【正文】 、《規(guī)程》、《辦法》等。 道路工程方案 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)本項(xiàng)目道路的地理位置和沿線(xiàn)地形情況，依據(jù)道路設(shè)計(jì)規(guī)范以及平面、縱、橫斷面技術(shù)要求 及《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（ JTG B012021）要求，本著因地制宜的原則，選擇技術(shù)指標(biāo)。 第四章 工程方案 23 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 指 標(biāo) 名 稱(chēng) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 公路等級(jí) 四級(jí)公路 設(shè)計(jì)速度 (公里 /小時(shí) ) 20 路基寬度 (米 ) 行車(chē)道寬度 (米 ) 1 土路肩寬度 (米 ) 2 平曲線(xiàn)極限最小半徑 (米 ) 15 最大縱坡 (%) 9 路拱橫坡 (%) 橋梁凈寬（米） 橋涵設(shè)計(jì)荷載 公路 — Ⅱ級(jí) 中橋設(shè)計(jì)洪水頻率 1/50 小橋、涵洞及路基設(shè)計(jì)洪水頻率 1/25 道路平面及縱 斷面 嚴(yán)格遵守各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及實(shí)際地形、地質(zhì)情況，進(jìn)行路線(xiàn)設(shè)計(jì)。因此，布線(xiàn)時(shí)根據(jù)公路的使用任務(wù)、功能，并充分采納地方意見(jiàn)，本著在滿(mǎn)足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下少拆遷、少占地，盡可能利用舊路或舊路空間的原則，正確取舍現(xiàn)有公路進(jìn)行布線(xiàn)。 平面設(shè)計(jì)充分考慮了村鎮(zhèn)規(guī)劃、技術(shù)指標(biāo)的連續(xù)性，結(jié)合道路的使用任務(wù)與功能，根據(jù)實(shí)際地形地勢(shì)情況，遵照利用與改造相結(jié)合的原則，合理利用地形，靈活選用標(biāo)準(zhǔn)，為能合理充分地利用原有工程，最大限度的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，致使個(gè)別路段遷就地形，平面指標(biāo)較低，以致個(gè)別路段曲線(xiàn)半徑、直線(xiàn) 長(zhǎng)度等小于極限指標(biāo)。 線(xiàn)形設(shè)計(jì)充分考慮了平縱線(xiàn)形組合設(shè)計(jì)，在可能的條件下，盡量采用高指標(biāo)，以提高線(xiàn)形質(zhì)量。最小平曲線(xiàn)半徑 15 米?？v斷面設(shè)計(jì)以盡量降低路基填土高度、減少土石方數(shù)量、少占地為原則 ， 土方盡量在建設(shè)區(qū)域內(nèi)平衡、調(diào)配，提高土方利用率，降低工程造價(jià)。 路基工程 路基橫斷面設(shè)計(jì)時(shí)，充分考慮了路基橫斷面與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)，在靠近山體路段、沿河路段及低填、淺挖路段，靈活選擇坡率，以路基斷面與自然環(huán)境協(xié)調(diào)一致為原則。 路基斷面：土路肩 米 +行車(chē)道 米 +土路肩 米。超高旋轉(zhuǎn)軸為路面外側(cè)邊緣。 路拱坡度：一般路段，行車(chē)道橫坡為 ％，土路肩為 3％；超高路段，行車(chē)道超高，外側(cè)土路肩保持 3％不變，內(nèi)側(cè)土路肩當(dāng)超高 i≤ 3%時(shí)為 3%，＞ 3%時(shí)，與行車(chē)道超高一致。 路槽底面土基設(shè)計(jì)回彈模量值宜大于或等于 40MPa，土基必須保證密實(shí)、均勻，達(dá)到規(guī)范要求的壓實(shí)度；回填土施工時(shí)要分層填平，充分壓實(shí)，不得任意混填。路基填土高度小于路床厚度（ 80cm）時(shí)，基底的壓實(shí)度不小于路床的壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)。在滿(mǎn)足道路技術(shù)要求前提下，本著因地制宜、就地取材、便于施工、節(jié)約資金的原則，選擇路面結(jié)構(gòu)。 瀝青混凝土路面的優(yōu)點(diǎn)： ① 瀝青屬于彈性材料對(duì)超載不敏感； ② 路面鋪筑完面層后 ,即可開(kāi)放交通； ③ 路面容易維修和養(yǎng)護(hù)； 第四章 工程方案 27 ④ 路面行車(chē)舒適，噪音小。 水泥混凝土路面的優(yōu)點(diǎn) : ① 路面剛度大 ,強(qiáng)度高 ,板體性好 ,具有較高的承載能力和擴(kuò)散荷載能力； ② 水穩(wěn)性和溫度穩(wěn)定性好，耐疲勞性強(qiáng) ,使用壽命長(zhǎng)； ③ 對(duì)油及大多化學(xué)物質(zhì)不敏感 ,有較強(qiáng)的抗腐蝕性； ④ 在正常設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)條件 下，水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)工作量和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用均比瀝青路面小。 第四章 工程方案 28 瀝青混凝土路面與水泥混凝土路面優(yōu)缺點(diǎn)比較一覽表 優(yōu)缺點(diǎn) 路面類(lèi)型 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn) 瀝青混凝土 路面 (1) 路面屬于 彈性材料，對(duì)超載不敏感； (2) 路面鋪筑完面層后，即可開(kāi)放交通； (3) 路面易于維修和養(yǎng)護(hù)。 水泥混凝土 路面 (1)路面剛度大、強(qiáng)度高、板體性能好，具有較高的承載能力和擴(kuò)散荷載能力； (2)水穩(wěn)性和溫度穩(wěn)定性好，耐疲勞性強(qiáng)，使用壽命長(zhǎng)； (3)對(duì)油品及大多數(shù)化學(xué)品不敏感，有較強(qiáng)的抗腐蝕性能； (4)正常條件下，路面的養(yǎng)護(hù)工作量和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用均比瀝青路面小。 綜合上述比較， 兩種路面各有優(yōu)缺點(diǎn)，從當(dāng)?shù)刂凡牧蟻?lái)源看，對(duì)于 鎮(zhèn) 區(qū) 所處地理位置，采用哪種方案，都需要汽車(chē)將材料 運(yùn)進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)距基本相等。瀝青路面設(shè)計(jì)使用年限短，且維護(hù)費(fèi)用較高。 水泥 混凝土路面結(jié)構(gòu) 路面結(jié)構(gòu) 18cm 水泥 混凝土 面層 20cm 水泥穩(wěn)定砂礫基層 15cm 砂礫墊層 第四章 工程方案 29 總厚度 53cm。 998萬(wàn)元。 XX 電站壓線(xiàn)架高，拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)為 6。 第五章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 30 第五章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 建設(shè)地址環(huán)境狀況 本項(xiàng)目 擬建 道路 為臨河段 ，同時(shí)還有 些 基本農(nóng)田。 設(shè)計(jì)原則 符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求； 堅(jiān)持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求； 堅(jiān)持 “ 三同時(shí) ” 的原則，即環(huán)境治理設(shè)施與項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投 入 使用 。 因此，在本項(xiàng)目的前期工作中要依據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)污染防治提出必要的防治措施，使其對(duì)環(huán)境的不良影響降低到最低。 污染治理措施 項(xiàng)目設(shè)計(jì)期對(duì)環(huán)境保護(hù)措施 增加道路中心線(xiàn)與建筑物之間的距離，使建筑物遠(yuǎn)離噪聲污染源 。為此，建議施工單位合理安排工作人員工時(shí)，使其輪流操作，減少接觸高噪聲時(shí) 間，并有足夠的時(shí)間恢復(fù)體力。施工過(guò)程中要合理選擇施工機(jī)械，并對(duì)施工機(jī)械采取減震、隔音等措施，使施工期間對(duì)環(huán)境的影響降到最低程度。材料要集中堆放，減少塵源；運(yùn)輸過(guò)程中要加蓋蓬布或適當(dāng)灑水，降低起塵；施工中還應(yīng)配置灑水車(chē)，以減小揚(yáng)塵范圍。 其它防治措施 （ 1）施工區(qū)固體廢物和生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、合理處理；堆棄土方時(shí)應(yīng)注意減少破壞掩埋地表植被。 （ 3） 施工期間應(yīng)進(jìn)行交叉作業(yè)，路基修好一段，就應(yīng)敷設(shè)一段道路，但不能超前施工。針對(duì)這些不利因素，應(yīng)進(jìn)行綠化和排水設(shè)計(jì)，并通過(guò)施工期間提高路面的平整度 和使用壽命及養(yǎng)護(hù)維修，減少汽車(chē)震動(dòng)產(chǎn)生的影響。 （ 2）嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車(chē)亂鳴笛，合理組織交通； （ 3）保持路面平整，限制行車(chē)速度； （ 4）對(duì)噪聲超標(biāo)車(chē)輛實(shí)行強(qiáng)行維修，直到噪聲達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能上路，淘汰噪聲嚴(yán)重的污染車(chē)輛。在進(jìn)出砂石料場(chǎng)的主要運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)配備灑水車(chē)定時(shí)、定期灑水，有效地吸附開(kāi)采、裝卸、運(yùn)輸砂石料產(chǎn)生的揚(yáng)塵； （ 3）實(shí)行排放檢測(cè)制度，對(duì)超標(biāo)排放車(chē)輛應(yīng)限制或禁止其上路行駛。 環(huán)境保護(hù)投資 本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)投資由水土保護(hù)費(fèi)、“三廢”治理費(fèi)、綠化費(fèi)、區(qū)第五章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 34 域圍欄等組成，環(huán)保投資包含在 各項(xiàng)內(nèi)容的投資 中。同時(shí) ，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)持環(huán)境污染治理措施與主體設(shè)施建設(shè)實(shí)行“三同時(shí)”的原則，確保所有污染物均達(dá)標(biāo)排放。而對(duì)于使用期間的污染，應(yīng)用相對(duì)措施，影響不會(huì)很大。因此，從環(huán)境保護(hù)的角度來(lái)看，建設(shè)本項(xiàng)目是可行的。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目準(zhǔn)備階段 （ 1） 2021 年 4～ 5 月，完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制及批復(fù)工作； （ 2） 2021 年 5～ 6 月，完成場(chǎng)地勘察工作，完成項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)工作，同時(shí)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金； （ 4） 2021 年 6 月～ 2021 年 7 月，完成征地、拆遷及項(xiàng)目招標(biāo)工作。 詳見(jiàn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。 建設(shè)投資估算 本估算的范圍包括 鎮(zhèn) 區(qū) 內(nèi) 道路 及 排水 管網(wǎng)工程 。其中， 工程費(fèi)用 包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi) ； 預(yù)備費(fèi) 包括基本預(yù)備費(fèi) 和漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 。 經(jīng)估算項(xiàng)目建筑工程費(fèi) 3551。 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi) 設(shè)備 費(fèi)按現(xiàn) 行市場(chǎng) 價(jià)格或參考同類(lèi)工程估算，本項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)主要是道路照明 用 電設(shè)施購(gòu)置費(fèi)，估算總額為 1。 安裝工程費(fèi)用 安裝工程費(fèi)用 為設(shè)備、各種管網(wǎng)鋪裝等安裝費(fèi)用，估算為 萬(wàn)第七章 投資估算與資金籌措 39 元。即工作人員工資、差旅費(fèi)、完工清理費(fèi)、合同契約公正費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、排污費(fèi)及其他管理費(fèi)用等，按財(cái)建 [2021]394號(hào)文件采用差值法估算； ② 招標(biāo)服務(wù)費(fèi)：招標(biāo)服務(wù)費(fèi)： 按計(jì)價(jià)格 [2021]1980 號(hào)文 件《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》采用差額定律累計(jì)法估算； ③ 工程設(shè)計(jì)勘察費(fèi) 、預(yù)算編制費(fèi) ： 按計(jì)價(jià)格 [2021]10 號(hào)文件《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》采用差值法估算； ④ 環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)：根據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格 [2021]125 號(hào)文件計(jì)算 ； ⑤ 工程監(jiān)理費(fèi)： 按國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、建設(shè)部印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格 [2021]670 號(hào)）計(jì)算； ⑥ 工程保險(xiǎn)費(fèi)：按 建筑、安裝 費(fèi)用合計(jì)的 %計(jì)算 ； ⑦ 征地費(fèi)用：按當(dāng)?shù)卣哂?jì)取。 037 萬(wàn)元。 21％ 計(jì)取 ，為406。 第七章 投資估算與資金籌措 40 建設(shè)期利息 本項(xiàng)目 擬申請(qǐng)開(kāi)行貸款 萬(wàn)元 ， 寬限期 3 年， 還款期 12 年 （含建設(shè)期 1 年 ），貸款利率 為 國(guó)家商業(yè)銀行現(xiàn)行 5 年以上長(zhǎng)期貸款利率％ ，經(jīng)計(jì)算，建設(shè)期利息為 216。 項(xiàng)目總投資 本項(xiàng)目總投資為 4946。項(xiàng)目總投資 匯總 詳見(jiàn) 表 9 總投資 估算 詳見(jiàn) 表 92。 5367 萬(wàn)元， 其中 建設(shè)投資 萬(wàn)元 申請(qǐng)開(kāi)行貸款 ， 其余 萬(wàn)元由地方自籌解決 。 本 項(xiàng)目融資主體為 前郭縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司 ， 項(xiàng)目融資主體的組織形式為 既 有項(xiàng)目法人形式。 資金來(lái)源選 擇 本項(xiàng)目總投資為 4946。 融資方案 資本金籌措 根據(jù)我國(guó)的項(xiàng)目資本金制度規(guī)定，國(guó)內(nèi)投資建設(shè)的項(xiàng)目必須按照國(guó)務(wù)院規(guī)定籌集必要的資本金，杜絕 “ 無(wú)本項(xiàng)目 ” 的存在 。 其它資金籌措 項(xiàng)目建設(shè)期利息為 216。 第八章 融資方案 44 分年投資使用計(jì)劃 項(xiàng)目的融資 計(jì)劃應(yīng)能滿(mǎn)足分年投資使用計(jì)劃的要求，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排，建設(shè)投資部分為 萬(wàn)元，擬 1 年 全部 投入 。 項(xiàng)目招標(biāo)擬采取委托招標(biāo)組織形式，邀請(qǐng)招標(biāo)和面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。 為規(guī)范項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式應(yīng)報(bào)項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)，經(jīng)核準(zhǔn)后建設(shè)單位如再作變更，需重新向原審批部門(mén)辦理審批手續(xù)。如建設(shè)單位在招標(biāo)過(guò)程中弄虛作假或在招標(biāo)活動(dòng)中違反項(xiàng)目審批部門(mén)的核準(zhǔn)事項(xiàng)，由項(xiàng)目審批部門(mén)和有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)按照國(guó)辦發(fā) [2021]34 號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位依法進(jìn)行處罰。招標(biāo)基本情況見(jiàn)表 91。 工程分包劃分： 工程勘察設(shè)計(jì)； 道路土建工程； 材料、設(shè)備采購(gòu)； 交通工程及沿線(xiàn)設(shè)施； 工程監(jiān)理。 有關(guān)現(xiàn)行財(cái)稅制度、法規(guī)、政策。 本項(xiàng)目 建設(shè)期 2 年 。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)計(jì)辦投資 [2021]15 號(hào)文審定出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》和《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》的有關(guān)要求，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)只作財(cái)務(wù)生存能力分析。采用大指標(biāo)估算，攤?cè)氡卷?xiàng)目的年運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用約為 萬(wàn)元。為了使本項(xiàng)目能正常運(yùn)營(yíng)，年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用經(jīng)大指標(biāo)測(cè)算為 萬(wàn)元，該費(fèi)用由 王府站鎮(zhèn) 所收取 的供水管網(wǎng)基金和財(cái)政撥付的道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用支付，該鎮(zhèn) 2021 年財(cái)政收入約 萬(wàn)元，因此，項(xiàng)目建成后能夠正常運(yùn)營(yíng)。 項(xiàng)目的建設(shè)為居民及區(qū)域的行政辦公機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提供便利，項(xiàng)目本身沒(méi)有效益， 但是 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，社會(huì)效益顯著，經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在 因其本項(xiàng)目建設(shè)而得到便利條件的區(qū)內(nèi) 企業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值上。 第十一章 社會(huì)評(píng)價(jià) 49 第十 一 章 社會(huì) 評(píng)價(jià) 概述 關(guān)于社會(huì)評(píng)價(jià) 社會(huì)評(píng)價(jià)是分析擬建項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)?(波及地區(qū)，乃至全社會(huì) )社會(huì)的影響和社會(huì)條件對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)可行性。 社會(huì)評(píng)價(jià)從以人為本的原則出發(fā)，研究?jī)?nèi)容包括項(xiàng)目的社會(huì)影響分析、項(xiàng)目與所在地區(qū)的互適性分析和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析。沿線(xiàn)主要經(jīng)過(guò) 窟窿砬子 、 下亂村、后小溝、孫家大院、大門(mén)坎、虎洞溝村及二道陽(yáng)岔 。工程項(xiàng)目需永久征地 畝，總投資為 384。 項(xiàng)目目標(biāo)和 內(nèi)容描述 通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)以下直接目標(biāo)： 發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì) 第十一章 社會(huì)評(píng)價(jià) 50 發(fā)展旅游事業(yè) 開(kāi)發(fā)利用沿線(xiàn)自然資源 滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的交通需求 宏觀層次上，該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了公路網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃所在的社區(qū)、縣市；時(shí)間范圍指項(xiàng)目的壽命期預(yù)測(cè)可能影響的年限。 公路網(wǎng)完善情況及項(xiàng)目影響區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。 ①沿線(xiàn)地區(qū)路網(wǎng)