【正文】 于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的實施意見》。 在交易品種方面：已形成果品、蔬菜、肉食、糧油、副食品、小商品六大系列上千個品種。治安辦、鐵路調(diào)運(yùn)辦、運(yùn)輸服務(wù)部、飯店、招待所、儲蓄所等配套設(shè)施基本齊全。 在 體制方面：市場建立了主體多元、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、機(jī)制靈活、運(yùn)作高效的現(xiàn)代企業(yè)制度。市場所在集團(tuán)公司是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，市場的建設(shè)有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必將受到國家、自治區(qū)和包頭市相關(guān)部門和重視，并取得一定的政策性扶持幫助。堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會效益并重的原則，積極創(chuàng)造條件，為城市下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)空間，促進(jìn)社會的繁榮與穩(wěn)定。 二、 建議 建議政府要為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場制定積極有效、卓有遠(yuǎn)見的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，避免低水平重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費、效益低下、惡性競爭的局面，要創(chuàng)造公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境，打通 “綠色通道 ”，制約不當(dāng)行政干預(yù)和不規(guī)范經(jīng)營行為，要有重點、有選擇的加以扶持，制定并落實具體的政策，包括運(yùn)輸 、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、稅收政策、市場建設(shè)等。 第三章 市場預(yù)測分析 目前，全國有 5000 多家農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，年交易額 3000 多億元，占全國消費品批發(fā)市場成高額的 30%以上，通過批發(fā)市場銷售的果品、蔬菜、食品、糧油產(chǎn)品占到流通總 量的 50%左右。 包頭市是內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的工業(yè)城市，是我國西北地區(qū)重要的中心城市。 2021 年，包頭市累計實現(xiàn)社會消費品零售額 177．５億元，同比增長２７．４％，增速居全區(qū)第一．城鎮(zhèn)居民人均可支配達(dá) 11508 元，同比增長 24。 9%。 25 公斤，肉食 0。 05 公斤，果品 0。 1 公斤的比例計算，全市人口按 203 萬計算，日均消費蔬菜 57。 3 萬公斤。每年通過包頭市集散、輻射周過地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品總量約在 2 億公斤，其中： 某 農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的果品成交量約占全市的 94%，是我市及周邊地區(qū)最大的果品交易市場，場內(nèi)客商集中，交易火爆，日人流量 1。 5 萬公斤。近年來，企事業(yè)單位發(fā)放福利由傳統(tǒng)的米、面、油向多種產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，其中：中秋、國慶的果品需求大。 包頭市果園面積 3000 公頃，產(chǎn)量 1。49 萬噸，蔬菜 1014 萬公頃，產(chǎn)量 57。 19 萬噸，禽蛋 6。 另外，在市場經(jīng)營的客商往往只能采購較為齊全的果品，對于其它農(nóng)副產(chǎn)品的采購，還不能完全滿足客商的配貨的需求，市場亟需改擴(kuò)建、進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品品種，滿足客商的配貨需求，更好地為客商服務(wù)，增加市場交易量。預(yù)計建成后交易達(dá) 10 億公斤左右，成交額突破 10 億元。 第四章 建設(shè)條件及項目選址 第一節(jié) 工程建設(shè)條件 一、自然條件 項目建設(shè)地點位于 包頭市城郊結(jié)合帶，海拔高度 1067。春季干旱多風(fēng)，夏季多雨集中，秋高氣爽日照長，冬長寒冷雨雪少的氣候特點。 年最高氣溫 38。 4℃ ，年平均氣溫 2。 7℃ ，全年大于等于 10℃ ，積溫 20213200℃ 。 4mm，多年平均降雨量 240400 毫米。年平均蒸發(fā)量 2347。 二、水利 資源 當(dāng)?shù)厮Y源不足，過境黃河水豐富，黃河流經(jīng)地默川平原、河套平原，年平均流量 256 億立方米，沿黃水利工程設(shè)計取水能力 5 億立方米 /年。 三、項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件 包頭市轄 9 個旗、縣、區(qū)，人口 203 萬，是國務(wù)院首批確定的十三個較大城市之一，是內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的工業(yè)城市，是國家重要的基礎(chǔ)工業(yè)基地。工業(yè)總產(chǎn)值及實現(xiàn)利稅均占全自治區(qū)的 1/4 強(qiáng)，在內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位。初步預(yù)計， 2021 年全市生產(chǎn)總值將達(dá)到 750 億元左右，比 “十五 ”計劃目標(biāo)翻一番多，五年平均增長 26。 2021 年我市固定資產(chǎn)投資將達(dá)到 500 元左右， 5年累計完成投資將達(dá)到 1200 億元左右。 7 倍， 5 年平均增長 19%，外貿(mào) 進(jìn)出口總額將達(dá)到 7。 2021 年累計實現(xiàn)社會消費品零售額 158。 9%，增速比上月又提高 0。在諸多消費熱點的帶動下，消費高潮迭起，服裝及日用品、汽車、家庭裝修等方面消費熱情不減，不僅拉動了商貿(mào)的快速增長，也促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展。 77 億元，同比增長 39。占全市社會消費品零售總額的22% 全市實施各類招商引資協(xié)作項目 104 項，引進(jìn)國內(nèi)（區(qū)外）資金實際到位 905206。 9%。 該項目建設(shè)單位位于包頭市北部近郊，距市區(qū)僅 2 公里，北距 110 國道和丹拉高速公路不足 1 公里，擁有鐵路專用線，距大型貨運(yùn)車站 ——包頭新賢城車站僅 1公里，公路、鐵路四通八達(dá) ，方便快捷。 市場位于包頭市東河區(qū)繁華地段，東鄰市主要街道工業(yè)路，北鄰 110 國道、省道市區(qū)段巴彥塔拉大街，南鄰呼包鐵路線，距包頭東火車站僅 1 公里，市場擁有的鐵路專用線直達(dá)場內(nèi)，地理位置優(yōu)越，交通運(yùn)輸便利，給水、輸電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施均與市政主干線接通，項目建設(shè)條件良好。 ２、 市場主要功能 （ 1）、果品等農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)貨交易，糧油現(xiàn)貨拍賣交易、期貨交易。 （ 3）、糧油、果品等農(nóng)副產(chǎn)品大宗交易洽談。 （ 5）、全國主產(chǎn)區(qū)、各農(nóng)業(yè)部定點市場的糧油、果品等農(nóng)副 產(chǎn)品價格、產(chǎn)需信息采集和發(fā)布。 二、設(shè)計原則 １、 統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、重點突出、分步實施。 ３、 實用性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性兼顧。 ２、 果品農(nóng)藥殘留檢測中心建設(shè)。 ４、 電子結(jié)算系統(tǒng)。 ６、 公用基礎(chǔ)設(shè)施配套系統(tǒng)。 第一節(jié) 主要建設(shè)內(nèi)容 一、 交易場地、通道硬化 將已嚴(yán)重破壞的庫房棟隙、場內(nèi)通道、停車場用厚度 30 公分的混凝土硬化。 二、 果蔬農(nóng)藥殘留及質(zhì)量檢驗檢測中心 建成集糧油化驗、果蔬農(nóng)藥殘留檢測為一體的綜合性檢測中心，提高市場農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)檢測水平，有效保障商品質(zhì)量和安全性，滿足 “綠色、健康、環(huán)保 ”消費需求，把好進(jìn)貨關(guān)，更有助于拉動消費，增加社會購買力，提高市場商品信譽(yù)，增強(qiáng)市場競爭力。 農(nóng)藥殘留檢測中心擬建在市場入口西南側(cè)，建筑面積 80 平方米，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化裝修。建立起快捷、準(zhǔn)確、具有指導(dǎo)性的公共信息收集發(fā)布系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享，增強(qiáng)市場集散力，并逐步向國際市場化靠攏接軌。配置室外 40 平米彩色LED 顯示模板和掃描儀、錄像機(jī)、電視機(jī)、 VCD 機(jī)、制作微機(jī)、控制微機(jī)、音響、功放各 1 臺，顯示屏軟件 1 套。整個交易流程實現(xiàn)電腦控制；將開單、劃價、付款繁瑣的交易程序，簡化為由買賣雙方只需輕輕刷卡，即可完成，促進(jìn)交易的安全性和工作效益，促進(jìn)市場交易上檔次、管理升級，商品交易電子結(jié)算系統(tǒng)設(shè)置在計劃新建的多功能綜合樓一層，面積 400 平米。設(shè)置電視監(jiān)視器 20 臺，監(jiān)控探頭 100 個，配置對講機(jī) 40 只，總控制室設(shè)在綜合樓二層，面積 60 平米。 ２、 供水、排水消防管網(wǎng)改造 現(xiàn)供水管道與供暖管道同溝鋪設(shè)，不符合有關(guān)要求，且管道年久銹蝕嚴(yán)重，需重新鋪設(shè)管道，確保正常供水。消防管道更新 200米，增建消防井 1 座。 綜合樓為三層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 6000 平米，座落于市場東側(cè)。 購置 “日立 ”牌進(jìn)口可調(diào)溫冷藏設(shè)備 6 臺，風(fēng)機(jī) 12 臺，架設(shè) 120kw 供電線路 800米，保鮮庫庫溫 177。 九、 改建水產(chǎn)、肉食、副食品綜合交易區(qū) 充分利用市場已形成的集散力、輻射力和帶動優(yōu)勢，滿足周邊居民消費和商販配貨需求，形成規(guī)模化、多元化經(jīng)營的有利格局，增收創(chuàng)效。 綜合交易區(qū)擬建于市場北端，占地面積 10000 平米， 分為水產(chǎn)肉食區(qū)、蔬菜副食區(qū)、調(diào)味品區(qū)、小食品區(qū)、干山貨區(qū)、日用品區(qū)六個區(qū)域。最里面建鋼結(jié)構(gòu)透明全封閉保溫棚 6400 平米，設(shè)攤位 2