【正文】 手少，但人員精干、責任心強、工作踏實、敢于創(chuàng)新，這為新時期做好民政工作提供了重要保證。雖然目前宏觀經濟形勢日趨轉暖，但就業(yè)形勢依然嚴峻、低收入群眾的生活依舊困難 ，社會保障難度和不穩(wěn)定因素仍然存在。 二、突出重點，扎實做好 2021 年各項民政工作 做好新一年的民政工作，要重點抓好“五個新”： 一是社會救助要有新提升。完善城鄉(xiāng)最低生活保障體系，落實“應保盡保、應退盡退”和動態(tài)管理，加快救助保障信息平臺建設，及時調整提高最低生活保障標準。完善城鄉(xiāng)低保對象醫(yī)療救助制度，提高醫(yī)療救助水平。大力發(fā)展慈善事業(yè)，加強慈善資金和救助資金的統籌使用 ，充分發(fā)揮資金使用效益。 年 月，我縣被授予“ 雙擁模范縣”稱號，這是我縣首次獲此殊榮，體現上級軍地黨政對我縣雙擁工作的高度評價，也是對全縣民政工作的充分肯定。 三是殯葬改革要有新進展?？h民政局要抓好任務分解工作。要嚴格按照“新墳不能冒出來、火化率不能掉下來”的要求，落實工作責任制，加強巡查監(jiān)管工作，防止違規(guī)土葬現象發(fā)生。雖能及時起尸火化，把違規(guī)行為壓下去，但也說明基層殯改法制宣傳工作還做得不夠，必須引起警覺和重視，今后應進一步把工作做實做細。 四是基層工作要有新進步。新一年基層政權建設工作要將重心轉移到加強城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務，大力推進“和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作上來，切實加快社區(qū)管理服務規(guī)范化建設，滿足社區(qū)服務功能需求。 五是老年服務要有新突破。要調動一切積極因素，加強農村“五保”對象集中 供養(yǎng)工作，加強和理順管理服務關系，加強敬老院、福利院配套設施建設，加強養(yǎng)老機構安全隱患排查治理工作，推進村級“星光老年之家”建設，做好長壽老人慰問補助工作，切實落實老年人優(yōu)待政策。各鎮(zhèn)場黨政和民政部門要把民政工作當做關心群眾疾苦、促進社會和諧穩(wěn)定的大事來抓，力爭取得更好的成效。當前，民政工作只能加強，不能削弱。要多幫助民政解難事，多支持民政辦成事，多分擔民政管理責任。 二是強固基層基礎?？h、鎮(zhèn)民政工作者要經常深入第一線，主動了解基層民政工作情況，認真研究解決基層民政實際困難。針對這一情況，各級民政人員要抓緊加強業(yè)務學習，及早進 入角色，熟悉情況，學好業(yè)務。 三是凝聚工作合力?？h、鎮(zhèn)民政部門要敢于牽頭負責，提高協調水平，善于調處各方關系，形成部門間相互通力協作、彼此支持配合的和諧工作格局。要通過適當引導，鼓勵和動員社會力量積極支持參與，使民政工作由政府唱“獨角戲”變?yōu)樯鐣按蠛铣薄? 同志們， 2021 年民政工作任務繁重而艱巨。稍后，縣長還要作重要講話，我們要認真領會、抓好落實。在全市幫助困難群眾社情民意調查中，我縣在 15個縣區(qū)排名第 4，較去年提高 5 個名次。民政局連續(xù) 12 年被評為“省級文明單位”。 （一）社會救助體系建設實現新進展。農村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別提高到每人每年 3600 元和 2400 元，為 1181 名五保對象發(fā)放供養(yǎng)資金354 萬元。醫(yī)療救助對象政策范圍內住院自付費用救助比例達到 50％ ，最高封頂線達到 8000 元，全年救助城鄉(xiāng)大病醫(yī)療困難家庭 337 人，發(fā)放救助款 萬元；救助城鄉(xiāng)低保及邊緣家庭高考新生 84 人，發(fā)放救助資金 萬元。 （二）社會福利和慈善事業(yè)取得新成效。慈善事業(yè)健康發(fā)展，前期，已圓滿完成縣慈善總會的換 屆任務，按程序選舉產生了縣第二屆慈善總會組織機構；積極開展“慈心一日捐”等慈善募捐活動，去年共募集慈善資金 110 萬元。各項優(yōu)撫政策有效落實，為 611戶義務兵家庭發(fā)放優(yōu)待金 550 萬元；積極開展“關愛功臣”活動，政府補助 83 萬元為符合條件的優(yōu)撫對象辦理新農合；為安置在企業(yè)下崗失業(yè)的 331 名五類涉軍人員發(fā)放生活補助 萬元。接收退 役士兵 257 人，安置 47 人，為 210 名自主就業(yè)退役士兵發(fā)放經濟補助金 萬元。認真落實軍休干部“政治待遇”和“生活待遇”。社區(qū)建設突破發(fā)展，全縣 287 個行政村（居）減少到 236 個。區(qū)劃地名工作扎實推進，增設地名標志牌 56 塊。啟動了殯儀館搬遷新建項目。 （五）自身建設得到新加強。工作制度化、規(guī)范化水平不斷提高?？倳浬W臨村紅色文化紀念館視察工作，并提出殷切期望；縣委、縣政府高度重視民政工作，切實加強領導指導；縣人大、縣政協多次組織視察調研，為民政事業(yè)發(fā)展建言獻策；各鎮(zhèn)街黨委政府、縣直各部門關心重視民政工作，為民政事業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。 （一）全力打造慈善募捐救助新亮點，努力實現福利慈善工作新突破 一是按照“四化”要求，扎實做好慈善募捐救助工作。健全完善募捐救助的社會化運作機制。充分發(fā)揮慈善在社會福利和民生保障中的補充作用。全面落實城鎮(zhèn)“三無”老年人福利供養(yǎng)制度、 80 周歲以上低保老年人高齡津貼制度及各類困境兒童分類保障制度，積極開展困難家庭兒童先天性心臟病免費手術等專項活動。根據縣政府《關于加快全縣鎮(zhèn)街敬老院改造提升工程建設的意見》的精神要求，按照“五室三所兩統一”的標準（五室：活動室、衛(wèi)生室、 洗浴室、閱覽室、心理咨詢室；三所：公共廁所、衣被晾曬場所、健身場所；兩統一：統一配備室內生活必備設施及服裝被褥、就餐用具等生活必備用品），對鎮(zhèn)街敬老院進行全面改造提升。按照每個敬老院不少于 3 人的標準，配齊敬老院管理服務人員。每季度組織一次現場觀摩。強力推進縣社會福利服務中心建設，爭取早日竣工，盡快投入使用；加快推進、兩個社會養(yǎng)老服務中心建設和社區(qū)老年公寓建設進度，年內新建城市社區(qū)日間照料 中心 5 處、農村幸福院 20 個，新增養(yǎng)老床位 360 張。鼓勵社會力量采取獨資、合資、聯營、特許經營等方式參與養(yǎng)老服務業(yè)。進一步規(guī)范低保申請、評議、審核、審批程序，嚴把三級公示關，實施陽光規(guī)范操作，打造“陽光低?！逼放啤＿M一步強化鎮(zhèn)街政府在低保審核把關中的責任主體地 位，切實解決關系保、人情保等問題，加強動態(tài)管理，實現動態(tài)管理下的“該退則退、應保盡?！?。 進一步提高城鄉(xiāng)低保標準。統籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，突出重特大疾病醫(yī)療救助，加大資助參合參保力度，完善“一站式”結算服務，提高醫(yī)療救助比例，低保對象和五保對象的醫(yī)療救助比例達到政策范圍內自付住院費用的 60%以上，農村五保集中供養(yǎng)標準提高到每人每天 15 元。 （四）以社會工作試點為抓手，努力提升基層社會治理水平 以全市社會工作在我縣試點為契機，周密部署，穩(wěn)步推進，大力加強社工組織和人才隊伍建設，實現社會工作新突破。 積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)和綜合服務中心建設。認真開展在職干部在行業(yè)協會、商會兼職清理整頓工作，積極穩(wěn)妥的推動行業(yè)協會商會類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務類“四類”社會組織直接登記工作。 （五）扎實做好雙擁優(yōu)撫安置工作，努力提升軍民融合深度發(fā)展水平 繼續(xù)做好省雙擁模范縣考評迎查工作，確?！叭珖p擁模范縣”再次爭創(chuàng)成功。按時完成烈士證明書和殘疾軍人證換發(fā)工作。認真落實軍休干部“兩項待遇”。主動做好村紅色紀念館改造提升幫扶工作。 （六）扎實做好區(qū)劃地名、婚姻登記、殯葬改革等工作，努力提升專項社會事務管理服務水平 扎實開展第二次全國地名普查和第四輪縣級邊界線聯檢工作。積極做好殯葬改革工作，認真落實《中辦、國辦關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》精神要求，加快推進殯儀館搬遷項目建設。轄區(qū)人口 5 萬人以下的鎮(zhèn)街不少于 3 名， 5 萬人以上的不少于 5 名，每個村居（社區(qū)）選聘 1 名民政助理員，負責村級民政事務。建立制度性經費保障機制，將民政工作經費列入財政預算，；村級民政助理員每月給予適當補助。各鎮(zhèn)街辦公室服務設施要達到“七有”標準，即：有電話、有電腦、有打印機、有辦公桌椅、有影錄設備、有檔案廚、有聯系服務群眾專用車。不斷加強基層民政工作的規(guī)范化、制度化建設，方便百姓辦事，接受群眾監(jiān)督。大力推動“金民工程”向基層民政延伸，進一步提高基層民政 工作質量和辦事效率。 （一）完善教育培訓機制。精心組織局機關工作人員、鎮(zhèn)街民政辦主任、村級民政助理員等不同類型的培訓班，提高業(yè)務水平和工作能力。認真梳理今年工作任務，制定落實方案，確保任務明、責任清、措施實。 （三）完善廉政建設機制。嚴格項目管理，規(guī)范資金使用。強化督導調度，對重點工作和項目采取定期督導與不定期督導、集中督導與跟蹤督導等方式，每周調度，每月通報，促進工作提速增效。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，始終保持昂揚奮進、只爭朝夕的精神狀態(tài)，團結協作、真抓實干，努力開創(chuàng)“大愛民政”的新局面、新業(yè)績，為 建設“幸福臨沭”作出更大貢獻！