【正文】
成風(fēng)、消極應(yīng)付成風(fēng),既不敢為、不會(huì)為,又不善為。因此,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展城市建設(shè)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),其他領(lǐng)域參照?qǐng)?zhí)行。這里圍繞工作機(jī)制講四句話:一是每個(gè)項(xiàng)目每天召開(kāi)項(xiàng)目分析會(huì)。對(duì)于部分推諉扯皮,不愿意認(rèn)領(lǐng)責(zé)任的,分管領(lǐng)導(dǎo)把握,必要的時(shí)候進(jìn)行電視問(wèn)政。這里強(qiáng)調(diào)一條,最近的征地拆遷,一個(gè)是企業(yè)的問(wèn)題,一個(gè)是門面房的問(wèn)題,最突出的 就是小廠小作坊。 二是每周召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。對(duì)推進(jìn)不力的項(xiàng)目,責(zé)任單位“一把手”要針對(duì)推進(jìn)中存在的問(wèn)題、計(jì)劃解決的措施、下周擬取得的進(jìn)展進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)表態(tài),加快項(xiàng)目落實(shí)。 各有關(guān)單位要以項(xiàng)目為核心,圍繞保障項(xiàng)目實(shí)施,進(jìn)行深入思考。電視臺(tái)對(duì)評(píng)議進(jìn)行全程錄像,選取部分典型,在“百日攻堅(jiān)”欄目中實(shí)時(shí)報(bào)道。 “百日攻堅(jiān)”行動(dòng)結(jié)束后,我們還要召開(kāi)大規(guī)模的總結(jié)表彰會(huì)議, X書(shū)記也已經(jīng)安排,我們將嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)傾斜”導(dǎo)向,對(duì)攻堅(jiān)克難落實(shí)較好的單位和個(gè)人,旗幟鮮明予以表彰,在經(jīng)濟(jì)上予以重獎(jiǎng);對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的人 員,條件具備的,優(yōu)先提拔重用。跟大家講清楚,這次行動(dòng)以后,一定會(huì)有部門的班子成員調(diào)整?!鞍偃展?jiān)”不是目的,目的就是通過(guò)“攻堅(jiān)”,建立機(jī)制。同樣,“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),也請(qǐng)大家在推進(jìn)的過(guò)程中及時(shí)梳理總結(jié),以利于我 們逐步建章立制。 (三)圍繞“六項(xiàng)行動(dòng)”“四城”同創(chuàng),長(zhǎng)效管理,增進(jìn)文明。我們現(xiàn)在所做的是為了改善我們城市的本底,還談不上跟人家比品質(zhì)的問(wèn)題。實(shí)事求是地說(shuō),對(duì)照幾個(gè)城市的測(cè)評(píng)體系,我們有不少差距和短板,所以我們提出“硬件不足軟件補(bǔ)、軟件不足精神補(bǔ)”,精神層面做得怎么樣呢?前一段調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),剛剛建成的公園、游園,垃圾扔得到處都是;設(shè)施剛建好就被損壞了;草坪都還沒(méi)有弄好,車子就開(kāi)上去了,下次交警再看到車子停到草坪上的,直接拖走、扣分、學(xué)習(xí),電視臺(tái)公開(kāi)曝光;擺小攤的、做生意的,都很隨意。如何改變 ?就要依靠持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建,進(jìn)而提升城市品質(zhì)和市民文明素養(yǎng),這是必經(jīng)途徑。關(guān)于創(chuàng)建主體:一是“四城”同創(chuàng),群眾是主力軍。前一段時(shí)間,省直廳局不少領(lǐng)導(dǎo)來(lái) X 調(diào)研,能感動(dòng)他們的,就是 X 老百姓參與熱情高漲。二是“四城”同創(chuàng),干部是關(guān)鍵。最近一直在思考怎么發(fā)揮黨員在抓落實(shí)中的先鋒模范作用,要區(qū)分好幾個(gè)關(guān)系:其一,關(guān)鍵少數(shù)和沉默的大多數(shù)的關(guān)系。 所以,關(guān)鍵少數(shù)很重要,開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),控制局面重要。美國(guó)選舉,沒(méi)有多少人參與,這個(gè)叫沉默的大多數(shù),最后誰(shuí)當(dāng)總統(tǒng),取決于關(guān)鍵少數(shù)。我們很多領(lǐng)域是一盤散沙,各自為戰(zhàn),松散就沒(méi)有核心力量。其三,中流砥柱和隨大流的大多數(shù)的關(guān)系。你講啥就是啥,你叫我咋干我咋干。我們要科學(xué)引導(dǎo)沉默的大多數(shù),要全面團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的 力量,要正確引導(dǎo)隨大流的隊(duì)伍。“四城”同創(chuàng)千萬(wàn)不要捧在市委、市政府和市直部門手上,具體的工作一定要落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,推進(jìn)到村、社區(qū)。一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是主抓手。很多省里的領(lǐng)導(dǎo)到 X 來(lái),為什么支持我們搞“四城”同創(chuàng),就是因?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合整治。二是涉創(chuàng)項(xiàng)目是主要支撐。各項(xiàng)工作要一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。出口整治行動(dòng),力度比較大;暢通行動(dòng),抓得比較實(shí),包括三輪車整治、護(hù)欄管理等等;綠化提升行動(dòng),搞得也不錯(cuò);整潔行動(dòng),尤其是市場(chǎng)化以后,老百姓的口碑還是很好的;規(guī)劃提升行動(dòng)效果也在初步顯現(xiàn)。四是提升城市品質(zhì)是主要目的。 。我們要分析市民的文明素養(yǎng)為什么沒(méi)有隨著硬件設(shè)施的完善而同步提高?古代講縣官是牧民之官,對(duì)老百姓要有教化的責(zé)任,不能我們把設(shè)施建得很好,老百姓還是那么愚昧。我們城市建設(shè)的目標(biāo)是什么,就是要讓老百姓有獲得感、自豪感,要讓老百姓感受到城市變化。分析問(wèn)題關(guān)鍵在于要從自身找問(wèn)題。如果真的沒(méi)有辦法就死看硬守。為什么我們現(xiàn)在很多得民心、有項(xiàng)目的工作任務(wù)進(jìn)展不順?原來(lái)說(shuō)招標(biāo)問(wèn)題,招標(biāo)問(wèn)題解決了;原來(lái)說(shuō)拆遷問(wèn)題,現(xiàn)在拆遷也不是太大的問(wèn)題;原來(lái)說(shuō)施工企業(yè)能力不行 ,現(xiàn)在這幾個(gè)施工企業(yè)能力也都可以,你們說(shuō)還有什么問(wèn)題?我經(jīng)常說(shuō)你們也到外面去看看,現(xiàn)在很多人到 X 來(lái)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),學(xué)啥經(jīng)驗(yàn)?zāi)??光有?jīng)驗(yàn)不干事!三要解決問(wèn)題。我反復(fù)跟大家說(shuō),對(duì) X 來(lái)講,我們的城市建設(shè)要想盡快徹底改變本底,就是把“麻包袋”撤了,你說(shuō)暫時(shí)沒(méi)有錢換絲綢,弄個(gè)布的也行。什么叫做硬件不足軟件補(bǔ),就是把項(xiàng)目全部謀劃出來(lái)。具體創(chuàng)建的業(yè)務(wù)工作,由四家牽頭單位對(duì)照測(cè)評(píng)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),找差補(bǔ)缺,缺啥補(bǔ)啥,抓緊完善。 。一線戰(zhàn)壕在基層,要把創(chuàng)建工作項(xiàng)目化,項(xiàng)目工作責(zé)任化。二要把責(zé)任壓實(shí)在一線戰(zhàn)場(chǎng)。三要壓實(shí)社會(huì)主體責(zé)任。比如“文明 X 我參與”活動(dòng)搞得挺好,包括文明出行、文明就餐、文明語(yǔ)言等等方面,就是要通過(guò)全方位活動(dòng)的開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)市民文明素質(zhì)與硬件設(shè)施水平的同步提升。