)度帶，城市現(xiàn)代化程度較低，城市精細(xì)化管理基礎(chǔ)欠缺。 三、當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題 XXX 街道地處昆區(qū)西南部，屬于老舊小區(qū)，人口老齡化嚴(yán)重，隨著城市發(fā)展建設(shè)，轄區(qū)資源發(fā)展不平衡、民生訴求多元化的特 點(diǎn)日益凸顯，主要表現(xiàn)為： 轄區(qū)內(nèi)主要以老舊小區(qū)為主，樓房大多建于 80 年代，居民以包鋼、二野、一化等離退休職工為主體，老年人口居多，人口密集，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，出行不便，便民服務(wù)需求大，從而形成流動(dòng)攤販聚集地。 轄區(qū)內(nèi)有三處平房區(qū)，分別是友誼 25社區(qū)平房區(qū)，總面積 2052平方米， 15 棟平房， 380 戶， 760 余人 。幸福村平房區(qū) 10000 余平方米， 6棟 100 戶 ,270 余人。且平房區(qū)流動(dòng)人口、老弱病殘人群居多。 四、“十四五”期間發(fā)展思路 星河城移交后，將打造 1000 多平米日間照料站，建立以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠的養(yǎng)老服務(wù)體系，針對(duì)老年群體提供就餐、就醫(yī)等綜合性社會(huì)化服務(wù)。 包鋼“三供一業(yè)”改造為契機(jī)，引進(jìn)物業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“準(zhǔn)物業(yè)”管理全覆蓋，提升老舊小區(qū)品質(zhì)。 二是加大民生投入，尤其加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)的政策傾斜，降低城市發(fā)展的不均衡性。同時(shí)，要結(jié)合國(guó)家深化機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌好養(yǎng)老服務(wù)管理機(jī)構(gòu)歸并工作。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)布局，充分考慮居民需求，符合現(xiàn)代化新都市要求，從而減少社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾的產(chǎn)生。 我在市政府工作這幾年，在推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐和調(diào)研中，一直在思考我市未來(lái)中長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題。最近，通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記在考察調(diào)研時(shí)的重要講話，學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于做好“十四五”規(guī)劃的重要論述，對(duì)我市未來(lái)發(fā)展有了更多更深層次的思考。應(yīng)該說(shuō)，今天的，發(fā)展基礎(chǔ)更好，發(fā)展平臺(tái)更優(yōu)，發(fā)展動(dòng)能更強(qiáng)，發(fā)展保障更實(shí)，發(fā)展影響更大，已經(jīng)站在新一輪高質(zhì)量發(fā)展的歷史起點(diǎn)上。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)思考，我個(gè)人認(rèn)為，我市在謀劃“十四五”和未來(lái)發(fā)展上，必須認(rèn)真把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)。近一年來(lái)，習(xí)總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)、科學(xué)家座談會(huì)、基層代表 座談會(huì)等，從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作和謀劃“十四五”發(fā)展提出了明確要求，深刻闡述了需要正確認(rèn)識(shí)和把握的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，要以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，要以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，要以高水平對(duì)外開(kāi)放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，要以共建共治共享拓展社會(huì)發(fā)展新局面，為我們謀劃“十四五”發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。我們謀劃“十四五”發(fā)展，必須把新發(fā)展理念貫穿于“十四五”發(fā)展全 過(guò)程，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。只有堅(jiān)持以科學(xué)的思想為指導(dǎo)，我們才能避免在戰(zhàn)略選擇和路徑選擇上跑偏，才能確保各項(xiàng)工作始 終沿著正確方向前進(jìn)，才能編制出既符合實(shí)際，又引領(lǐng)發(fā)展、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的新的發(fā)展規(guī)劃。木桶原理告訴我們，一只木桶盛水的多少，并不取決于桶壁上最高的那塊木塊，而恰恰取決于桶壁上最短的那塊。我們要深入研究?jī)?nèi)外環(huán)境變化和走勢(shì)，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，著力補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，把短板補(bǔ)齊，讓優(yōu)勢(shì)更優(yōu)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，加快實(shí)施以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，高質(zhì)量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然比較突出。我們要深入分析現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件、發(fā)展支撐和發(fā)展環(huán)境，準(zhǔn)確把握“十四五”時(shí)期階段性特征和發(fā)展趨勢(shì)，把發(fā)展機(jī)遇研判準(zhǔn)，把困難挑戰(zhàn)分析透，這樣才能找準(zhǔn)定位和目標(biāo)，也才能增強(qiáng)規(guī)劃的方向性、全局性、針對(duì)性和可操作性。我們要跳出、跳出片區(qū)、跳出看，在全國(guó)民族地區(qū)、全國(guó)發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，謀劃未來(lái)發(fā)展。我認(rèn)為，我市 實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)定位，已經(jīng)