【正文】 分果果、排排坐，要通過二輪識別，讓真正貧困的人得到幫助，真貧的一戶不少，不貧的一戶也不能多。 對每戶分類施策 是精準扶貧重點 精準扶貧的重點是要精準施策，一戶一策。在與群眾座談時，我們感覺必須充分尊重老百姓意愿，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，既幫其需、助其急，又扶其所長，通過落實習總書記提出的“四個一批”，打好幫 扶組合拳，把短板補長，把劣勢轉(zhuǎn)為優(yōu)勢，把勝勢變?yōu)樨敻弧? 對缺資金、缺技術(shù)和因?qū)W致貧的，可以通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。以五郎溪村富裕的聶熙勇一家為例，曾經(jīng)也是貧困戶，因為沒有錢供養(yǎng)孩子上學，大女兒初中畢業(yè)即外出打工，小兒子高中沒念完也外出打工。女兒女婿熱心村內(nèi)公益事業(yè)，先后借錢或者捐錢給村集體累計 50余萬元，成為全村的佳話。對貧困家庭在校就讀學生，要通過全面落實國家政策，加大資助力度，設立助學專項補貼基金，幫助他們完成學業(yè)，確保不因貧困而失學、輟學。對已經(jīng)在家務農(nóng)，但有外出打工愿望的，要組織他們進行專業(yè)技能培訓，并提高其組織化程度，向他們推介就業(yè)崗位實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。五郎溪村現(xiàn)在經(jīng)過工商登記注冊的農(nóng)業(yè)合作社僅有 1家，即五郎溪金銀花合作社，有 198 戶參與，其中貧困戶 60 戶，雖然近年來金銀花價格走低，但今年有所回升，鮮花已由低潮時的每斤 1元漲至 3 元，干花已達到每斤 30 元（五斤鮮花可烘干成 1 斤干花），村集體投資建設的加工廠（設備由村民聶熙勇借款 48 萬元購進），今年通過烘干加工獲得收入 3 萬多元，是去年的 6 倍。 對交通不便的，可以通 過移民搬遷安置脫貧。對這類貧困群體，要按照“政府引導、自覺自愿、因地制宜、分步實施”的原則，結(jié)合生態(tài)移民、危房改造、避險安置和扶貧易地搬遷等舉措，有計劃、有步驟、有組織地把他們逐步搬出來，挪出“窮窩”。五郎溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院設在五郎溪村中心，但是僅 5 名醫(yī)護人員，不能滿足村民就醫(yī)需求，遇到較嚴重的疾病一般是到芷江縣城或 者懷化市、長沙市等地就醫(yī)。對此，要研究調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，完善大病保險政策，增加大病報銷比例和救助力度，發(fā)揮醫(yī)療救助保障對防貧脫貧的作用。目前五郎溪村有不少低保戶和貧困戶是殘疾和智障人口，總數(shù)約有 161 人，占全村居民總數(shù) 8%，無法通過開發(fā)性扶 貧政策實現(xiàn)脫貧。 除此以外，還要注重精準扶貧與區(qū)域開發(fā)有機結(jié)合，走出雙輪驅(qū)動路子，注重夯實基礎(chǔ)與提升能力有機結(jié)合，根本改變貧困面貌。 匯聚工作合力 是精準扶貧的關(guān)鍵 扶貧攻堅是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程，需要匯聚方方面面的扶貧合力。再加上我省自然災害多，因災、因病、因?qū)W返貧現(xiàn)象突出。這次調(diào)研，大家有一個很深 的體會，就是打好攻堅戰(zhàn)，一定要用最精銳的部隊，要集中優(yōu)勢兵力整合各方資源，既要發(fā)揮黨委政府的主導作用，又要調(diào)動社會各方面積極性，構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，還要充分調(diào)動廣大貧困戶主觀能動性，變“扶我脫貧”為“我要脫貧”。 4 月 18 日，省委書記徐守盛同志在五郎溪村召開精準扶貧座談會后，省直有關(guān)單位和縣、鄉(xiāng)、村行動非常迅速。同時，將全縣 4000 多名縣鄉(xiāng)干部，按照縣級干部結(jié)對幫扶 7 戶、科局級干部5 戶、一般干部 3 戶的規(guī)劃，細分落實到 17919 戶貧困戶，并要求每一個干部都要做到對幫扶的貧困戶“五清楚、六必記、七到戶”（五清楚，即清楚精準扶貧政策情況、貧困戶所在村的基本情況、每家每戶貧困戶情況、貧困戶的需求情況、一戶一策的幫扶措施；六必記，即記錄貧困戶走訪日記、意見建議、扶貧事項、社會和政策幫扶、脫貧進程、要求辦理的事項和結(jié)果；七到戶，即扶貧任務、扶貧政策、資金項目、技術(shù)信息服務、排憂解難、安全維護、脫貧時間七 項事項到戶）。特別是在目標任務上，必須注重脫貧致富與全面小康有機結(jié)合，改進和完善扶貧工作考核辦法，把貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核納入全面建成小康社會考核體系，把地方黨委政府主要精力集中到扶貧開發(fā)上來，確保同向同步達標。今年省委、省政府明確了 33 名省級領(lǐng)導聯(lián)縣，并從省直部門和中央駐湘單位派出 189支工作隊到 51 個貧困縣開展駐村幫扶，市縣鄉(xiāng)也相應加大了工作力度，實現(xiàn)了駐村幫扶全覆蓋。群眾對他們的到來也極為歡迎，五郎溪村西晃山組 58 歲的婦女王玉梅說：“現(xiàn)在政策這么好，工作隊幫扶這么細 ，我們?nèi)绻侔l(fā)展不好，自己都覺得不好意思。通過落實“ 12+1”，全面加快貧困村、貧困戶脫貧致富步伐。在調(diào)研中，我們也注意到目前大唐華銀芷江新能源開發(fā)有限責任公司正在五郎溪鄉(xiāng)開發(fā)風力發(fā)電項目，能不能請這些央企在開發(fā)產(chǎn)業(yè)時考慮增加一點基礎(chǔ)設施投入呢？或者請相關(guān)受益公司員工在這里結(jié)對幫扶一個貧 困戶？修一公里路，幫助幾戶貧困戶，對央企來說投入并不多，但是對貧困村卻解決了大問題。要進一步制定完善社會扶貧政策體系，通過政策效應，引導各種資源向貧困地區(qū)配置、各種市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)。這次調(diào)研，五郎溪村村支兩委班子的工作狀態(tài)給我們留下深刻印象，村支部書記田昌英 2021 年上任時村里欠債近萬元，村民小組長有 6 年時間沒有發(fā)工資，村里缺糧缺醫(yī)缺水缺錢缺致富門路，行路難、上學難、就醫(yī)難等問題十分突出，基本處于艱難運轉(zhuǎn)狀態(tài)，但現(xiàn)在得到了根本改觀，公路基本到村，自來水基本到缸，平價電基本到戶，新農(nóng)合基本到人，五保戶基本實現(xiàn)集中供養(yǎng)，這說明脫貧致富，關(guān)鍵要有一個好支部，尤其要有一個好的帶頭人、領(lǐng)頭羊。選好配強村級領(lǐng)導班子 ,突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。各級黨委和政府要加大貧困地區(qū)干部培訓力度 ,提高執(zhí)行能力。 要調(diào)動貧困戶的積極性。群眾有一些意見，反映最多的是事關(guān)他們切身利益的具體問 題還沒有解決好，比如看病貴、行路難等。又如今年剛?cè)朦h的周家組 28 歲村民江東洋，從浙江打工回來在村里開了間小賣部，準備發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，他說：“我相信我們村一定會有變化，我也愿意盡一份力。 ■短評 訪實情問真經(jīng) 實踐是最大的課堂，群眾是最好的老師。 入之愈深，其進愈難。剛剛閉幕的省委十屆十三次全體（擴大）會議，要求舉全省之力、集全省之智，精準發(fā)力打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。坐在辦公室聽匯報，守著電腦看報表，畢竟隔了一層，難免失真、失實；情況不明、底數(shù)不清，精準扶貧也就失去了方向。 有些地方之所以年 年扶貧年年貧 ,根本原因在于沒有走對“路子”、開準“方子”，沒有做到精準施策?！耙贿M二訪”活動中，我們要主動問計于民，拜民為師。 “心中為念農(nóng)?？?，耳里如聞饑凍聲。 第五篇：精準實效堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 精準實效 堅決打 贏脫貧攻堅戰(zhàn) XXXXXXXXXXXXXX201X 年 X 月 201X 年，在市委市政府的準確領(lǐng)導下，我 X 以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》為指引，按照深入貫徹落實“實施雙輪驅(qū)動、推動綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”理念，取得了脫貧攻堅新成效。主要分布在市域邊界線附近，主要經(jīng)濟來源以糧食生產(chǎn)為主，且地理位置偏僻，交通通達性差，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏主導產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)設施落后，配套設施嚴重不足。 二、開展的主要工作 （一）圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進扶貧攻堅 按照“成片連線、集成突進”原則，我 X 結(jié)合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，積極推進城鎮(zhèn)與農(nóng)村、新村與產(chǎn)業(yè)互動，著手增強城市對農(nóng)村的反哺和帶動能力，積極 破解“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”。 根據(jù)不同村鎮(zhèn)的實際情況，融合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突出新農(nóng)村特色風貌塑造，以“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的發(fā)展要求，著力推動新村建設。 為更好地推動扶貧村規(guī)劃建設，采用“下派指導、上掛鍛煉”等方式 （四）派駐扶貧村書記，確保扶貧規(guī)劃落實到位 在扶貧規(guī)劃上，抽調(diào)規(guī)劃技術(shù)骨干，脫產(chǎn)派駐扶貧村，因地、因村、因戶制宜，認真編制扶貧項目規(guī)劃和實施方案。 三、存在的問題 （一）農(nóng)村貧困面大 我 X 貧困地區(qū)貧窮落后面貌發(fā)生了較大的變化，但貧困面大、貧困程度深的狀況仍沒有得到根本的改變。 （二）農(nóng)村群眾科學文化素質(zhì)較低，觀念落后 農(nóng)村貧困人口普遍受教育程度不高，科學文化素質(zhì)低，接受新知識、新技術(shù)的能力不強，市場經(jīng)濟觀念淡薄，自身“造血”功能不足。 （三）缺乏正確的扶貧認識觀 貧困群眾普遍存在落后的扶貧認識觀。干部在抓扶貧工作時缺乏扶貧先扶志的理念，未能在提升貧困戶“造血”功能上好好下功夫。這些落后的認識觀降低了扶貧的科學性和后續(xù)性，很有可能導致返貧最終使得扶貧初衷落空。廣泛征求各界意見，民主討論匯總整改措施，不斷改進扶貧工作方案。 （二）加強思想觀念的教育和大力做好扶貧的輿論宣傳 要大力宣傳，營造扶貧的良好氛圍，廣泛動員各類社會團體、個人等社會力量，通過多種形式，積極參與扶貧開 發(fā)建設。 （三）進一步提高鄉(xiāng)村規(guī)劃扶貧隊伍建設 一是全面落實從嚴治黨，認真踐行“三嚴三實”，強化扶貧干部“全心全意為人民服務”的工作理念。