在全省推進全域旅游工作會議上的講話-閱讀頁
2025-04-04 21:00本頁面
【正文】 律、各司其職、齊抓共管”的原則 , 加大對當前旅游市場秩序和游客反映強烈問題的聯(lián)合執(zhí)法力度，堅持標本兼治，多措并舉，綜合治理，并形成市場綜合監(jiān)管的長效機制。 8月 10 日，我省在全國率先推出“放心游福建”旅游服務承諾。各地要認真落實，確保對旅游投 訴“一口受理”“限時辦結(jié)”“先行賠付”，保障游客合法權(quán)益，優(yōu)化旅游消費環(huán)境。開展“清新福建”文明旅游行動，推進“清新福建?最美記憶?共同締造”文明旅游建設。各全域旅游示范市、縣要積極組建“文明旅游志愿者服務隊”，引導文明旅游消費行為。推進示范區(qū)、試點縣的旅游標準化試點示范建設，通過試點單位的示范 效應帶動全省旅游服務標準化水平的提高。 8 月份，全省開展為期半年的 A 級旅游景區(qū)專項整治行動，通過明查、暗訪等形式摸排 A 級景區(qū)存在的問題，并指導監(jiān)督景區(qū)整改提升。 （七）突出旅游改革全面創(chuàng)新，在全域體制機制上取得突破 發(fā)展全域生態(tài)旅游的一項重要工作，就是要建立符合現(xiàn)代旅游發(fā)展要求的旅游管理體制，構(gòu)建“ 1+3+N”為核心的旅游綜合管理和綜合執(zhí) 法體系。我省正在積極推進成立福建省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會，增強旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃統(tǒng)籌、宣傳營銷、市場監(jiān)管等職能。具備條件的地方要進一步建立與全域旅游相配套的執(zhí)法體系，設立旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等，形成“ 1+3”全域旅游綜合管理新模式，形成旅游綜合管理機制。各地要大力推進旅游資源開發(fā)、旅游標準化建設等工作，探索旅游景區(qū)分類管理，推進國有景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)三權(quán) 分離，引導、支持、鼓勵民間資本開發(fā)、經(jīng)營、托管國有或集體經(jīng)營的旅游景區(qū)。推進景區(qū)門票價格改革，逐步擺脫旅游門票經(jīng)濟。鼓勵國有企業(yè)、知名旅游企業(yè)、社會資本參與全域旅游項目建設，促進投資主體多元化。探索聯(lián)合經(jīng)營、授權(quán)經(jīng)營、職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營等方式，促進旅游經(jīng)營多元化。加強財政資金的市場 化運作，促進福建省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金盡快形成項目投資。建設全域生態(tài)旅游省，要貫徹落實“青山綠水就是金山銀山”的理念，突出生態(tài)保護，堅持生態(tài)立省、綠色發(fā)展，以生態(tài)文明引領(lǐng)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。習總書記強調(diào)，“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。開展生態(tài)環(huán)境最佳承載力測算，科學合 理確定景區(qū)游客承載量，建立游客容量調(diào)控制度，保障旅游生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)利用。 二要注重生態(tài)建設。各地要加快城市建設景觀化，引導鄉(xiāng)村改造個性化，實現(xiàn)公用設施宜游化。示范區(qū)、試點縣要按照標準要求，進一步做到涉旅區(qū)域的凈化、美化、綠化。發(fā)展全域旅游，要樹立人人都是參與者，行行都是推動者、處處都是旅游地的觀念。要加強旅游項目的經(jīng)濟效益、帶動就業(yè)、形象提升等社會影響評價，確保旅游開發(fā)既能為游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品，又能保護旅游區(qū)居民的合法權(quán)益，實 現(xiàn)政府、企業(yè)、居民、游客共享旅游發(fā)展成果。各級各部門要高度重視、強化責任、精心組織、狠抓落實，努力形成領(lǐng)導有力、部門支持、社會參與、企業(yè)發(fā)展的良好局面。 各市、縣政府、有關(guān)部門要高度重視全域生態(tài)旅游建設工作，加強組織領(lǐng)導。各級旅游行政管理及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加強協(xié)調(diào)配合，共同推進全域生態(tài)旅游省建設。 （二）確保有序推進。實施方案要制定出責任分解表，分解指標、細化內(nèi)容、明確時限、落實責任，確保各項任務措施落到實處、按時完成。要按照“五個一批”的要求策劃一批重點項目，強化投資項目優(yōu)化布局和生態(tài)資源高效利用，為全域旅游建設提供支撐。 （三）完善政策支撐。省旅游局將加大對示范區(qū)和試點縣創(chuàng)建工作的支持力度，在統(tǒng)籌旅游發(fā)展專項資金投向時優(yōu)先考慮，在安排旅游基礎(chǔ)設施建設時優(yōu)先支持，在確定旅游投資優(yōu)選項目名錄時優(yōu)先納入，在對外宣傳營銷中優(yōu)先推介，在 A 級景區(qū)等旅游品牌創(chuàng)建和標準化建設上優(yōu)先扶持，在旅游人才和從業(yè)人員培訓上優(yōu)先安排，全力確保首批示范市縣創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。 省旅游局將成立福建旅游數(shù)據(jù)中心，重點監(jiān)測全域旅游示范區(qū)、試點縣的產(chǎn)業(yè) 發(fā)展狀況。各地要將全域生態(tài)旅游發(fā)展列入地方政府黨委目標考核范疇，對全域旅游示范區(qū)、試點縣創(chuàng)建工作完成情況進行考核。全省將建立全域生態(tài)旅游省建設工作通報機制，對各地推進情況實行半年通報。我們一定要從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，充分認識做好這項工作的重大意義，進一步增強責任感、緊迫感，不斷創(chuàng)新工作思 路，凝聚各方力量，奮力開拓全域生態(tài)旅游發(fā)展的新局面，為建設新福建、再上新臺階作出更大貢獻！ 謝謝大家！
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