【正文】 紀檢監(jiān)察干 部隊伍全面提高素質，切實加強自身建設。全系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察干部要成為反腐倡廉的重要力量，要為工商行政管理事業(yè)提供保證，要把基層發(fā)生的違紀現(xiàn)象和不正之風及時反映上來，在問題還未形成事實或未發(fā)展到嚴重程度時就得到預防和制止，必須進一步提高紀檢監(jiān)察干部的素質，加強基層紀檢監(jiān)察隊伍的建設。 二、切實提高本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質、業(yè)務素質和道德修養(yǎng) 不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治、業(yè)務素質和道德修養(yǎng)，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容。因此，本系統(tǒng)從事紀檢監(jiān)察工作的同志們必須具備較高的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德修養(yǎng)。江澤民同志指出：“提高干部素質，關鍵是要提高馬克思主義的政治素質”。首先，我們要深入學習“三個代表”重要思 第五篇：在全省工商系統(tǒng)統(tǒng)計人員培訓班上的講話 這次統(tǒng)計培訓，主要是為配合全省系統(tǒng)開展“執(zhí)法能力建設年”活動而舉辦的。 下面，我簡要回顧一下近幾年全省系統(tǒng)統(tǒng)計工作的開展情況，并就新形勢下進一步做好統(tǒng)計工作講幾點意見： 一、高度重視，措施得力，系統(tǒng)統(tǒng)計工作成績顯著 近年來，在國家工商總局的正確領導和省統(tǒng)計局的有力指導下，全省系統(tǒng)始終把統(tǒng)計工作作為一項重要的基礎性工作來抓，堅持實事求是、依法統(tǒng)計，不斷開拓進取、扎實工作，取得了明顯成績。系統(tǒng)機構改革后，全省系統(tǒng)統(tǒng)計人員變動較大，管理模式不統(tǒng)一，管理水平參差不齊。一是，進一步理順管理體制。大部分市局根據(jù)自身實際，制定了《統(tǒng)計工作管理試行辦法》實施細則等制度，進一步落實了統(tǒng)計工作崗位、人員和責任，理順統(tǒng)計管理體制。二是，普遍加大考評力度。部分市局緊緊抓住統(tǒng)計工作的重點問題、薄弱環(huán)節(jié)，增加考評密度，定期通報表揚，以先進帶后進，促進了統(tǒng)計工作水平的不斷提高。針對全省系統(tǒng)統(tǒng)計人員變化大、新手多的問題，各級工商局認真貫徹落實分級培訓責任制，通過舉辦培訓班、召開經(jīng)驗交流會、到外地考察學習、辦理各種統(tǒng)計資格證等形式，組織開展了大量統(tǒng)計業(yè) 務培訓活動，促進了全省系統(tǒng)統(tǒng)計人員素質和能力的提高。 （二）狠抓數(shù)字質量，服務水平不斷提高。一是，加強監(jiān)督檢查，統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實、準確。其次，加強對重點統(tǒng)計指標的監(jiān)督檢查。再次，深入開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動，不斷加大力度、增加密度，提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。為切實提高統(tǒng)計分析質量，省局對市以下統(tǒng)計分析撰寫模式進行了調整，由業(yè)務科室起草撰寫，辦公室綜合統(tǒng)計人員負責審核把關，充分發(fā)揮了專業(yè)科室熟悉 情況、掌握資料的優(yōu)勢，促進了全省系統(tǒng)統(tǒng)計分析質量的提高。三是強化統(tǒng)計服務意識，統(tǒng)計服務水平明顯提高。省局通過定期整理和完善《山東工商行政管理統(tǒng)計資料》年刊、編印《山東省工商行政管理統(tǒng)計手冊》、《系統(tǒng)主要統(tǒng)計指標月度分析表》，與部分省建立登記業(yè)務數(shù)據(jù)共享制度，定期整理系統(tǒng)登記業(yè)務數(shù)據(jù)和各專項統(tǒng)計分析，經(jīng)領導 批準后在《山東紅盾信息網(wǎng)》發(fā)布等手段，不僅為局領導和有關業(yè)務處室及時提供了情況，也不同程度地滿足了社會公眾對工商統(tǒng)計信息的需求。隨著工商行政管理職能的不斷拓展和強化，給系統(tǒng)統(tǒng)計工作帶來了機遇和挑戰(zhàn)。全省各級工商行政管理機關注意順勢借力，開拓創(chuàng)新、銳意進取，變壓力為動力，變不利因素為有利因素，圓滿地完成了各項工作任務。國家工商總局新統(tǒng)計報表制度下發(fā)后，在時間緊、任務重的情況下，省、市兩級局審時度勢，迅速行動，全面組織培訓，使新統(tǒng)計報表制度在全省上下得到了有效貫徹，統(tǒng)計人員的業(yè)務素質和工作水平明顯提高。二是，以行業(yè)代碼轉換為契機，規(guī)范基層數(shù)據(jù)資料。在行業(yè)代碼轉換工作中，省局加強領導和調度，要求各地在完成行業(yè)代碼轉換的同時，規(guī)范數(shù)據(jù) 資料。三是，以系統(tǒng)業(yè)務軟件更新?lián)Q代為契機，促進了統(tǒng)計工作現(xiàn)代化水平的提高。廣大統(tǒng)計人員積極參與業(yè)務軟件的開發(fā)，提需求、搞測試，發(fā)現(xiàn)問題、督促修改，加快了業(yè)務軟件的開發(fā)過程。 面對一系列變革和困難，全省系統(tǒng)知難而上，克服困難，強化措施，高質量地完成了各 項統(tǒng)計工作任務，受到各方面的好評。省統(tǒng)計局等相關部門對工商系統(tǒng)的統(tǒng)計工作也給予了充分的肯定。這些成績的取得，是全省系統(tǒng)廣大統(tǒng)計人員辛勤勞動、無私奉獻的結果。工商行政管理業(yè)務統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計中的一個重要組成部分，隨著工商行政管理職能的不斷拓寬，地位和作用越來越突出。近年來，個體、私營、內資、外資等數(shù)據(jù)指標越來越多的受到各級黨委、政府和有關部門的關注，被索取、引用的情況日漸增加。工商行政管理的行業(yè)分類、企業(yè)信用、經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)指標引導著企業(yè)等市場主體的經(jīng)營行為，推動著市場資源的 合理配置。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、保護消費者權益、打擊假冒偽劣商品和流通領域商品質量監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息，有效的滿足了社會公眾的參與權、知情權，指導著社會公眾的消費行為。工商行政管理統(tǒng)計數(shù)據(jù) ,是工商行政管理機關各項監(jiān)管、執(zhí)法工作的業(yè)績實錄，是向社會展示自身良好形象的有效載體，對各項工作的開展也具有重要的監(jiān)督和指導作用。應當清醒 地看到，全省系統(tǒng)的統(tǒng)計工作仍存在許多不足，還有不少亟待解決的問題。特別是在個體工商戶數(shù)字統(tǒng)計方面，個別地方還有統(tǒng)計數(shù)字“兩本帳”、甚至虛報數(shù)字現(xiàn)象。不少工商所的兼職人員變動過快，影響了工作的穩(wěn)定性；個別地方綜合統(tǒng)計人員兼職過多，綜合統(tǒng)計職能落實不夠到位。三是，統(tǒng)計工作質量在地區(qū)之間尚不平衡。 造成這些問題的原因，除了一些客觀因素以外，主要還是有的領導對統(tǒng)計工作重視程度不夠?？茖W執(zhí)政依賴于統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)不真實準確就不可能有科學的領導決策。因此，各級工商行政管理機關一定要統(tǒng)一思想，充分認識到新形勢下工商行政管理統(tǒng)計肩負的重要職責，切實增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責任感，扎實工作，開拓創(chuàng)新，推動統(tǒng)計 工作不斷邁上新臺階。各級工商機關和廣大統(tǒng)計工作人員要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，進一步加強領導，緊緊圍繞全省經(jīng)濟工作和工商系統(tǒng)的中心任務，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、真實性為重點，繼續(xù)抓好新統(tǒng)計報表制度、兩個《辦法》和《關于進一步加強領導加大措施切實做好 2021 年統(tǒng)計工作的通知》（魯工商辦字〔 2021〕 49 號文件）的貫徹落實，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力 提升依法統(tǒng)計和統(tǒng)計服務的能力和水平，推動統(tǒng)計工作向規(guī)范化、科學化、法制化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。一是，要把統(tǒng)計工作擺上應有的位置。二是，要在改革中抓好隊伍建設。這樣，就需要根據(jù)“小局大所”改革后變化了的情況，采取措施，保證統(tǒng)計工作質量。對綜合統(tǒng)計職能不到位、統(tǒng)計人員兼職過多過重等問題，有關領導要積極協(xié)調，統(tǒng)籌安排，認真加以解決。統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析是領導決策的重要依據(jù)，其準確與否和質量高低，在一定程度上決定著領導的決策水平。帶動和促進統(tǒng)計工作質量的提高。要積極創(chuàng)造條件，為統(tǒng)計工作營造良好的工作環(huán)境。各級領導要注重對統(tǒng)計人員的培養(yǎng)、鍛煉和使用，切實提高他們的工作熱情和積極性；廣大統(tǒng)計人員要自我加壓，加強學習，努力培養(yǎng)嚴謹、細致、務實、高效的工作作風，不斷提高自身素質，為做好新形勢下統(tǒng)計工作奠定堅實的基礎。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國民經(jīng)濟的“晴雨表”、“溫度計”，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實與否，準確與否，直接關系到國家對國民經(jīng)濟的調控和決策，關系到最廣大人民的根本利益。一要牢固樹立依法統(tǒng)計的觀念。要加大宣傳力度，為實事求是、依法統(tǒng)計積極營造一個良好的外部環(huán)境。要把搞準搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù)落實到統(tǒng)計工作的各個方面，嚴格按照“統(tǒng)一領導，分級負責”的原 則，建立數(shù)據(jù)質量責任制和領導責任制，誰報的數(shù)字誰負責，誰出了問題誰負責。針對個別地方個體工商戶數(shù)據(jù)目前存在的問題，一方面要高度重視，嚴肅紀律，徹底根除虛報浮夸、弄虛作假的現(xiàn)象；另一方面要進一步組織調研檢查，了解個體工商戶的實際存在狀況，摸清長期不驗照和查無下落的業(yè)戶數(shù)量，盡快將這部分業(yè)戶從統(tǒng)計數(shù)據(jù)中剔出，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確地反映發(fā)展現(xiàn)狀。隨著“小局大所”改革的不斷深入， 工作重心進一步下移，基層統(tǒng)計人員的任務越來越重。四要加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查。要嚴格按照《統(tǒng)計工作管理試行辦法》的規(guī)定 ，做好統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，使之經(jīng)常化、制度化，對重點數(shù)據(jù)實行重點監(jiān)控、綜合審核、科學評價，以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不斷提高。 （三）配合“執(zhí)法能力建設年”活動，強化統(tǒng)計人員業(yè)務技能培訓。各市局要配合“執(zhí)法能力建 設年”活動，進一步抓好新統(tǒng)計報表制度貫徹落實，加強統(tǒng)計人員業(yè)務培訓，全面提高系統(tǒng)統(tǒng)計人員專業(yè)技能。要結合實際，多措并舉，積極協(xié)調地方統(tǒng)計局等有關部門全面開展統(tǒng)計基礎知識、統(tǒng)計分析寫作、計算機應用和《統(tǒng)計崗位證書》等方面的培訓，切實提升業(yè)務科室、基層專（兼）職統(tǒng)計人員統(tǒng)計工作能力和水平。 （四）強化服務意識，切實提高統(tǒng)計服務水平。各級工商行政管理機關要高標準、嚴要求，在提高統(tǒng)計服務水平上下功夫。要貼緊經(jīng)濟發(fā)展和工商行政管理工作的中心工作，密切跟蹤經(jīng)濟或工作運行走勢， 想領導之所想，急領導之所急，有針對性地開展統(tǒng)計調研，及時、準確地反映現(xiàn)狀，揭示趨勢，預警問題，為領導決策和工作提供有價值的統(tǒng)計信息，真正成為領導的智囊團和參謀部。統(tǒng)計服務水平很大程度上取決于統(tǒng)計人員的政治、業(yè)務素質和文字表達能力。