20xx學(xué)習(xí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例心得體會-閱讀頁
2025-04-01 19:58本頁面
【正文】 又不唯“臺階”。但是，應(yīng)該承認，在提拔干部過程中存在著機遇的問題。因此，在干部提拔過程中除了要引入競爭機制外，還需要營造機遇的觀念。 四是淡化官銜，塑造官無大小的“官階”觀念。為此，需要淡化官位 ，樹立為官只做事、官大責(zé)任大的理念，為官一任，造福一方，官不在大小，小官亦可作出大貢獻。理念是行動的向?qū)?，是制度設(shè)計的依據(jù)，任何一套制度背后都有一套觀念或價值體系，觀念是制度的思想基礎(chǔ)，制度的設(shè)計和形成所反映的是觀念的內(nèi)涵和要求。當然，理念需要“顯性”，透明性與制度化就是將理念“顯性化”的機制或條件，而“看不見”的“臺階”缺乏的就是制度與規(guī)則，從而在其操作過程中難見透明性或者公開透明度較低。對此，一是公開透明。二是在制度、規(guī)范和方法上，一方面，完善職務(wù)與職級相結(jié) 合制度，完善干部能上能下的機制，完善公務(wù)員薪酬制度 , 實行職級工資制度和職業(yè)養(yǎng)老金制度，從而減少對“看不見”的“臺階”的依賴，打破因“臺階”而出現(xiàn)的一些障礙；另一方面，措施要具體并具有可操作性，讓其“顯性化”，清楚可見和可操作，例如，石家莊市“建立健全綜合研判重在實績的識人機制”，就非常具有可操作性。在當下中國政治、行政體制中，官員的晉升主要體現(xiàn)為級別的提升，可是，地方尤其在基層，干部晉升“天花板”現(xiàn)象仍然存在，有鑒于此，在 遵守剛性的制度、規(guī)則的前提下，要打破官員晉升中“看不見”的“臺階”，創(chuàng)造性地供給新制度、新機制、新舉措。所謂“‘非級別性臺階’是指在級別不發(fā)生變化的情況下，能夠激勵官員，充當官員晉升過程中‘小臺階’的各種因素”，從而達到激勵的目的。可是，需要指出的是，“非級別性臺階”往往具有非顯性等特點，所謂“非顯性，就是這些臺階的晉升屬性并沒有組織的明文規(guī)定，它們具有組織慣例的特征，但被 組織系統(tǒng)及其成員默認”。為此，需要將其有效地嵌入到諸如公務(wù)員管理、黨政干部選拔任用、公職人員政務(wù)處分等各項顯性制度之中。也就是說，給予優(yōu)秀的干部尤其是基層年輕干部一個特殊的晉升通道，以解決他們的晉升“天花板”困境。 無規(guī)矩?zé)o以成方圓。無論“看不見”還是“看 得見”的，“臺階”有其必要性，有其合理性，要注意并解決的是不當?shù)摹芭_階”。尤其值得注意和提防的是，將體制、機制等問題放在一邊，矛頭只對準“臺階”的做
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