【正文】 城市用地的適用性評價 城市用地分類與標(biāo)準(zhǔn) 各類用地的布局 三、教學(xué)重點及難點重點：城市用地的分類與標(biāo)準(zhǔn)難點：城市規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的確定 四、教學(xué)方法 講授 +教師演示 +學(xué)生練習(xí) +討論 五、教學(xué)手段 板書 +課堂示范繪圖 第一節(jié)用地適用性評價 一、城市用地概 述 城市用地的概念（ P183） 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)賦以一定用途與功能的土地的統(tǒng)稱，是用于城市建設(shè)和滿足城市機(jī)能運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的土地。 城市用地的屬性（ P183） ①自然屬性：土地各自具有的自然環(huán)境性能的附著與不可移動的特性，即有著明確的空間定位和不可再生性。 ③經(jīng)濟(jì)屬性：通過人類社會活動而體現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)價值。 ④法律屬性：土地的以上性質(zhì)經(jīng)過法定程序得到法律的認(rèn)可、支持和保障，使城市土地具有明確的法律性質(zhì)。城市用地的形狀、地質(zhì)、區(qū)位、高程，及土地所附有的建筑設(shè)施等狀況，將影響到土地使用價值的高低。 自 1987 年底我國城市開始將土地使用權(quán)從土地所有權(quán)中分離出來，使土地經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出在城市發(fā)展中發(fā)揮了極其重要作用。 （ 1）行政區(qū)劃：城市規(guī)劃與管理的基本依據(jù)。是城市規(guī)劃成果的基本表達(dá)。 （ 4）地價區(qū)劃：按城市用地的條件進(jìn)行價值鑒定并由此作出城市土地的價格或租金的區(qū)劃。 城市用地的歸屬與管理 （ 1）城市用地的歸屬 —— “城市市區(qū)的土地屬國家所有”?！?《土地管理法》 （ 2）城市用地的管理 —— 土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相銜接。 城市環(huán)境是指人類利用和改造自然環(huán)境而創(chuàng)造出來的高度人工化的生存環(huán)境。 自然環(huán)境條件分 析（ P189203）（ 1）地質(zhì)條件：建筑地基；滑坡與崩塌；沖溝；地震等。（ 2）水文條件：江河水文條件；地下水水文地質(zhì)條件等。 （ 3）氣候條件：太陽輻射；風(fēng)向；溫度；降水與濕度等。 （ 4）地形條件對城市規(guī)劃與建設(shè)的影響 (P202)①地形條件影響城市規(guī)劃的空間布局與平面結(jié)構(gòu)； ②地面高程與高差是對制高點利用、豎向規(guī)劃、排水與防洪等的設(shè)計依據(jù)；地面坡度會影響排水、道路設(shè)計、工程強(qiáng)度等； ③地面坡度的大小對道路選線、縱坡的確定及土石方工程量的影響明顯； ④地形與城市小氣候的形成有關(guān)，分析不同地形及與之相伴的小氣候特點，有利于更合理布局建筑、綠地等設(shè)施。 城市用地適用性評定（ P204） 城市用地的自然環(huán)境條件適用性評定，是對土地的自然環(huán)境，按照生態(tài)系統(tǒng)要求、城市規(guī)劃與建設(shè)的需要，進(jìn)行土地使用的功能和工程的適宜程度，以及城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性與可行性的評估。（ 1）城市用地評定的要求 ①用地評定是城市規(guī)劃的一項基礎(chǔ)工作，其內(nèi)容與深度要根據(jù)不同規(guī)劃階段的需要相應(yīng)地擬定； ②用地評定既要有建設(shè) 視野，也要有人居視野； ③用地評定要有環(huán)境整體觀，關(guān)注環(huán)境要素間作用與后果；④要注意用地所在區(qū)域的環(huán)境背景的可能影響； ⑤因地制宜，抓住主導(dǎo)環(huán)境條件，并對次生、后發(fā)、聯(lián)動影響作出評價。在評價城市用地的建筑適宜性時，將用地分為三類：一類用地：適合建設(shè)用地；二類用地：需采取一定工程措施；三類用地：不適宜修建用地。 城市用地的選擇（ P206）（ 1）城市用地選擇的影響因素 ①建設(shè)現(xiàn)狀和使用：已有建筑物及其狀態(tài)等； ②重大基礎(chǔ)設(shè)施：限制或促進(jìn)城市發(fā)展的區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施；③區(qū)域關(guān)系：城市與周邊其他城市或者地區(qū)的關(guān)聯(lián)程度。（ 2）城市用地選擇的原則（ P211） ①符合國家土地利用的政策、法規(guī)與規(guī)劃要求；②選擇有利的地質(zhì)地貌條件；③保護(hù)自然生態(tài)結(jié)構(gòu)及人文歷史資源； ④有利于城市合理布局的形成、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及區(qū)域協(xié)作；⑤有利于協(xié)調(diào)未來的發(fā)展與舊城關(guān)系。 第二節(jié)、城市用地的分類與用地構(gòu)成 城市用地的分類 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（國標(biāo) GBJ13790） 采用大、中、小類三個層次的分類體系，共分為 10 大類、 46 中類、73 小類。 R 居住用地（ Residential） C 公共設(shè)施用地（ Commercialandpublicfacilities） （ A 公共管理與公共服務(wù)用地 administrationandpublicservices）（ B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地 mercialandbusinessfacilities） M 工業(yè)用地（ Industrial,Manufacturing ） W （ 物 流 ） 倉 儲 用 地（ logisticsandWarehouse） T 對外交通用地（ Transportation） （ S 交通設(shè)施用地 streetandtransportation） S 道路廣場用地（ Road,StreetandSquare） U 市政公用設(shè)施用地 （ MunicipalUtilities）G 綠地（ Greenspace） D 特殊用地（ SpeciallyDesignated ） E 水 域 和 其 他 用 地（ Waterareaandothers） 城市建設(shè)用地分類中英文對照表 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》 GB50137– 2021R 居住用地（ Residential） A 公共管理與公共服務(wù)用地（ AdministrationandPublicservices） B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地（ CommercialandBusinessfacilities） M 工業(yè)用地（ Industrial,Manufacturing ） W 物 流 倉 儲 用 地（ LogisticsandWarehouse ） S 交通設(shè)施用地（ StreetandTransportation） U 公用設(shè)施用地（ MunicipalUtilities）G 綠地（ Greenspace） 第四節(jié)城市用地的構(gòu)成 基于城市用地的自然與經(jīng)濟(jì)區(qū)位，以及由城市職 能所形成的城市功能組合與布局結(jié)構(gòu)而呈現(xiàn)出的用地形態(tài)。本著安全、健康、便捷、舒適、宜居的城市規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，對城市規(guī)劃用地的選擇必須結(jié)合區(qū)域自然地理環(huán)境背景條件評價，充分考慮城市用地區(qū)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、法律諸屬性提出多種方案進(jìn)行比選，確定合理的城市空間發(fā)展方向。 第四章總體規(guī)劃 一、教學(xué)目的 了解城市總體規(guī)劃的層次及深度，了解城市總體規(guī)劃方案的優(yōu) 選。城市總體規(guī)劃的作用：城市總體規(guī)劃指導(dǎo)與調(diào)控城市發(fā)展建設(shè)的重要手段，是促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 發(fā)展的綜合性的公共政策。同時，城市總體規(guī)劃是引導(dǎo)和調(diào)控城市建設(shè)，保護(hù)和管理城市空間資源的重要依據(jù)和手段，也是城市規(guī)劃參與城市綜合型戰(zhàn)略部署的工作平臺。后引申至經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。 城市發(fā)展戰(zhàn)略的核心是 要解決一定時期的城市發(fā)展目標(biāo)和實現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑。 二、城市總體布局結(jié)構(gòu)形式 城市總體布局是城市的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及工程技術(shù)與建筑空間組合的綜合反映，表現(xiàn)為（ GB）城市土地利用結(jié)構(gòu)的空間組織及其形式和狀態(tài)。研究城市總體布局的意義 （ 1）有利于從全局把握城市結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向；（ 2）有效提高城市運(yùn)行效率； （ 3）相對不可變更性使城市布局具有鮮明的時代烙印；（ 4）長期預(yù)測的局限性彰顯其具有遠(yuǎn)見卓識與承上啟下的功能。 城市功能分區(qū)是將城市中各種物質(zhì)要素，如住宅、工廠、公共設(shè)施、道路、綠地等按不同功能進(jìn)行分區(qū)布置組成一個相互聯(lián)系的有機(jī)整體。 通常指城市建成區(qū)的平面形狀、內(nèi)部功能結(jié)構(gòu)和道路系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與形態(tài)。這兩者往往是交替著起作用的。 城市結(jié)構(gòu)所反映的是城市功能活動的分布及其內(nèi)在聯(lián)系，是城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境及空間各組成部分的高度概括，是它們之間相互關(guān)系與相互作用的抽象寫照，是城市布局要素的概念化表示和抽象表達(dá)。抽象→具象。 “城市 形態(tài)的探求不僅是模式的追求，而是一種發(fā)展戰(zhàn)略研究，它來自更高的目標(biāo)的追求”。功能的變化往往是結(jié)構(gòu)變化的先導(dǎo)，結(jié)構(gòu)的變化要求有新的功能與之相適應(yīng)。 （ 5）城市功能與結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展 ①不同空間層次的協(xié)調(diào)，內(nèi)部與外部的協(xié)調(diào)；局部與整體的協(xié)調(diào)。 ③不同發(fā)展階段的協(xié)調(diào)，“城市規(guī)劃師和決策者要把城市 看作連續(xù)發(fā)展與變化過程中的一個結(jié)構(gòu)體系。趙炳時提出的采用總平面圖解式形態(tài)分類：①集中型；②帶型；③放射型；④星座型；⑤組團(tuán)型；⑥散點型。（ 1）集中型城市布局：城市各項主要用地集中成片布置。 優(yōu)點：便于設(shè)置較為完善的生活服務(wù)設(shè)施； 用地緊湊，節(jié)約用地； 有利于生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動聯(lián)系的效率和方便居民生活。中小城市應(yīng)鼓勵集中發(fā)展。 ②易于各類建筑物的布置，但易導(dǎo)致布局上的單調(diào)性。④適于汽車交通的發(fā)展，不適于地形復(fù)雜地區(qū)。①城市交通的通達(dá)性較好。③ 易于組織城市的軸線系統(tǒng)和景觀。用地規(guī)整性差，不利于建筑的布置。（ 2）分散型城市布局 因受河流、山川等自然地形、礦藏資源或交通干道的分割，形成若干分片或分組，就近生產(chǎn)組織生活的布局形式。大城市應(yīng)當(dāng)以分散式布局為主。1）組團(tuán)狀 城市被分成若干塊不連續(xù)的城市用地，每一塊之間被農(nóng)田、山地、較寬河流、大片森林等分割。 關(guān)鍵是要處理好集中與分散的“度”，既要合理分工，加強(qiáng)聯(lián)系，又要在各個組團(tuán)內(nèi)形成一定規(guī)模，把功能和性質(zhì)相近的部門相對集中，分塊布置。 2）帶狀（線狀） 多是受地形限制的影響，沿一條主要交通軸線兩側(cè)發(fā)展。城市組織有一定優(yōu)勢，但不宜過長，否則交 通物耗過大。3）星狀（指狀） 多個線形城市的疊加。大運(yùn)量捷運(yùn)系統(tǒng)的影響。一般是圍繞著湖泊、山體農(nóng)田呈環(huán)狀分布。中心自然條件可為城市創(chuàng)造優(yōu)美的景觀和良好的生態(tài)環(huán)境條件。 5）衛(wèi)星狀 一般指以大城市或特大城市為中心，在其周圍發(fā)展若干個小城市。必須處理好小城市規(guī)模、配套設(shè)施以及與中心城市之間的交通聯(lián)系條件等問題。受自然條件、資源情況、建設(shè)條件、城鎮(zhèn)形狀以及中心城市發(fā)展水平與階段的影響。逐步形成不同的多樣化的焦點和中心以及小的軸線。 城市總體布局的基本原則 （ 1）立足區(qū)域，講求整體：①增強(qiáng)區(qū)域整體發(fā)展觀念；②把握影響城市與區(qū)域整體發(fā)展的因素；③促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，建立合理的城鄉(xiāng)空間體系。 （ 3）遠(yuǎn)近結(jié)合，彈性發(fā)展：①近遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合；②舊區(qū)與新區(qū)發(fā)展兼顧；③注重發(fā)展彈性。 三、城市總體布局方案的比較 在城市規(guī)劃設(shè)計的各 個不同階段，都應(yīng)進(jìn)行方案比較。方案比較的內(nèi)容 ①自然條件與環(huán)境的適宜性；②工程條件的可行性；③城市布局的合理性；④經(jīng)濟(jì)上的可行性及社會成本的比較。最后確定以某一方案為基礎(chǔ)，吸取其他方案們的優(yōu)點再做進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和提高。 作業(yè)練習(xí)：掌握總體布局比選的具體內(nèi)容。 二、教學(xué)內(nèi)容 城市道路布置的基本要求 城市道路布置的注意事項 三、教學(xué)重點及難點 城市道路布置的基本要求 四、教學(xué)方法 講授 +教師演示 +學(xué)生練習(xí) +討論 五、教學(xué)手段 板書 +課堂示范繪圖 第一節(jié)城市道路系統(tǒng)規(guī)劃布置的基本要求 城市道路系統(tǒng)的功能與分類（ 1）城市道路的功能 基本功能：為行人及車輛的移動提供安全、便捷、有序的交通系統(tǒng)。（ 2）城市道路的分類 按使用性質(zhì)：交通性道路、生活性道路。 城市道路系統(tǒng)布置的基本要求①道路系統(tǒng)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相結(jié)合； ●城市各組成部分（土地利用、功能布局）通過城市道路構(gòu)成一個相互協(xié)調(diào)、有機(jī)聯(lián)系的整體。 ●通過合理組織道路系統(tǒng)，配置各項道路交通設(shè)施，形成良好城市風(fēng)貌；對各項用地布局，特別是人流、車流集散點的用地提出具體布置意見，互相協(xié)調(diào)。不同性質(zhì)、不同等級的城市道路相互連接，形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。城市總體布局中盡量使交通設(shè)施能在全市范圍內(nèi)均衡分布，避免交通復(fù)雜化和造成突出的單向交通。注意道路網(wǎng)間隔與密度。 自然地形對規(guī)劃道路系統(tǒng)有很大影響。④考慮城市環(huán)境與城市景觀風(fēng)貌； 道路走向應(yīng)有利于城市通風(fēng)，一般應(yīng)平行于夏季主導(dǎo)風(fēng)向。 盡量避免交通廢氣、噪聲影響：過境車輛不穿市區(qū)；貨車不穿居住區(qū)；考慮防護(hù)綠地寬度立體林相結(jié)構(gòu)；建筑物后退紅線；房屋山墻對道路；臨街布置公共建筑等。⑤滿足工程管線的敷設(shè)要求。 第二節(jié)城市道路系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計及注意事項 一、規(guī)劃設(shè)計注意事項 1 道路網(wǎng)的形式 方格網(wǎng)狀；方格網(wǎng) +對角線；放射環(huán)狀；方格網(wǎng) +放射環(huán)狀。主干路：7001200m；次干路： 300500m。人均道路面積：城市道路用地總面積與城市總?cè)丝谥取? 城市道路系統(tǒng)的組織 城市道路系統(tǒng)可以分為主要道路系統(tǒng)和輔助道路系統(tǒng)。后者主要是生活性道路系統(tǒng)，解決分區(qū)的生產(chǎn)和生活組織。交通性道路應(yīng)外圍通過，盡量少交叉口（＞ 1km），并預(yù)留立交用地。 ②雙幅路適用于單向兩條機(jī)動車車道以上，非機(jī)動車較少的道路。③三幅路適用于機(jī)動車交通量大，非機(jī)動車多，紅線寬度大于或等于 40m 的道路。 4 道路交叉口 按交叉口的平面形式可分為：“十”字形、“ T”字形、“ Y”字形、四條以上的復(fù)雜路口。 5 舊城道路系統(tǒng)的改善 ①改善用地布 局，減少部分城市道路交通量； ②對原有道路重新分配車流和人流，減少干擾；③利用平行、較窄街道組織單向交通；④修建環(huán)形干道和開辟繞行干道；⑤封閉次要交叉口，加大主要交叉口距離；⑥拓寬取直，改善道路線型；⑦提高交叉口的通行能力。 二、停車場的規(guī)劃設(shè)計 （ 1）停車場的分類（按服務(wù)對象）：公共停車場（路外與路邊 ）、配建停車場。特殊地段可采用經(jīng)驗數(shù)據(jù)。停車場服務(wù)半經(jīng)：市中心區(qū)＜ 200m，一般地區(qū)＜ 300m. 第六章城鄉(xiāng)住區(qū)規(guī)劃設(shè)計 一、教學(xué)目的 掌握城市居住區(qū)的分類及構(gòu)成，掌握城市居住區(qū)的規(guī)