【正文】 導(dǎo)組，負(fù)責(zé)換屆選舉過程中的督導(dǎo)檢查，受 理村民咨詢、舉報(bào)、來信來訪，查處和糾正選舉違法現(xiàn)象，對反映問題作出解釋答復(fù)工作。為切實(shí)搞好村級換屆選舉工作，我鄉(xiāng)實(shí)行了黨政班子成員聯(lián)系村制度，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都參與換屆選舉工作。包村干部自始自終工作在第一線，了解掌握情況，研究和分析換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，分階段整理出工作重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，提出切實(shí)可行的解決問題意見和措施，在換屆工作中做了大量扎實(shí)而有效的工作。村級兩委換屆工作法規(guī)性、 政策性很強(qiáng)。培訓(xùn)采取了講座、討論、問題解答等形式，做到了力度大、有規(guī)模、方法活，不僅營造了換屆工作的聲勢，而且提高了包村干部的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了依法辦事的自覺性，為下一步工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 四是 抓統(tǒng)籌，整體有序推進(jìn)。一是把換屆工作與貫徹“三個(gè)代表”重要思想相結(jié)合。通過換屆選舉，努力提高村級干部整體素質(zhì)，全面按照農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個(gè)好”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。四是換屆工作與解決農(nóng)村熱 點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合。我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事，做到該遵循的原則一個(gè)也不變通，該履行的法定程序一個(gè)也不少，該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)也不保留。做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時(shí)間、投票地點(diǎn)、選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開”。工作中，堅(jiān)持法律規(guī)定的程序一步不少，絕不怕麻煩圖省事，從而保證了整個(gè)換屆選舉工作的依法有序進(jìn)行。在黨支部選舉中，采用兩推一選，既在黨員中推薦，又在村民中推薦，再在黨員中選舉。選舉工作結(jié)束后，各村及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到后續(xù)工作上 來，建立健全了村委會配套組織，依法推選產(chǎn)生了村民小組長和村民代表；依法辦理交接工作，完善了村規(guī)民約，制定了任期目標(biāo)崗位責(zé)任制、工作計(jì)劃以及干部考核、廉潔自律、檔案管理、工作程序、議事規(guī)則、紀(jì)律守則等方面的規(guī)章制度。在選舉工作中注意把握六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證村民五項(xiàng)民主權(quán)利落到實(shí)處。二是搞好選民登記工作，保證村民的選舉權(quán)。三是由村民直接提名確定村委會成員候選人，保證 村民的直接提名權(quán)。各村在選舉日大都設(shè)立了中心會場，設(shè)立驗(yàn)證發(fā)票處、秘密寫票處、代寫選票處和投票處，保證選民的自主權(quán)利。 ③突出“兩個(gè)創(chuàng)新”，努力探索村級“兩委”換屆工作新思路 一是宣傳方式創(chuàng)新。為加強(qiáng)村“兩委”換屆選舉工作的宣傳，鄉(xiāng)成立了宣傳組，出動宣傳車逐村進(jìn)行宣傳。各村分別召開黨員會議、村兩委會議、村民代表會議學(xué)習(xí)村“兩委”換屆的有關(guān)文件精神，村干部進(jìn)行述職。為確 保村“兩委”換屆工作順利進(jìn)行，全鄉(xiāng)印發(fā) 780 張《于集鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉調(diào)查摸底測評表》，包村干部提前入村了解情況，分析當(dāng)前班子的現(xiàn)狀及村“兩委”成員在群眾心目中的威信，制定選舉預(yù)案，以確保換屆選舉工作取得圓滿成功。在換屆選舉工作中，按照市、縣委的要求，我鄉(xiāng)在條件成熟的地方積極推行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，兩委班子交叉任職，交叉任職的村高于上屆，大膽創(chuàng)新工作方式。在具體工作中，重點(diǎn)做到六點(diǎn)：一是吃透上級精神，搞好工作部署。三是搞好骨干培訓(xùn)，抓好試點(diǎn)工作。我鄉(xiāng)制定細(xì)化村“兩委”干部任職標(biāo)準(zhǔn)條件，歸納為“八準(zhǔn)”、“八不準(zhǔn)”，由各村選舉委員會，組織選民予以討論通過，并張榜宣傳，引導(dǎo)選舉方向。六是推行交叉任職，減少干部職數(shù)。兩委交 叉任職 18 人。通過工作方式上的大膽嘗試和大膽探索，使我鄉(xiāng)的村級“兩委”換屆工作在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事、充分發(fā)揚(yáng)民主三者之間找到了新的結(jié)合點(diǎn)，闖出了一條符合我鄉(xiāng)實(shí)際的換屆工作新思路。 ①加強(qiáng)對村級“兩委”干部的教育和培訓(xùn)。另一方面是認(rèn)真做好落選干部思想工作。因此，換屆工作一結(jié)束，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)即采取個(gè)別談話、召開座談會等方式，耐心細(xì)致地做好他們的思想工作，在充分肯定他們過去所做工作成績的同時(shí)，引導(dǎo)他們從發(fā)展的角度正確認(rèn)識、對待此次換屆工作，鼓勵(lì)他們放下包袱、努力工作，在今后的工作中帶頭勤勞致富。新的村級“兩委”產(chǎn)生后，如果沒有制度的約束、沒有目標(biāo)的規(guī)劃，那么這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子就會缺乏努力的方向。因此，各村換屆選舉結(jié)束后，立即著手制定了符合本村實(shí)際的三年任期目標(biāo)規(guī)劃，完善、修訂了本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、村民自治章程或村規(guī)民約、村民大會和村民代表會議議事制度、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度、村民委員會定期報(bào)告工作制度、年終述職報(bào)告和村民民主評議制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨員民主評議制 度等，這些規(guī)章制度已提交村民代表會議討論；同時(shí)完成了村委會與原村委會的人、財(cái)、物交接工作。 充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好村級“兩委”換屆工作的前提這次村委會、村黨支部的換屆選舉，村民和黨員的參選率分別達(dá)到了 90%，呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了民主選舉。 嚴(yán)格依法辦事是搞好村級兩委換屆工作的關(guān)鍵 民主選舉村民委員會和村支委會，只有不折不扣地貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神，通過法定的程序來實(shí)現(xiàn)村民的民主權(quán)利，才能體現(xiàn)人民的民主，也才能真正做到村民自治。還采 取民主測評的方式對村級“兩委”班子的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，換屆工作前就召開由村民代表、村兩委成員及部分群眾參加的民主測評會議，組織村干部述職，通過發(fā)放民主測評表的方式，開展了對村級“兩委”干部的民主測評。鄉(xiāng)黨委政府由于工作在先，了解在前，從而保證了換屆工作的順利進(jìn)行。 中共于集鄉(xiāng)委員會 2021 年 8 月 18 日