【正文】 戶”，加強(qiáng)與外地外縣市經(jīng)貿(mào)、科技交流的重要“橋梁”?，F(xiàn)代市場建設(shè)向規(guī)模化、功能齊備、管理有序的方向發(fā)展。項目建設(shè)單位以增加城市功能，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施為出發(fā) 點，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，對開發(fā)市場，聚集地方企業(yè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通具有深遠(yuǎn)意義。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第五章 項目建設(shè)方案 市工程項目咨詢有限公司 ― 13 ― 第四章 建設(shè)條件與 開發(fā)原則及指導(dǎo)思想 一． 項目建設(shè) 條件 二．項目開發(fā) 原則 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第五章 項目建設(shè)方案 市工程項目咨詢有限公司 ― 14 ― 項目開發(fā)指導(dǎo)思想 第五章 項目建設(shè)方案 一． 項目組成 土建工程 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第五章 項目建設(shè)方案 市工程項目咨詢有限公司 ― 15 ― 主要建筑工程簡述 市政配套 給排水 XX 鎮(zhèn)目前自來水廠日供水能力為 5000 噸，本項目水廠擴(kuò)建子項目完成后日供水量達(dá) 20210 噸，完全能滿足本項目其他子項目的需求。 地震設(shè)防 省市屬于 6 度地震區(qū)，根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范 GBHII— 89 規(guī)定，本項目工程所有構(gòu)筑物的設(shè)防烈度均為 6 度，構(gòu)筑物的薄弱部分適當(dāng)加強(qiáng)。項目建設(shè)不會對周邊生態(tài)環(huán)境和古文物造成損害，沒有有毒有害污染物排放，主要污染為生活垃圾、廢棄包裝及生活污水等，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)均采用雨污合流制，只要對其采取管理與治理相結(jié)合的措施，即可達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn) 消防與安全 由于小城鎮(zhèn)建設(shè)涉及市場建設(shè)，市場內(nèi)有部分可燃物質(zhì)，如農(nóng)用地膜，塑料大棚，包裝物等，因此 ，消防與安全工作應(yīng)引起足夠重視。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第七章 項目實施進(jìn)度建議 市工程項目咨詢有限公司 ― 17 ― 第七章 項目實施進(jìn)度建議 建設(shè)工期 本項目建設(shè)工期為 12 個月。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第七章 項目實施進(jìn)度建議 市工程項目咨詢有限公司 ― 18 ― 準(zhǔn)備期12345678910111213工 程 建 設(shè) 期項 目 實 施 計 劃 進(jìn) 度 表表9—1 序號 時 間工作內(nèi)容3 7試生產(chǎn)、轉(zhuǎn)正常生產(chǎn)（營業(yè)）6工程驗收5制水設(shè)備訂貨、安裝調(diào)試施工圖紙設(shè)計4土建施工2方案設(shè)計及審批1可行性研究報告的編制新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第 八 章 項目 組織 與管理 市工程項目咨詢有限公司 ― 19 ― 第八章 項目組織與管理 項目組織 項目組織與管理要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行項目管理，由黨政一把手負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，每個項目工程安排具體負(fù)責(zé)人，對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。聘請監(jiān)理部門及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)測等部門對本工程項目的實施、資金調(diào)拔使用、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。 管理機(jī)構(gòu)定員 組織機(jī)構(gòu)和項目管理機(jī)構(gòu)方案。 下轄 4 個辦公室： XX 鎮(zhèn)自來水廠建設(shè)與管理辦公室、向陽西路改造建設(shè)與管理辦公室、南后街建設(shè)與管理辦公室和 XX 鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理辦公室。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第 八 章 項目 組織 與管理 市工程項目咨詢有限公司 ― 20 ― 項目建設(shè)中的自來水廠和市場勞動力定員情況。本項目新增定員 52 人，工作人員原則上向社會公開競聘。在招標(biāo)過程中要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第 八 章 項目 組織 與管理 市工程項目咨詢有限公司 ― 21 ― 3． 招投標(biāo)程序 鑒于本項目法人單位不具備自行招投標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項目的招投標(biāo)活動采取委托招標(biāo)的方式進(jìn)行，具體程序如下： 1）本項目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后，由本項目的法人單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。 3）本項目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審 查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬定合同的主要條款。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時，面向全省公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項目的監(jiān)理。 （ 2）施工企業(yè)選擇招標(biāo) 儂據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第 八 章 項目 組織 與管理 市工程項目咨詢有限公司 ― 22 ― （ 3）設(shè)備與主要材料采購招標(biāo) 依據(jù)項目的需要，面向全國公開選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項目設(shè)計要求，質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠的售后服務(wù)。 （ 5）本項目的招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于二十日。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備等。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。 4）投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。 新溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第 八 章 項目 組織 與管理 市工程項目咨詢有限公司 ― 23 ― 評標(biāo)和中標(biāo) 1）開標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點，邀請所有投標(biāo)人參加。評標(biāo)委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家 不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。自中標(biāo)通知發(fā)出十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 建筑工程：根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu) 形式及當(dāng)?shù)卦靸r水平按平方米造價估算。 基本預(yù)備費按 5%估算。 總投資 本項目總投資為 萬元，因經(jīng)營水廠和市場流動資金需求量較少，忽略不計，所以均為固定資產(chǎn)投資。 資金籌措與使用計劃 資金籌措 擬建項目“ XX 縣 XX 鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)”總投資 萬元。詳見表 9— 3。 因本項目道路建設(shè)為城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)，能提高城鎮(zhèn)載體功能，改善投資環(huán)境，從而繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，為招商引資提供良好的環(huán)境。 二．效益分析小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目可行性研究報告 第 十一 章 研究結(jié)論與建議 市工程項目咨詢有限公司 ― 32 ― 第十一章 研究結(jié)論與 建議 研究結(jié)論 XX 縣 XX 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目的建設(shè)是市全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，實踐省委提出的“一主三化”戰(zhàn)略的重大舉措。該項目 的建設(shè)具有如下經(jīng)濟(jì)效益與社會效益： 轉(zhuǎn)移和吸納城鄉(xiāng)勞動力，解決富余人員就業(yè)。 優(yōu)化村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 改善城鎮(zhèn)面貌，增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能。 提升土地價值，增加地方收益。通過本項目的建設(shè)，又進(jìn)一步改善了投資環(huán)境，必將吸引更多的海內(nèi)外客商來 XX 開發(fā)發(fā)展，搞活這片熱土。地方收益與國家收 益必將不斷增加，形成持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。 XX 鎮(zhèn)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜的原則，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一，走特色化的發(fā)展道路，不僅于市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且于更大范圍的小城鎮(zhèn)建設(shè)都具有極大的示范帶動效應(yīng)，甚至在更大范圍內(nèi)帶動我國小城鎮(zhèn)建設(shè)與小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 建議 本項目對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并促進(jìn) XX 鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快XX 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)具有重要的戰(zhàn) 略意義。 項目建設(shè)單位應(yīng)采取積極、務(wù)實的態(tài)度，加強(qiáng)對本項目的建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量，惠及一方百