【正文】 3018 數(shù)據(jù)來(lái) 源： 2020—— 2020 年《湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒》 二級(jí)指標(biāo)指數(shù)的計(jì)算 二級(jí)指標(biāo)指數(shù)是根據(jù)所屬各三級(jí)指標(biāo)指數(shù)的算術(shù)平均值計(jì)算而得，計(jì)算公式如下： 湖北師范地理科學(xué)系 2020屆學(xué)士學(xué)位論文 14 mQV mi ii /1 ??????? ?? 其中， iV —— 某一二級(jí)指標(biāo)的指數(shù)值； iQ —— 某一三級(jí)指標(biāo)的指數(shù)值； m —— 該二級(jí)指標(biāo)所屬三級(jí)指標(biāo)的項(xiàng)數(shù)。其計(jì)算公式如下： ??? ni iii VWU 1 其中， iU —— 某一一級(jí)指標(biāo)的指數(shù)值； iW —— 某一級(jí)指標(biāo)下某一二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重； iV —— 某一級(jí)指標(biāo)下某二級(jí)指標(biāo)的指數(shù) 值； n—— 該一級(jí)指標(biāo)下所屬的二級(jí)指標(biāo)的個(gè)數(shù)。 表 44 生態(tài)化評(píng)價(jià)結(jié)果 項(xiàng)目 2020 2020 2020 2020 生態(tài)化水平 指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果分析 通過(guò)以上的定量研究，本節(jié)對(duì)黃石市 2020— 2020 年生態(tài)城市的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。從圖 41 可以看出，黃石市自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)發(fā)展很不平衡。從城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，其呈現(xiàn)出穩(wěn)定上升的趨勢(shì)，主要原因是人均 GDP、年人均財(cái)政 收入、農(nóng)民年人均收入逐年上升，說(shuō)明黃石市經(jīng)濟(jì)狀況良好；其中 2020 年到 2020 年的上升幅度明顯增大，主要原因還是旅游收入占 GDP 比重增大，農(nóng)民收入增加。從城市社會(huì)指標(biāo)看，整體變化幅度也不大， 2020 年到 2020 年上升比較明顯，然后出現(xiàn)下降趨勢(shì)，主要是因?yàn)?2020 年黃石人均道路面積、城市居民人均住房面積均緩慢上升，說(shuō)明基礎(chǔ)設(shè)施在逐年加強(qiáng)。 5. 黃石 市生態(tài)城市建設(shè)對(duì)策研究 建設(shè)生態(tài)城市是一項(xiàng)非常浩大的、涉及到多部門(mén)多行業(yè)的工程，如何做到既能宏觀把握和全面發(fā)展，又能分清主次輕重，突出黃石特色，需要從多學(xué)科多角度進(jìn)行深入的思考。開(kāi)展大冶有色金屬公司冶煉廠砷渣、黃石市無(wú)機(jī)鹽廠鉻渣等工業(yè)固體廢 物堆場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)場(chǎng)地等重點(diǎn)場(chǎng)地地下水污染防治，開(kāi)展地下水污染監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系建設(shè)、污染防治管理體系建設(shè)等工作。重點(diǎn)控制磁湖、青山湖富營(yíng)養(yǎng)化和有機(jī)物污染，以及大冶湖重金屬、有機(jī)物污染；抓好網(wǎng)湖、保安湖濕地保護(hù)和生態(tài)修復(fù)；實(shí)施磁湖、青山湖換水工程，真正讓這些湖泊休養(yǎng)生息。一是繼續(xù)實(shí)施 2SO 排放總量控制，從注重重點(diǎn)行業(yè)總量削減向全面減排轉(zhuǎn)變，電力行業(yè) 2SO 減排突出抓脫硫設(shè)施的建設(shè)與穩(wěn)定運(yùn)行；鋼鐵、有色、建材、化工等非電力行業(yè) 2SO 減排重點(diǎn)抓脫硫設(shè)施建設(shè)與結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是進(jìn)一步強(qiáng)化一次顆粒物排放控制，改善城 市的能源結(jié)構(gòu)，減少顆粒物排放，控制煤煙型污染；對(duì)現(xiàn)有水泥廠、鋼鐵廠、有色金屬冶煉廠、電廠和工業(yè)鍋爐進(jìn)行深化治理，安裝高效除塵設(shè)施，減少無(wú)組織排放；穩(wěn)步實(shí)施以沼氣、太陽(yáng)能為重點(diǎn)的農(nóng)村能源工程建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村能源清潔化 [8]。 固體廢物污染防治 一是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物企業(yè)的監(jiān)管，建立全程監(jiān)控管理體系，全面實(shí)行危險(xiǎn)廢物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，例如加強(qiáng)對(duì)典型工業(yè)污泥的處置工作，尤其是含油、含重金屬和含有毒有機(jī)物的污泥。 農(nóng)村環(huán)境保護(hù) 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)開(kāi)展的工作有： 一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地的建設(shè)。 三是進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖工作，控制畜禽污染，最大限度地轉(zhuǎn)化為農(nóng)肥和能源，力爭(zhēng)做到污染物零排放。圍繞農(nóng)村 “ 四兩 ” 工程 (“ 兩減 ” 、 “ 兩清 ” 、 “ 兩治 ” 、 “ 兩創(chuàng) ”) 開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染控制。因此，要改變傳統(tǒng)的城市擴(kuò)張模式，積極引導(dǎo)城市建設(shè)利用閑置土地、存量土地，提高土地利用率。積極開(kāi)展農(nóng)用地合理流轉(zhuǎn)的試點(diǎn)和推廣工作，發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源的 基礎(chǔ)性作用。 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí) 一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群工程，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展壯大黑色金屬、有色金屬、高新技術(shù)、建材、紡織服裝、機(jī)械制造、能源、食品飲料等八大產(chǎn)業(yè)集群，支持龍頭企業(yè)大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套和延伸加工。 大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 一是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。二是改造提升商貿(mào)流通業(yè)。扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、配送中心、代理制等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，鼓勵(lì)和支持新型業(yè)態(tài)向社區(qū)和農(nóng)村市場(chǎng) 拓展；全面提升批發(fā)貿(mào)易集散能力，重點(diǎn)建設(shè)鋼材、有色金屬、農(nóng)副產(chǎn)品、裝飾材料等市場(chǎng)。加快金融新業(yè)務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)展完善住房、汽車(chē)、教育、個(gè)人抵押貸款等信貸業(yè)務(wù)。 新建大型公共設(shè)施必須考慮配套的交通設(shè)施，如新建的小區(qū)必須考慮居民的出行，及時(shí)安排必須的公交線路。 落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展政策 “ 大力發(fā)展公共交通、優(yōu)先發(fā)展公共交通 ” 作為一項(xiàng)基本交通政策，已經(jīng)被眾多城市所采用，基于此，黃石市在公交發(fā)展政策上，宜采取如下措施： 調(diào)整客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)。大巴、中巴由公交公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，以避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，小巴可特許其在支線上經(jīng)營(yíng)，或通向居民小區(qū)作輔助交通之用。公交線路在增設(shè)時(shí)，應(yīng)該逐條增設(shè)，逐漸完善。開(kāi)辟定線定站、定線不定站、定向不定站等多種形式的線路，快速疏散客流，特別應(yīng)加開(kāi)至火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站等專線車(chē)。 健立港區(qū)合作機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 整合縣市區(qū)工業(yè)園，建立區(qū)港合作機(jī)制 實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理。 同時(shí)，依托長(zhǎng)江黃金水道，建立港口園區(qū)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。支持長(zhǎng)江黃石港區(qū)、西塞山區(qū)和陽(yáng)新縣抓好工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，促成港口園區(qū)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步密切區(qū)港協(xié)作，建立健全區(qū)港合作對(duì)接機(jī)制 [2]。按照同類項(xiàng)目相對(duì)集中，大小項(xiàng)目相對(duì)分開(kāi)，項(xiàng)目安排成片推進(jìn)的原則，在市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和縣市區(qū)工業(yè)園之間進(jìn)行適當(dāng)分工 —— 市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)著重引進(jìn)技術(shù)含量高、投資數(shù)額大的項(xiàng)目；縣市區(qū)工業(yè)園以民營(yíng)中小企業(yè)和當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)發(fā)利用 為主。 加快人才資源建設(shè)，健全人才激勵(lì)機(jī)制 湖北師范地理科學(xué)系 2020屆學(xué)士學(xué)位論文 21 強(qiáng)化人才引進(jìn)，特別是技術(shù)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、國(guó)際商務(wù)方面復(fù)合型人才的引進(jìn)，人才引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)中的電子信息、生物醫(yī)藥、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。合理配置人才資源，科學(xué)挖掘人才潛能，營(yíng)造出求賢若渴、唯才是用、人盡其才、人才輩出的良好社會(huì)氛圍。通過(guò)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的分配制度，支持、鼓勵(lì)技術(shù)人員和海外留學(xué)人員參與有關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)和開(kāi)發(fā)，使其知識(shí)和技術(shù)能盡快轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)，不斷激發(fā)他們的創(chuàng)新精神和主人翁意識(shí)。生態(tài)城市建設(shè)的內(nèi)容涉及方方面面，它不單是城市綠化、環(huán)境保護(hù)，還包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)內(nèi)容，涉及生產(chǎn)方式、 觀念、宣傳、教育、文化、政策、體制等各個(gè)方面。因?yàn)椴煌貐^(qū)，自然條件、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)等不同，生態(tài)城市建設(shè)的重點(diǎn)、內(nèi)容、速度也會(huì)有很大差別，必須根據(jù)自身特點(diǎn)，合理規(guī)劃，有重點(diǎn)、有步驟地建設(shè)生態(tài)城市。如對(duì)環(huán)保投資不足，旅游收入占 GDP 比重太小，政府應(yīng)加大對(duì)環(huán)保部門(mén)的投資，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展旅游業(yè)。二級(jí)指標(biāo)，尤其是三級(jí)指標(biāo)的選取不可避免地存在缺陷，隨著今后生態(tài)城市研究的深入，二、三級(jí)指標(biāo)將不斷得到修改和補(bǔ)充。 7. 參考文獻(xiàn) [1] 張慶彩 .論我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)研究的思路原則與對(duì)策 [J].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) ,2020,(17):8387. 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