【正文】 式的趨同性。這種趨同現(xiàn)象將對(duì)我國(guó)城市發(fā)展帶來(lái)不利的影響。另一方面，城市建設(shè)趨同將會(huì)加劇同類(lèi)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，很多城市都將同類(lèi)型的智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為規(guī)劃的核心內(nèi)容，這很可能導(dǎo)致同一產(chǎn)業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)能過(guò)剩。 智慧城市建設(shè)技術(shù)基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn) 技術(shù)鏈非自主性風(fēng)險(xiǎn) 雖然國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)、 云計(jì)算等新一代信息技術(shù)正在快速發(fā)展，寧波等城市成立了專(zhuān)門(mén)的智慧城市研究機(jī)構(gòu)，物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃也已經(jīng)實(shí)施，但我國(guó)目前智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)技術(shù)鏈仍然不夠完整，信息技術(shù)創(chuàng)新能力仍顯不足，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，必須依靠購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)高端人才來(lái)補(bǔ)充缺失的技術(shù)鏈環(huán)168。例如，在物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)方面，我國(guó)目前僅有組件式傳感器的通用標(biāo)準(zhǔn)，而新型傳感器標(biāo)準(zhǔn)基本為空白，中高檔傳感器產(chǎn)品幾乎 100％從國(guó)外進(jìn)口，90％芯片依賴(lài)國(guó)外 l引。首先，購(gòu)買(mǎi)國(guó)外高附加值的智慧技術(shù)和產(chǎn)品將消耗大量資金，從而增加智慧城市建設(shè)在資金供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的壓力；其次，廣泛使用國(guó)外技術(shù)和產(chǎn)品將對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅，例如目前國(guó)內(nèi)大部分終端主機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)所依賴(lài)的芯片、操作系統(tǒng)、路由器都有可能存在不可知的漏洞，而技術(shù)所有國(guó) (或企業(yè) )可以根 9 據(jù)需要隨時(shí)選擇關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施隱性侵入。 5I，但 它仍然不能規(guī)避所有潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，云計(jì)算安全問(wèn)題主要源于云計(jì)算平臺(tái)的資源租用、資源共享以及平臺(tái)開(kāi)放等特征，根據(jù) IDC在 2020年、 2020年發(fā)布的報(bào)告顯示，服務(wù)安全性和可靠性的不足對(duì)云計(jì)算推廣應(yīng)用構(gòu)成挑戰(zhàn)168?？傊?，智慧城市 頂層設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)是形成一套完整的類(lèi)生物 “神經(jīng)系統(tǒng)”，這種復(fù)雜的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使得城市活動(dòng)高度集中，空間失控成為城市安全隱患，當(dāng)面臨突發(fā)事件擾動(dòng)時(shí)，城市表現(xiàn)出明顯的脆弱性。與現(xiàn)有城市信息空間一樣，智慧城市社會(huì)依然在信息的保密性、完整性、可認(rèn)證性、可靠性等方面面臨挑戰(zhàn)，而智能物體的泛在布局以及云計(jì)算所要求的用戶(hù)接口開(kāi)放 將使得信息空間面臨更多的安全風(fēng)險(xiǎn)因素168。 首先，連接超級(jí)計(jì)算機(jī)和 RFID芯片的高速傳輸通道隨時(shí)可能因?yàn)榈卣?、水?zāi)等自然災(zāi)害以及人為故意破壞而產(chǎn)生“中斷威脅”，造成部分物體無(wú)法被感知和控制而陷入癱瘓。最后，任何一個(gè)接入物聯(lián)網(wǎng)的智能物體或者擁有服務(wù)權(quán)限的主機(jī)都有可能向信息空間發(fā)布虛假信息， 虛假信息將借助廣闊的平臺(tái)迅速擴(kuò)散開(kāi)來(lái)，智 處理結(jié)果也可能因信息源發(fā)生變異而出現(xiàn)偏差，從而 構(gòu)成“偽造威脅”。與信息技術(shù)和社會(huì)環(huán)境的快速變化相比，社會(huì)倫理和道德體系則具有明顯的滯后性。反過(guò)來(lái)，這種倫理上的反思 10 與批判會(huì)影響人們對(duì)技一體化系統(tǒng)提供了虛擬世界和現(xiàn)實(shí)世界之間互通的接口，但兩個(gè)世界的主體仍然是 不對(duì)等的，互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)的離散性、開(kāi)放性、隔離性以及匿名性等特征在物聯(lián)網(wǎng)世界依然存在，并將因此產(chǎn)生信息污染、信息霸權(quán)、信息欺詐等道德問(wèn)題，直接威脅城市社會(huì)的正常秩序。但是，我國(guó)現(xiàn)有的法律和制度體系仍不夠完善，立法進(jìn)度與智慧城市建設(shè)速度也難以同步，這將造成信息應(yīng)用領(lǐng)域存在著大量法律空白地帶，智慧城市信息應(yīng)用安全也將難以得到有效保障。以個(gè)人隱私權(quán)為例，在我國(guó)現(xiàn)行法律體系中，隱私權(quán)保護(hù)主要體現(xiàn)在憲法、民法、刑法等法律法規(guī)中有關(guān)于隱私權(quán)保護(hù)的零散條款，仍存在立法結(jié)構(gòu)不合理、法規(guī)過(guò)于籠統(tǒng)等問(wèn)題，在《個(gè)人信息保護(hù)法》未能進(jìn)入立法程序的情況下，智慧城市 建設(shè)將可能“導(dǎo)致對(duì)個(gè)人信息 的非法采集和對(duì)隱私權(quán)的肆意踐踏” 5 風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策與建議 首先，重塑智慧城市的基本理念與核心價(jià)值，在 IBM所提供的解決方案的基礎(chǔ)上，綜合我國(guó)城市在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)形態(tài)等方面的特征，并充分借鑒其他城市化理論的有效因素，提出符合我國(guó)實(shí)際的智慧城市理念。 再次，多樣化選擇智慧城市建設(shè)途徑，每個(gè)城市應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及信息化 水平來(lái)決定智慧城市建設(shè)的覆蓋領(lǐng)域、階段劃分等事宜。 首先，政府應(yīng)積極主動(dòng)搭建一個(gè)支持自主創(chuàng)新的智慧平臺(tái)，整合科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)中的研發(fā)力量，建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體制，在核心技術(shù)和重點(diǎn)應(yīng)用業(yè)務(wù)等領(lǐng)域取得突破。 第一，城市規(guī)劃者應(yīng)以城市整體效益作為智慧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的視角，以城市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作為約束條件，站在客觀的立場(chǎng)上評(píng)價(jià)智慧城市建的效益和成本，優(yōu)選智慧城市建設(shè)項(xiàng)目。 第三，對(duì)于大部分城市來(lái)說(shuō)，智慧產(chǎn)業(yè)與服裝、化工、旅游、汽車(chē) 等產(chǎn)業(yè)之間的融合是形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，保持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)單一智慧產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力的有效方式。 其一，以整體化視角來(lái)制定智慧城市發(fā)展規(guī)劃，對(duì)處于不同發(fā)展階段的城市以及不同教育、經(jīng)濟(jì)水平的人群實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)政策，形成智慧城市一體化發(fā)展格局，盡可能保證基本公共信息服務(wù)的均等化供給。 其三，加強(qiáng)智慧城市道德規(guī)范建設(shè)，建立維護(hù)智慧城市信任機(jī)制、約束多方主體行為的道德規(guī)范體系。 12 參考文獻(xiàn)： [1]汝信，陸學(xué)藝，培林． 2020年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè) [M]．北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社， 2020： 1— 6． [2]Washburn D．， Sindhu U．， ete． Helping CIOs Understand“ Smart City”Initiatives： Defining the Smart City， Its Drivers， and the Role ofthe CIO[R]． Cambridge， MA： Forrester Research， 2020． [3]楊興國(guó)．智慧城市創(chuàng)新與發(fā)展的路徑 [J]．物聯(lián)網(wǎng)智慧城市， 2020， (3)： 38— 40． [18]李航，陳后金．物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)及其應(yīng)用前景 [J]．中國(guó)科技論壇， 2020， (1)：81— 85． [19]羅文． 2020年云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模將增長(zhǎng)到 1175億元 [EB／ OL]． [2020— 12—01]． ：／／ news． ccid． eom／ art／ 1032／ 201 1 1 201／ 3274665—— 1． html． [20]路琨．智慧城市建設(shè)的根本：解民之所急 [J]．物聯(lián)網(wǎng)本文是 在導(dǎo)師 程瑤池 指導(dǎo)下完成的，論文從選題，擬定提綱，到論文的初稿，最后的完成稿，每個(gè)具體環(huán)節(jié)他都給我悉心的指導(dǎo)和幫助，提出了寶貴的意見(jiàn)，讓我的論文順利地完成。感謝商學(xué)院所有領(lǐng)導(dǎo)和老師四年來(lái)的培養(yǎng)，正是你們用自身淵博的知識(shí)和高深的授課技巧讓我四年的學(xué)習(xí)變得不像想象中的難懂和