【正文】 打造農(nóng)旅結(jié)合，全面發(fā)展的生態(tài) **。打造以新月村為主的國家 5A級景區(qū)；以鎮(zhèn)域南部為中心，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。促進南北融合，力爭在十四五規(guī)劃期間以農(nóng)業(yè)推動旅游實現(xiàn)全域旅游的最終目標(biāo)。探索綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)化新通道。 （三）推進小城鎮(zhèn)及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 進一步完善 **商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃，完善集鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)化。 （四）鄉(xiāng)村振興推進村集體經(jīng)濟發(fā)展 依托全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)優(yōu)勢，探索合作經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游等多元化模式發(fā)展村集體經(jīng)濟，采取“公司 +鄉(xiāng)村旅游 +扶貧”的發(fā)展模式，結(jié)合真相鄉(xiāng)村旅游區(qū)大力挖掘自然生態(tài)和畬族和老表文化等民族民俗文化，發(fā)展旅游特色產(chǎn)業(yè)，以第三方公司為運營主體，政府為推手，采用“公司 +村集體經(jīng)濟 +分紅”的收入分配方式，打響品牌，帶動消費，不斷壯大各村村集體經(jīng)濟。 一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，“十三五”期間全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地 13169 畝，堅持把特色種養(yǎng)作為 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，大棚蔬菜 40 畝， 種植中藥材 610 畝，大棚西瓜種植 320 多畝，水稻小麥良種繁育6800 多畝，稻蝦養(yǎng)殖 1500 畝。全鄉(xiāng)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。 五年來， **科技股份有限公司、創(chuàng)新糧食種植合作社、利源新型建材、精誠米業(yè)糧食烘干廠、綠谷超市和善策農(nóng)業(yè)種植合作社等項目，均實現(xiàn)了常態(tài)化生產(chǎn)。 三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。全鄉(xiāng) 2021 年建檔立卡貧困戶 1105戶 3148 人，貧困發(fā)生率為 %，截止 2021 年年底，完成脫貧任務(wù)1019 戶， 3041 人，剩余 14 戶， 28 人未脫貧（脫貧人口動態(tài)調(diào)整），貧困發(fā)生率降至 %。 四、社會事業(yè)全面進步，社會和諧發(fā)展。 衛(wèi)生健康工作成績顯著：衛(wèi)生計生工作扎實開展，常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù) 90%以上，加大投入、改善就醫(yī)條件，對全鄉(xiāng)村衛(wèi)生室進行升級改造。 2021 年出生人口 150 人，出生登記率 %，累計健康體檢400 人次，兌現(xiàn)多類計生家庭獎勵資金 30 余萬元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保 13026 人，參繳 萬元，參保率 %。完成每年組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保戶 329 戶， 591 人，城市低保 12 戶， 13 人，政策全部落實到位。 2021 年高標(biāo)準(zhǔn)完成鄉(xiāng)殘疾人之家和三個村的殘疾人工作站建設(shè)任務(wù)，保障我鄉(xiāng)殘疾人基本公共服務(wù)。全鄉(xiāng)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。對全鄉(xiāng) 1 個鎮(zhèn)級、 4 個村級文化中心完善配套設(shè)施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施，確保 文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務(wù)群眾。 鄉(xiāng)村建設(shè)更宜居。抓好自然村人居環(huán)境整治工作，落實三年行動計劃，加大“三大革命”整治力度。全面完成戶戶通建設(shè)任務(wù)。 污染防治見實效。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加大秸稈禁燒力度，做到宣傳到位、責(zé)任到位、舉措到位。全鄉(xiāng)開發(fā)公益崗位用于有毒有害垃圾回收，有效保護了土壤。 深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建。 2021 年榮獲安徽省民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位； 2021 年 8 月份全省民族團結(jié)進步宣傳教育現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)召開。 七、完善基層黨建，服務(wù)中心工作。一是鄉(xiāng)村完善 5 個便民服務(wù)中心，實行全程代理，深受群眾好評。產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離鄉(xiāng)村振興存在差距，鄉(xiāng)村綜合治理能力建設(shè)有待加強 “十四五”規(guī)劃思路 一、以水稻小麥良種繁育產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，進一步擴大特色種養(yǎng)規(guī)模，促 進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是以水稻小麥良種繁育為主要產(chǎn)業(yè)，建設(shè)陶店良種基地。 二、持續(xù)推進項目建設(shè)，全力抓好招商引資。二是 積極主動與中石化淮南分公司對接新建扶貧加油站發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。四大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確保利用外資和引進內(nèi)資都能超額完成任務(wù)。 把做大做強工業(yè)經(jīng)濟放在首位。二是加快小微園工程建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。三是緊盯瓦埠湖大橋開通和引江濟淮碼頭建設(shè)，充分發(fā)揮縣道升格省道的區(qū)位優(yōu)勢和水運優(yōu)勢，最大限度的爭取土地、政策支持，以加工、制造業(yè)和碼頭倉儲物流等勞動密集型企業(yè)為主，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極籌措資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平 四、以鄉(xiāng)村振興為契機， 全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，完善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。堅持以人為本，把保障和改善民生放到更加突出的位置，建立健全利益協(xié)調(diào)機制，訴求表達機制、權(quán)益保障機制。 推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 推進生態(tài)環(huán)境治理工作。 建議 一、突出兩業(yè)，抓鄉(xiāng)村振興，圍繞行蓄洪區(qū)安全建設(shè)，謀劃適合本地的產(chǎn)業(yè)項目（服裝、小電器、箱包等）。 做好河長制建設(shè)大方案。 2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)及十四五工作規(guī)劃 2021 年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。 調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認真貫徹落實歷年中央一號文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地 X 萬多畝，堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜 X 多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植 X 多畝，小麥良種繁育 X 多畝，牲畜存欄 X萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面 X 多畝。 二、強化招商引資和項目建設(shè) ,著力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略 一是制定實施了《 X 鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實施方案》《 X 鎮(zhèn)工 業(yè)發(fā)展獎補細則》 。進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前 X 鎮(zhèn)進駐規(guī)模企業(yè)有 X 水泥制品有限公司、 X 紡織品有限公司、 X 紡織品有限公司、 X 有限公司、 X 縣 X 紡織有限公司，年產(chǎn)值近X 億元。三是加快招商引資步伐，目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近 X 億元，其 X塑業(yè)投資 X 萬元正在有序建設(shè) 。 三、攻堅克難，脫貧攻堅工 作成效明顯 我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo)，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點、多措并舉，認真組織實施脫貧攻堅各類工程，扎實有效開展脫貧攻堅工作。 2021 年脫貧 X 戶 X 人 。2021年脫貧 X 戶 X 人， X 村、 X 村出列 。2021 年脫貧X 戶 X 人，貧困村 X 村順利出列。 四、社會事業(yè)全面進步，社會和諧發(fā)展 衛(wèi)生健康工作成績顯著：五年來， X 鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達到或超過既定目標(biāo)，計劃生育自 2021 年全面實施二孩政策以來，在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫，年出生率達 X‰ ?；闄z、孕檢、基因檢測等各項工作均都能按照縣要求的如期完成。穩(wěn)步推進醫(yī)改工作，積極進行醫(yī)療改革，使老百姓得到更大的實惠 。做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，認真做好傳染病防治工作，國家計劃免疫疫苗接種率均在 X%以上，全面實現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理 。 社保任務(wù)圓滿完成： 緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各 X 次，培訓(xùn)人數(shù)達 X 人， X 人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)補貼 X 人，共計 X 萬元。 民政工作落實到位：落實低保工作，維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障，目前我鎮(zhèn) 農(nóng)村低保戶 X 戶，X 人，其中扶貧戶有 X 戶 X 人，城市低保 X 戶， X 人，政策全部落實到位。臨時救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因災(zāi)人員 X 戶，給予每戶 XX 元不等的救助金，確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。 X 位百歲老人，每人每年 X 元的長壽保健費也已享受。認真落實殯改工作，同時對死亡人員的火花費用進行 補助。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。對全鎮(zhèn) X 個鎮(zhèn)級、 X 個村級文化中心完善配套設(shè)施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務(wù)群眾。 五、完善基層黨建，服務(wù)中心工作 以十九大精神和新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著力解決問題，提高服務(wù)水平。二是開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織，其余 X 村均順利通過基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗收 。四是在脫貧攻堅、掃 H 除 E 和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動，通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。三是社會矛盾較多，維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。 2021 至 2025 年， X 鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇，實現(xiàn)跨越大發(fā)展。 一、指導(dǎo)思想 X 鎮(zhèn)黨委政府堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強思想自覺和行動自覺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作 風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強和改善民生、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā) X 發(fā)展的內(nèi)生動力，提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。 —— 地方財政收入年均增長 X%，到 2025 年地方財政收入實現(xiàn) X萬元。農(nóng)民居住條件進一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達到 100%。 ――進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。 ――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。 三、“十四五”戰(zhàn)略重點 “十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面： (一 )強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效 進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。堅持保障和改善農(nóng)村民生。實行最嚴格的耕地保護制度。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點，為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài) X、文明 X、和諧 X”建設(shè)提供有力支撐。 繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。 拓寬 X 省道至工業(yè)園區(qū) 10 米大道，加快園區(qū) 綠化工程建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力 量，進行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。 (四 )全力支持，社會事業(yè)再提高 社保工作惠及全民：加強培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。既提高勞動者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列， 早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。 大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進步與創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動優(yōu)勢資 源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，取得實效。 提高衛(wèi)生健康水平：計劃生育工作依然堅持“三個不變”，推動“三個轉(zhuǎn)變”，確?！叭齻€到位”。實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目，進一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè) 。加強人才隊伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備 。通過完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī) 。 嚴格落實民生政策：進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。建立和完善救災(zāi)救濟、社會福利工作機制。嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。 辦好文化服務(wù)大眾。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開 放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進 一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度