【正文】 實(shí)施方案 9 2 項(xiàng)目背景及設(shè)計(jì)依據(jù) 背景 項(xiàng)目來源 按照《關(guān)于開展 XX 省水土流失重點(diǎn)治理工程 2021 年中央預(yù)算內(nèi)投資水土保持小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作的通知》 [黔水保（ 2021） 45 號 ]的文件 要求， 做好 XX 省水土流失重點(diǎn)治理工程的設(shè)計(jì)工作， 通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)，遏制生態(tài)環(huán)境 惡化 ，減輕 水土流失 的危害，促進(jìn)自然資源的合理、科學(xué)利用，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)；維護(hù)項(xiàng)目區(qū) 生態(tài)環(huán)境安全， 促進(jìn)項(xiàng)目區(qū) 經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 ，同時(shí) 通過 坡面水系工程的配套，攔蓄引灌排統(tǒng)籌兼顧，變水害為水利，既改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，減少了洪澇災(zāi)害的發(fā)生，降低了水土流失的程度， 以構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，創(chuàng)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，具有重要的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。 17′ 45″ — 108176。 35′ 25″ — 27176。 （ 1）加快水土流失治理的需要 項(xiàng)目區(qū)是典型的喀斯特 巖溶 山區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，由于喀斯特的特殊地質(zhì)地理環(huán)境和地貌特征，以及長期以來 人為 不合理開發(fā)利用，導(dǎo)致原生植被破壞殆盡，水土流失 情況 十分嚴(yán)重， 項(xiàng)目區(qū)土層瘠薄 、土壤蓄水能力差， 土地肥力持續(xù)減弱 ，生態(tài)系統(tǒng)一旦遭到破壞就很難得到恢復(fù)。 （ 2） 搶救土地資源 ，促進(jìn)生態(tài)改善 的迫切需要 項(xiàng)目區(qū)山高坡陡，土層薄，雨量大而且集中，土層抗蝕年限短，多數(shù)地區(qū)經(jīng) 20～ 30 年水土流失即可能 造成母質(zhì)、基巖裸露，喪失農(nóng)業(yè)利用價(jià)值，整個(gè)小流域內(nèi)坡耕地面積大 ， 存在極大的水土流失隱患 ，加快水土流失治理，搶救土地資源 ,促進(jìn)生態(tài)改善 迫在眉睫 。因此實(shí)施水土保持綜合治理對于治理水土流失，涵養(yǎng)水源， 蓄水保土， 提高水資源的利用率將起到重要的作用。必須開展大面積的水土流失綜合治理，才能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和建設(shè)生態(tài)環(huán)境，提高抵御自然災(zāi)害的能力，保證“三高”農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 實(shí)施方案 11 設(shè)計(jì)依據(jù) 一、法律法規(guī) 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（ 1989） 《中華人民共和國水土保持法》（ 1991） 《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》（ 1993） 《中華人民共和國防洪法》（ 1997） 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（ 1993） 《中華人民共和國森林法》（ 1998，修正） 《 XX 省實(shí)施 中華人民共和國水土保持法 辦法》（ 1992） 《 XX 省環(huán)境保護(hù)條例》（ 2021 年 6 月 1 日） 《 XX 省實(shí)施 中華人民共和國森林法 規(guī)定》（ 2021） 二、規(guī)程規(guī)范 造林 技術(shù) 規(guī)程 (LY/T157762021)； 造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程 (LY/T16072021)； 封山 (沙 )育林技術(shù)規(guī)程 (GB/T151632021)； XX 省封山育林技術(shù)規(guī)定 (試行 )； 主要造林樹種苗木質(zhì)量等級（ DB52/2942021）； 《水土保持綜合治理 規(guī)劃通則》（ GB/T155722021） ； 《水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范》 （ GB/T16453 116453 62021） ； 《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》 SL190－ 2021； 《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》 SL277－ 2021； 水土保持工程概 (估 )算編制規(guī)定和定額 (水利部水總 實(shí)施方案 12 [2021]67)； 1 長江流域水土保持技術(shù)手冊； 1 灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB/5028899)； 1 《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖》 － 2021。 1） XX 小流域 下游 區(qū) 為 XX 縣水 土流失最為嚴(yán)重的區(qū)域之一。 占項(xiàng)目區(qū)土地總面積的 %，水土流失分布集中，平均土壤侵蝕模數(shù)為2327t/(km2 2）項(xiàng)目區(qū)屬于 XX 縣農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)布局和優(yōu)先實(shí)施的區(qū)域 XX 小流域 下游 區(qū) 屬于 XX 縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，在整個(gè)項(xiàng)目區(qū)耕地中坡耕地所占比例大，具有較大的開發(fā)優(yōu)勢和潛力，項(xiàng)目區(qū)基本沿公印江縣坪底小流域下游區(qū) 實(shí)施方案 14 路兩側(cè) 分布，能有效發(fā)揮示范作用 。 4）領(lǐng)導(dǎo)重視、當(dāng)?shù)卣ぷ饔辛?、群眾積極性高 XX 省水土流失重點(diǎn)治理工程 2021 年中央預(yù)算內(nèi)投資 水土保持 小流域綜合治理項(xiàng)目 實(shí)施，受到我縣縣委、縣政府的高度重視，由分管副縣長親自抓，且項(xiàng)目區(qū)涉及的當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府非常重視此 次工程的實(shí)施，成立了水土保持工程實(shí)施工作協(xié)調(diào)小組，當(dāng)?shù)厝罕妼?xiàng)目實(shí)施的積極性高，愿意投工投勞參與工程的建設(shè)，給水土保持重點(diǎn)工程在本區(qū)域?qū)嵤┑拇蛳铝肆己玫幕A(chǔ)。地理位置為東經(jīng) 108176。 17′ 30″，北緯 27176。 35′ 32″之間，流域面積為 ， 共涉及 XX 縣板溪鎮(zhèn)的大坪村和 XX 村 ?？傮w地勢為東南高，西北低?！?28176。 ② 地層及巖性 流域內(nèi)出露地層主要有第四系、志留系、二疊系，現(xiàn)從新到老敘述如下： 第四系（ Q）：主要為殘、坡積物，殘、坡積物分布于緩坡臺地及沖溝下部，巖性為母巖風(fēng)化的黃沙泥土、黃泥土、沙泥土，厚度在 ～。 二疊系下統(tǒng)吳家坪組 (P2w)：深灰至灰黑色中厚層灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r、粉砂巖、頁巖夾碳質(zhì)頁巖及煤層， 厚 度 65m，呈條狀分布在沙子坡鎮(zhèn)南面。 志留系下統(tǒng)龍馬溪組、雷家屯組 (S1lmlj)：巖性為黃綠、藍(lán)灰色 頁巖，底部夾泥質(zhì)生物碎屑灰?guī)r， 厚 度 120m，呈樹枝狀分布在板溪鎮(zhèn)東面。 表 31 流域地面坡度組成表 土地總面積 (hm2) 坡 度 組 成 5176。~15176。~25176。~35176。 面積 (hm2) 占比例 (%) 面積 (hm2) 占比例 (%) 面積 (hm2) 占比例 (%) 面積 (hm2) 占比例 (%) 面積 (hm2) 占比例 (%) ③ 土壤 XX 小流域 下游 區(qū) 內(nèi)分布 的土壤類型主要有 黃壤 、水稻土、紫色土 。現(xiàn) 將各種類型土壤在項(xiàng)目的分布情況、形成、質(zhì)地、肥力、厚度及主要有機(jī)質(zhì)含量介紹如下： 黃壤： 黃壤在整個(gè) 流域 均有分布，是 流域 最主要的土壤。該土類分布區(qū)墾殖率高，是 流域 水土流失的主要分布區(qū)。 該土壤主要是由原河谷階地上分布的潮土及其他土壤經(jīng)過人類水耕熟化發(fā)育而的耕作印江縣坪底小流域下游區(qū) 實(shí)施方案 17 土，其熟化程度高， 灌溉條件好，部分區(qū)域質(zhì)地粘重，呈酸性， 有機(jī)質(zhì)含量較高 ,土層厚度 （ 具體理化性狀 詳見 表 12） 。該類土壤由 鈣質(zhì)紫色砂頁巖和紫色頁巖風(fēng)化的殘、坡積物風(fēng)化發(fā)育而成的一種巖性土，土壤呈酸性至中性，質(zhì)地較好， 磷鉀等礦質(zhì)養(yǎng)分較豐富，但由于土壤孔隙度 大，礦質(zhì)化作用強(qiáng)，有機(jī)質(zhì)和氮素缺乏，溝谷平緩地帶，母質(zhì)風(fēng)化度徹底，多為堆積母質(zhì)形成的土壤，土層深厚，磷鉀養(yǎng)分含量高 （ 具體理化性狀 詳見 表 12） ，多是生產(chǎn)性能良好的高產(chǎn)土， 土層厚度 ， 本類土分布區(qū)山高坡陡，多為強(qiáng)、烈度水土流失。 灌叢：主要有紅子 刺 、 火棘 等，一般為森林破壞后的退化性次生植印江縣坪底小流域下游區(qū) 實(shí)施方案 18 被，這類灌叢的有機(jī)質(zhì)積累快，對防止水土流失起著極為重要的作用。 流域 主要栽培農(nóng)作物主要有玉米、水稻、洋芋、小麥、烤煙、油菜、綠肥、辣椒及豆類、蔬菜等。 ⑤ 水文 XX 小流域 下游 區(qū) 屬長江 流域 烏江水系。 流域內(nèi) 地表徑流模數(shù) 萬 m3/km2。 s/km2。 ⑥ 氣象 流域 屬 中 亞熱帶季風(fēng) 濕潤 氣候區(qū)，具 有高原季風(fēng)氣候特 點(diǎn)，冬季較寒冷、夏季較溫涼、雨熱同期 。年平均日照時(shí)數(shù)，多年平均降水量 ，年最小降水量為 ，年最大印江縣坪底小流域下游區(qū) 實(shí)施方案 19 降水量為 ， 10 年一遇最大 1 小時(shí)降水量為 ，最大 24小時(shí)降水量為 ； 20 年一遇最大 1 小時(shí)降水量為 ，最大24 小時(shí)降水量為 ； 50 年一遇最大 1 小時(shí)降水量為 ，最大 24 小時(shí)降水量為 。 本縣災(zāi)害性天氣主要有干旱、低溫、冰雹、秋綿雨、暴雨等。 流域 主要是以種植業(yè)為主，據(jù) 2021 年年報(bào)統(tǒng)計(jì)， 流域內(nèi) 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬元，其中農(nóng)業(yè) 萬元，占 %，林業(yè) 萬元，占 %，牧業(yè) 萬元，占 %， 其他 萬元，占 %，農(nóng)業(yè)人均純收入 2479 元。 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及種植結(jié)構(gòu) （ 1） 流域內(nèi)農(nóng)業(yè)收入的主要來源為種植業(yè)， 流域內(nèi)基本農(nóng)田以水稻、印江縣坪底小流域下游區(qū) 實(shí)施方案 20 油菜及部分蔬菜為主；坡耕地以玉米、小麥、紅苕、馬鈴薯為主。在 土壤施肥與翻耕、病蟲與雜草防治等 技術(shù)方面基本沒有得到落實(shí)，缺少相關(guān)知識的技 術(shù)培訓(xùn) 。流域內(nèi)主要分布的林種有 華山松，杉、柏木等 。隨著人們生活水平的提高， 林業(yè)在 建材及裝修、家具市場 需求量將會(huì)大幅度提高。畜牧品種所需飼料均是谷物，牛、羊采用放牧和稻草飼養(yǎng)，豬采用配合料、玉米、米糠、麩皮為原料加水拌合喂養(yǎng)，雞、鴨采用谷物喂養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)效益較低， 但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提高， 糧食消費(fèi)將逐步下降，畜產(chǎn)品消費(fèi) 會(huì)隨之提高 ； 因此發(fā)展生態(tài)印江縣坪底小流域下游區(qū) 實(shí)施方案 21 養(yǎng)殖的市場將會(huì)越來越大 。 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施情況 ①水利設(shè)施、人畜飲水及生產(chǎn)用水情況 流域 內(nèi) 無水庫分布，主要靠毛寨河作為人畜飲水及生產(chǎn)用水水源 ，除此之外， 流域 部分村實(shí)施了小型農(nóng)田水利工程、煙水配套工程 等 ，由于資金的有限，均為試點(diǎn)項(xiàng)目，并沒有覆蓋整個(gè)農(nóng)村的生活、生產(chǎn)范圍。 工程性缺水 嚴(yán)重， 已 成為制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。 通過調(diào)查， 流域 內(nèi)涉及農(nóng)民生產(chǎn)的機(jī)耕道等田間道路的修建還很少，大部分地方基本沒有，因此， 流域 內(nèi)道路基礎(chǔ)設(shè)施還需提高和改善。 流域內(nèi)耕地面積 ， 根據(jù)流域內(nèi)人口數(shù)量、土地面積計(jì)算得出人均耕地 hm2/人 ，人均基本農(nóng)田 hm2/人 。的耕地面積 表 36 流域耕地坡度組成表 土地總面積 (hm2) 耕地 耕 地 坡 度 組 成 面積 (hm2) 占土地面積(%) 5176。~15176。~25176。~35176。 面積 (hm2) 占比例 (%) 面積 (hm2) 占比例 (%) 面積 (hm2) 占比例 (%) 面積 (hm2) 占比例 (%) 面積 (hm2) 占比例 (%) 水土流失 及防治情況 流域 總面積 ，根據(jù) 1:10000 地形圖勾繪 結(jié)合 XX 小流域 下游 區(qū) 現(xiàn)場 調(diào)查 數(shù)據(jù) ，按照《土壤侵蝕分類標(biāo)準(zhǔn)》判別統(tǒng)計(jì)， XX 小流域 下游 區(qū) 水土流失面積 ，占總面積的 %，其中輕度流失印江縣坪底小流域下游區(qū) 實(shí)施方案 23 ，占流失面積 的 %，侵蝕量 萬 噸， 主要分布在 流域 丘陵河谷洼地、壩地地區(qū)及森林覆蓋率較好的地區(qū) ；中度流失 ，占流失面積 %，侵蝕量 萬噸 ， 主要分布在坡度較陡的耕地 及 棄耕坡耕地內(nèi) ；強(qiáng) 烈 流失 2，占流失面積 %，侵蝕量 萬噸 ，主要分布在坡度陡的耕地內(nèi) ； 流域內(nèi) 年均侵蝕總量 萬噸， 平均 侵蝕模數(shù) 2233t/km2 .a。 水土流失成因 水土流失成因主要是因?yàn)?地形起伏 大， 土 壤 或松散的風(fēng)化殼在缺乏植被保護(hù)情況下極易發(fā)生侵蝕 ， 降水量集中 ,雨季降水量常達(dá)年降水量的60%～ 80%，