【正文】 、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)，無耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn)，沒有檢疫（驗(yàn)）證明的豬肉不準(zhǔn)銷售，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為。 三、實(shí)施方法和工作步驟 此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、獎(jiǎng)懲并重、治管結(jié)合、綜合整治 ”的原則，采取邊整治、邊檢查、邊整改、邊規(guī)范的方法，綜合運(yùn)用查、治、管、扶、建等措施，把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)全過程監(jiān)管相結(jié)合，把執(zhí)法與制度建設(shè)相結(jié)合，把行為整治與行業(yè)自律、誠信體系建設(shè)相結(jié)合，集中時(shí)間，集中力量，保證專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。 （一）全面啟動(dòng)階段（ 9 月 30 日前完成）。 （二）整體推進(jìn) 階段（ 2021 年 10 月 1 日至 12 月 15 日）。市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。市專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各區(qū)、縣（市）人民政府和有關(guān)部門專項(xiàng)整治行動(dòng)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。成立 XXX 市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、副市長任組長，市質(zhì)監(jiān)局局長 XXX 任副組 長，市政府法制辦、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市畜牧局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市監(jiān)察局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局和市委宣傳部等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，主任由 XX 同志兼任，負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的日常工作，協(xié)調(diào)各專項(xiàng)整治組的工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府報(bào)送工作信息。另設(shè)宣傳組（邀請(qǐng)市委宣傳部牽頭）負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的新聞報(bào)道和對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作情況及整治結(jié)果。各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)部門 也要設(shè)立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保專項(xiàng)整治工作任務(wù)落實(shí)。各區(qū)、縣（市）政府對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)，要將工作責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和機(jī)關(guān)、企業(yè)，堅(jiān)持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各有關(guān)監(jiān)管部門共同抓。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方，要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的要嚴(yán) 肅查處。各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)部門要樹立大局觀念，牽頭部門和配合部門都要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，密切配合，群策群力，積極工作，搞好銜接，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，針對(duì)本地突出的質(zhì)量安全問題，建立和完善質(zhì)量安全管理規(guī)范，鞏固整治成果。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，各行政執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行法津、法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（中華人民共和國國務(wù)院令第 503 號(hào)），對(duì)有違法行為的要處罰，不符合規(guī)定的要限期改正，問題嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締。對(duì)制假售假的企業(yè)及個(gè)體工商戶，要堅(jiān)決依法從重從快查辦，并列入“黑名單”向社會(huì)曝光。對(duì)跨地區(qū)的制假售假案件，要及時(shí)報(bào)上級(jí) 部門組織協(xié)查，屬其他執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處和涉嫌犯罪的案件，要及時(shí)移送相關(guān)部門處理，絕不允許以罰代刑、罰過放行。 （五）積極探索，創(chuàng)新工作機(jī)制。在嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)產(chǎn)品和鏟除食品安全隱患的同時(shí)，要對(duì)我市名優(yōu)產(chǎn)品和名優(yōu)企業(yè)要重點(diǎn)扶持，廣泛開展打假保名優(yōu)活動(dòng)，積極鼓勵(lì)企業(yè)通過各種產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證，提升企 業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力創(chuàng)建我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。要更新監(jiān)管理念，借鑒市衛(wèi)生局“保障農(nóng)村食品衛(wèi)生，維護(hù)農(nóng)民健康權(quán)益”活動(dòng)和市質(zhì)監(jiān)局“關(guān)注民生、服務(wù)百姓”質(zhì)監(jiān)食品安全大行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，在監(jiān)管中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)管，把服務(wù)意識(shí)融入到監(jiān)管的全過程。各地在專項(xiàng)整治中要探索建立轄區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的有效模式，把專項(xiàng)整治中成功做法和經(jīng)驗(yàn)移植到日常監(jiān)管工作中來，建立起長效的監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)政府、各職能部門要與新聞宣傳部門密切配合，充分利用廣播、電 視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體有針對(duì)性的開展宣傳教育，大力宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，大力宣傳法律法規(guī)和職業(yè)道德，大力宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全常識(shí)，特別要大力宣傳我市優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)，樹立食品放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品放心社區(qū)典型，形成強(qiáng)勢(shì)輿論，提高全民質(zhì)量意識(shí)、法制觀念和識(shí)假打劣能力。進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度，公布舉報(bào)電話，方便群眾舉報(bào)，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，讓人民群眾看到各級(jí)政府狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和保障食品安全的決心，增強(qiáng)人民群眾的信心。各地要建立健全信息報(bào)告制度，逐級(jí)及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況、存在的問題及整治結(jié)果，重大問題、突發(fā)事件和大案要案要隨時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)。在專項(xiàng)整治期間實(shí)行周報(bào)告制度，各地區(qū)、各部門每周要將專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況及匯總統(tǒng)計(jì)表格報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報(bào)省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府。 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。 8 月 23 日全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議召開后，我市迅速召開有關(guān)會(huì)議進(jìn)行部署，并立即成立了揚(yáng)州市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，分管市長任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，質(zhì)監(jiān)局局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)整治工作的溝通、協(xié)調(diào)、匯總工作，農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等共 22 個(gè)部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。三是落實(shí)工作責(zé)任，圍繞 12 個(gè)100%的工作目標(biāo)，下發(fā)了《關(guān)于分解落實(shí) 產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的通知》，將 12 個(gè)目標(biāo)逐一落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門，明確了各級(jí)政府總負(fù)責(zé)、牽頭部門各自承擔(dān)職能責(zé)任的責(zé)任體系。五是加強(qiáng)工作督查和落實(shí)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院在浙江省召開的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及張九漢副省長在揚(yáng)州召開的座談會(huì)精神，確保 12 個(gè) 100%的全面、高質(zhì)量完成， 10 月 16 日市政府召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會(huì)議，聞道才副市長作了補(bǔ)充部署，王燕文市長提了專門要求 。 （二）突出整治重點(diǎn)，推進(jìn) 12 個(gè) 100%。我市應(yīng)納入監(jiān)測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)共 6 家（寶應(yīng)、高郵、江都、儀征各 1家，廣陵區(qū) 2 家），目前已納入監(jiān)測(cè) 5 家，監(jiān)測(cè)覆蓋率 83%。我市應(yīng)獲證企業(yè)為 416 家，目前已取證 391 家，獲證率達(dá) %。我市 596 家應(yīng)簽定食品質(zhì)量安全承諾書的小作坊中，已有 531 家簽訂了承諾書，占應(yīng)簽數(shù)的 89%。揚(yáng)州市全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上市場(chǎng)、超市已經(jīng) 100%建立進(jìn)貨索證索票制度。揚(yáng)州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食品雜貨店已 95%建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度。全市食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位 2896 家，其中建立進(jìn)貨索證制度 1614 家，建立率達(dá) %。揚(yáng)州市定 3 點(diǎn)屠宰率達(dá)到了 %。江都、邗江、寶應(yīng)三個(gè)縣（市區(qū)）均達(dá)到 100%，市區(qū)、高郵仍在進(jìn)一步排查之中。其中，電線電纜生產(chǎn)企業(yè)已于 9 月 30 日完成建檔工作。 關(guān)于非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物等 100%退貨或銷毀。 1關(guān)于備案種養(yǎng)殖場(chǎng)、注冊(cè)出口食品加工企業(yè) 100%得到清查。出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記企業(yè) 58 家，已清查 47 家，清查率為 %。 1關(guān)于出口食品運(yùn)輸包裝 100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。 在抓好 12 個(gè) 100%的同時(shí)，抓好“三個(gè)重點(diǎn)”，即：抓好重點(diǎn)產(chǎn)品：將玩具作為我市的整治重點(diǎn)，質(zhì)監(jiān)部門將列入 3C 認(rèn)證監(jiān)管的玩具產(chǎn)品作為整治重點(diǎn)，召開了全市玩具生產(chǎn)企 4 業(yè)負(fù)責(zé)人“ 3C”認(rèn)證政策法規(guī)宣貫會(huì)議；組織了 10 個(gè)檢查組對(duì)市區(qū)玩具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行普查， 到目前為止，已檢查玩具企業(yè) 190 家；商檢部門與所有玩具企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了《出口玩具質(zhì)量安全承諾書》。抓好重點(diǎn)區(qū)域，揚(yáng)州的重點(diǎn)區(qū)域是高郵的蛋制品，我們對(duì)蛋制品企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)檢查，對(duì)無證照的小作坊，堅(jiān)決取締，對(duì)于有證照企業(yè)，采取集中宣貫、選擇試點(diǎn)、逐步鋪開的方法，幫助企業(yè)申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證。 在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，市、縣農(nóng)林部門緊密圍繞農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售與使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入等開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加強(qiáng)市場(chǎng)檢測(cè)，各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)自檢蔬菜樣品 4280 個(gè)，合格率 %；畜產(chǎn)品樣品 54 個(gè)，合格率 100%。在生豬屠宰管理方面，商貿(mào)部門投入屠宰場(chǎng)改造資金 113 萬元，關(guān)閉小規(guī)模屠宰場(chǎng) 4 個(gè)，撤并 10 個(gè)屠宰場(chǎng)，專項(xiàng)整治開展以來，出動(dòng)執(zhí)法人員 3337人次，查處案件 6 起，取締私宰窩點(diǎn) 17 個(gè)。已經(jīng)相繼開展了食品、電線電纜、 3C 認(rèn)證產(chǎn)品等專項(xiàng) 檢查，出動(dòng)人員 260 人次，立案 94 起，查處案件案值 萬元，其中案值 5 萬以上的大案 39 起。寶應(yīng)縣把整治與建立有機(jī)食品優(yōu)質(zhì)基地相結(jié)合，高郵市把蛋制品企業(yè)規(guī)范作為重點(diǎn)，江都突出皮鞋企業(yè)的做大做強(qiáng)，邗江重點(diǎn)全國優(yōu)質(zhì)洗漱用品生產(chǎn)基地建設(shè)，儀征市突出茶廠的規(guī)范。五制度就是認(rèn)真落實(shí)“進(jìn)貨檢查驗(yàn)收”、“購銷臺(tái)帳登記”、“索證索票”、“商品質(zhì)量承諾”、“不合格商品退市、召回”五項(xiàng)制度。根據(jù)階段工作的特點(diǎn)，明確每一項(xiàng)中心活動(dòng)的牽頭單位、時(shí)間安排和檢查要求，做到工作有重點(diǎn)、天天有任務(wù)、定期有活動(dòng)，市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人親自參加各項(xiàng)檢查，通過新聞媒體及時(shí)進(jìn)行宣傳。 在進(jìn)出口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)，國檢部門成立專項(xiàng)整治特別行動(dòng)工作小組，從主要業(yè)務(wù)部門抽調(diào) 7 名精兵強(qiáng)將集中統(tǒng)一辦公，著力打擊變換商品品名、 HS 編碼逃檢、不執(zhí)行出口許可、備案、注冊(cè)要求、弄虛作假、騙證、偽造證單等違法行為，截止至 10 月 23 日，專項(xiàng)整治活動(dòng)期間一般程序立案 25 件，下發(fā)行政處罰決定書案件 14 件。召開玩具、食品等重點(diǎn)敏感商品會(huì)議 8 次。 在藥品監(jiān)督管理環(huán)節(jié)，自 9 月份藥品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治開展以來，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員 833 人次，檢查涉藥單位 289 家次，立案查處違法違規(guī)案件 39 件。針對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)超方式、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、出租轉(zhuǎn)讓許可證等問題開展監(jiān)督檢查，著重強(qiáng)化農(nóng)村藥品監(jiān)管工作。全面推進(jìn)“規(guī)范（合格）藥房”創(chuàng)建工作， 81%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已通過“規(guī)范藥房”驗(yàn)收， 42%的村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）已通過“合格藥房”驗(yàn)收。 我市開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳 活動(dòng)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門建 立 了 揚(yáng) 州 市 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 和 食 品 安 全 專 項(xiàng) 整 治 信 息 網(wǎng) ，（ 8 治工作動(dòng)態(tài)、各部門整治情況、上級(jí)部門要求 ,統(tǒng)一平臺(tái)對(duì)外發(fā)布信息。9 月份，市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合召開“全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)”，公布揚(yáng)州市產(chǎn)品質(zhì)量和食品生產(chǎn)安全狀況通報(bào)了揚(yáng)州市專項(xiàng)整治第一階段工作情況，介紹了揚(yáng)州市將要采取的整治措施。農(nóng)林部門大力開展農(nóng)技培訓(xùn)活動(dòng)，已辦各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班 60 多期，培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)民 7000 多人次。商檢部門舉辦 8 期“國外玩具技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及注冊(cè)登記培訓(xùn)班”，培訓(xùn)企業(yè)學(xué)員 645 名，提高了企業(yè)對(duì)國內(nèi)外主要玩具標(biāo)準(zhǔn)的理解和質(zhì)量控制水平。 9 一是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)基地。此外， 邗江區(qū)也正在積極爭(zhēng)創(chuàng)旅游用品優(yōu)質(zhì)基地。我市目前正在籌建國家級(jí)洗漱用品檢驗(yàn)中心，已經(jīng)申報(bào)并已通過現(xiàn)場(chǎng)初審的還有： LED 省級(jí)中心（籌）、寶應(yīng)縣有機(jī)食品省級(jí)檢測(cè)中心（籌），這些檢測(cè)中心的建成，將提升我市檢驗(yàn)檢測(cè)能力。積極組織各縣（市、區(qū)）申報(bào)創(chuàng)建省食品安全示范縣（市），推薦高郵、儀征為省級(jí)創(chuàng)建縣（市），將創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo)具體分解落實(shí)到 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門，力爭(zhēng)首創(chuàng)必成。在創(chuàng)建活動(dòng)中，將農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)作為重點(diǎn)全面推進(jìn)，印發(fā)了《揚(yáng)州市 2021 年農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)指導(dǎo)意見》，分解落實(shí)了流通網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)力爭(zhēng)完成省下達(dá)的 600 家放心店的創(chuàng)建任務(wù)。 一是進(jìn)展不平衡 。一些路邊小飯店存在衛(wèi)生安全隱患，并且業(yè)主衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，一些小雜貨店店主文化水平不高，甚至是文盲，臺(tái)帳難以建立健全。管理對(duì)象面廣量大，現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)（包括食品添加劑、食品容器、食品包裝材料、食品用工具與設(shè)備、洗滌劑、消毒劑等 7 類企業(yè)）共 3357 家，而揚(yáng)州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)負(fù)責(zé)食品質(zhì)量安全的工作人員只有 13 人，食品安全監(jiān)管人員編制不足、工作經(jīng)費(fèi) 不足，與所承擔(dān)的監(jiān)督任務(wù)不相適應(yīng)。有些設(shè)備和技術(shù)甚至落后于快速發(fā)展的企業(yè)，暴露“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”的問題。 四是部分要求不明確。 三、打算及措施 當(dāng)前，專項(xiàng)整治工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)階段，我市將繼續(xù)按照國務(wù)院、省政府統(tǒng)一部署，圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力以赴，扎實(shí)抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)加大對(duì)《特別規(guī)定》的宣傳，堅(jiān)持以《特別規(guī)定》為指導(dǎo)，做到依法行政、依法監(jiān)督。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全宣傳力度，普及安全知識(shí)，提 高安全意識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾自我保護(hù)能力。及時(shí)總結(jié)宣傳專項(xiàng)整治的工作成效，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到整治成果，不斷推動(dòng)專項(xiàng)整治工作向縱深開展。緊緊圍繞 12 個(gè) 100%的量化整治指標(biāo)目標(biāo)，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開展整治工作，特別是針對(duì)督查情況，認(rèn)真組織一次回頭看，工作沒有到位的地方，就是我們下一階段的工作重點(diǎn)，采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)課，進(jìn)一步摸清底數(shù)，全面掌握企業(yè)分布情況、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體情況，找準(zhǔn)問題，逐企業(yè)、逐 區(qū)域、逐對(duì)象加以整治。同時(shí)，加 12 大案件偵破查處力度，限時(shí)辦結(jié)重大案件，爭(zhēng)取在近期查處、懲辦一批廣大群眾深惡痛絕、性質(zhì)惡劣的制假售假違法犯罪分子，形成強(qiáng)大威攝力，確保整治工作向縱深方向開展。建立和完善兩個(gè)鏈條、一個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。另一條是職能部門 引導(dǎo)、幫助企業(yè)建立起從種植養(yǎng)殖到生產(chǎn)加工、到流通銷售、到餐飲消費(fèi)的食品全過程的監(jiān)管鏈條?！耙粋€(gè)網(wǎng)絡(luò)”：要建立起覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。 進(jìn)一步探索嘗試新的監(jiān)管模式。扶持發(fā)展一批龍頭食品生產(chǎn)加工企業(yè)，并由其對(duì)小企 業(yè)進(jìn)行規(guī)范，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一生產(chǎn)布局、統(tǒng)一質(zhì)量控制、統(tǒng)一檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的帶動(dòng)模式，促進(jìn)龍頭企業(yè)和加盟企業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生