【正文】 吼漂流選址于興山縣中南部的開(kāi)放地區(qū) —— 高嵐，東起杉樹(shù)坪 ——水月寺鎮(zhèn)一線，西止于黃糧坪一線； 南以楊道河 —— 狼皮山一線為界，北抵楊家山 —— 古龍巖一線。該區(qū)域的地理坐標(biāo)為東經(jīng) 110176。 56′，北緯 31176?！?31176。本項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域海拔在 300 米以上。四周群山環(huán)抱，山上植被為原始次生林；峽谷四周山巒起伏多變，風(fēng)景優(yōu)美，漂流河道水流量大、局部地段地勢(shì)較平緩，為漂流河段、設(shè)施布局及漂流生活區(qū)的建設(shè)提供了優(yōu)越的地貌條件。根據(jù)《興山縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》要求，以全省旅游發(fā)展政策為指導(dǎo)，以近、中期開(kāi)發(fā)建設(shè)為目標(biāo)，對(duì)該區(qū)域資源可持續(xù)利用及主要公路、河道、漂流基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)和供電、給排水等進(jìn)行研究規(guī)劃，使高嵐區(qū)域形成以漂流為主 3 體結(jié)合部分觀光游覽，并兼顧健身、旅游項(xiàng)目，設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)良的現(xiàn)代體驗(yàn)式休閑觀光 景區(qū) 。 1． 4 可行性研究的主要結(jié)論 1． 4． 1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 鑒于國(guó)內(nèi)外體驗(yàn)式旅游及生態(tài)旅游的發(fā)展前景和朝天吼區(qū)域天然優(yōu)越的地理氣候環(huán)境，依據(jù)湖北省旅游業(yè)“十五”發(fā)展計(jì)劃和興山縣“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃， 興山縣高嵐景區(qū)朝天吼漂流項(xiàng)目 的建設(shè)將成為湖北“一江兩山”大旅游區(qū)規(guī)劃中的重要補(bǔ)充部分，可以彌補(bǔ)湖北“一江兩山”大旅游區(qū)體驗(yàn)性旅游項(xiàng)目的不足，形成湖北旅游的精品。同時(shí)，傳統(tǒng)的觀光旅游產(chǎn)品的單一供給已經(jīng)不能滿足旅游者多樣化的需求，而選址區(qū)域得天獨(dú)厚的自然條件足以支撐起體驗(yàn)性旅游產(chǎn)品，是“一江兩山”觀光旅游產(chǎn)品的完善、補(bǔ)充和拓展，通過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè) 朝天吼漂流項(xiàng)目 ，以此為龍頭，將朝天吼漂流項(xiàng)目涉及的兩河周?chē)母邖癸L(fēng)景區(qū)范圍控制起來(lái)，帶動(dòng)資源有效利用， “激活”興山旅游，提升興山新縣城人氣，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決三峽庫(kù)區(qū)移民的脫貧致富問(wèn)題都是十分必要的。利用選址的牛場(chǎng)高嵐區(qū)域優(yōu)越的地理和氣候條件，形成一個(gè)集漂流、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)、休閑觀光為一體的風(fēng)景區(qū)。按照目前省內(nèi)相關(guān)景區(qū)目前游客接待人次的類(lèi)比及發(fā)展趨勢(shì)，并結(jié)合興山自身特點(diǎn)，預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)初期，第一年接待夏季游客 萬(wàn)人次，鑒于漂流旅游市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，前四年內(nèi)游客將快速增長(zhǎng)，隨后將年按 30%遞增，接待游客量達(dá)到 12 萬(wàn)人次以后，已經(jīng)達(dá)到本項(xiàng)目環(huán)境容量的近 80％，此時(shí)要控制增長(zhǎng)速度，或者啟動(dòng)遠(yuǎn)期規(guī)劃項(xiàng)目。漂流河段建設(shè)重點(diǎn)安排在夏陽(yáng)河高嵐集鎮(zhèn) —— 兩河口段、孔子河開(kāi)關(guān)站 —— 兩河口段的峽谷區(qū)域。根據(jù)《興山縣旅游總體規(guī)劃》、《興山縣高嵐風(fēng)景區(qū)旅游規(guī)劃》要求和風(fēng)景環(huán)境容量測(cè)算，漂流區(qū)域建設(shè)規(guī)模擬定為建設(shè)第一年接待游客 萬(wàn)人，本項(xiàng)目建設(shè)的漂流游客容量控制在 15 萬(wàn)人次以內(nèi)。 根據(jù)漂流河段水體系統(tǒng)保護(hù)需要、功能分區(qū)及地形地勢(shì)、資源分布等特點(diǎn)，本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用及游務(wù)設(shè)施建設(shè)、旅游設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、旅游服務(wù)保障體系建設(shè)等。 1． 4． 4 生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施 興山高嵐朝天吼漂流生態(tài)環(huán)境的保護(hù)應(yīng)遵循 以下原則：少伐樹(shù)、少動(dòng)土石方工程；不損壞或少損壞自然環(huán)境，即使損壞了環(huán)境，亦應(yīng)在短期內(nèi)恢復(fù)。在開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)盡量減少大規(guī)模土石方開(kāi)挖，同時(shí)，對(duì)于漂流河段的清理要嚴(yán)格遵循分期實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展的原則。高嵐集鎮(zhèn)生活區(qū)的住宿接待能力應(yīng)有限 5 制。 本項(xiàng)目建設(shè)投資資金擬采取股東投資為主的籌資方式。 具體的資金籌措方案為：按照國(guó)際上較為標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)負(fù)債率 50%左右計(jì)算自有資金和借款資金的比率。此方案下的籌資情況 見(jiàn)附表 103。 1． 4． 6 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要指標(biāo) 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要指標(biāo)如表 11。按照規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施將不會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目選址地域的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的倒退。 1． 4． 8 社會(huì)效益評(píng)價(jià)分析結(jié)論 興山高嵐朝天吼漂流項(xiàng)目的建設(shè)和此項(xiàng)目開(kāi)發(fā)引起的游客流及帶動(dòng)諸多行業(yè)的快速發(fā)展，將對(duì)全縣產(chǎn)生多方面的社會(huì)影響，項(xiàng)目籌建單位擬采取系列相應(yīng)措施，發(fā)揮旅游業(yè)的積極作用，最大限度地抑制和防止其消極影響，在不犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的基礎(chǔ)上，通過(guò)以漂流旅游為主體的旅游活動(dòng)促進(jìn)對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的整理和保護(hù)使項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行，促進(jìn)興山全縣旅游業(yè)和區(qū)域社會(huì)健康穩(wěn)步地發(fā)展。同時(shí)，開(kāi)發(fā)以漂流為主體的旅游，對(duì)帶動(dòng)開(kāi)發(fā)興山縣旅游資源，解決三峽庫(kù)區(qū)移民的脫貧致富，促進(jìn)興山縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都有巨大的積極作用，項(xiàng)目建設(shè)是必要的。 該項(xiàng)目堅(jiān)持“全面規(guī)劃、合理布局、分期實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的方針，在具體建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容上充分體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和適當(dāng)合理開(kāi)發(fā)利用，在項(xiàng)目設(shè)置上考慮了高嵐風(fēng)景區(qū)與漂流項(xiàng)目互為依托的關(guān)系，整體提高了興山的旅游資源利用水 7 平。同時(shí)通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施可將該區(qū)域的自然資 源、生態(tài)環(huán)境納入到運(yùn)用現(xiàn)代科技進(jìn)行保護(hù)、改善與升華，使其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益達(dá)到了完美的統(tǒng)一。 8 2 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性 2． 1 項(xiàng)目提出的背景 2． 1． 1 項(xiàng)目區(qū)域在湖北旅游發(fā)展中的地位 湖北省旅游發(fā)展總目標(biāo)是： 充分挖掘湖北省自然生態(tài)與歷史文化旅游資源，細(xì)分海內(nèi)外旅游市場(chǎng)，抓住歷史性機(jī)遇，加強(qiáng)區(qū)域整合與聯(lián)動(dòng)，以大武漢都市旅游區(qū)為基礎(chǔ)，以”一江兩山”文化生態(tài)休閑旅游區(qū)為突破，以恩施民俗生態(tài)旅游區(qū)為新增長(zhǎng)點(diǎn)，樹(shù)立大旅游觀念，全面推進(jìn)湖北省旅游業(yè)的大發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)湖北省 從旅游資源大省向旅游強(qiáng)省的歷史性跨越。 本項(xiàng)目選址區(qū)域是湖北省實(shí)施“一江兩山” （長(zhǎng)江三峽和武當(dāng)山、神農(nóng)架）旅游發(fā)展戰(zhàn) 略的重要組成部分長(zhǎng)江三峽和神農(nóng)架重要連接帶。 2． 1． 2 資源背景 興山縣因“昭君出塞”而聞名于世，三峽工程蓄水后，興山老縣城將沒(méi)入江底，從而使興山再一次令世人矚目。省道從項(xiàng)目區(qū)域呈東西向橫穿而過(guò)，即將動(dòng)建的滬蓉北高速公里出口位于高嵐集鎮(zhèn)，交通極為便利。夏陽(yáng)河近東西走向 9 （ 110186。），水流自東向西；孔子河近南北走向，水流自北向南。峽谷四周山巒起伏多變，溝壑縱橫交織，地形復(fù)雜多樣，構(gòu)成多種不同的地文景觀、 生物景觀、水域景觀、氣候類(lèi)景觀。高嵐景區(qū)則以其整體風(fēng)光而有“高嵐仙境”之美稱(chēng)。 2． 2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2． 2． 1 項(xiàng)目建設(shè)是激活興山旅游，凝聚興山新縣城人氣的需要 興山旅游起步較早，長(zhǎng)期以來(lái)，興山旅游一直停留于定位不準(zhǔn)確的狀態(tài)之中。三峽工程啟動(dòng)后，興山相當(dāng)一部分區(qū)域?yàn)閹?kù)區(qū)，興山縣城也為三峽工程建設(shè)而整體搬遷至古夫鎮(zhèn)。朝天吼漂流項(xiàng)目啟動(dòng)后，將成為興山旅游的龍頭，將是對(duì)興山旅游的激活， 同時(shí)，旅游客流將以新縣城為住宿接待依托，有效 凝聚興山新縣城人氣。但是湖北旅游存在的主要問(wèn)題是雖然旅游資源豐富，但缺乏品牌，旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施不足、素質(zhì)不高、實(shí)力不強(qiáng)是制約湖北旅游從資源優(yōu)勢(shì)向旅游強(qiáng)省跨越的軟肋。 國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，湖北地處我國(guó)中西部結(jié)合部，具有東引西聯(lián)、南北交匯的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，而興山又位于鄂西，處于抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇的有利地位。因此，本項(xiàng)目的啟動(dòng)，將是 是豐富湖北省旅游發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn) “一江兩山” 連線區(qū)域產(chǎn)品的 一個(gè)不可或缺的組成環(huán)節(jié)。朝天吼漂流項(xiàng)目實(shí)施后，需要許多員工，可以安置解決部分移民就業(yè)問(wèn)題；同時(shí)，此外，旅游業(yè)本身具有帶動(dòng)效應(yīng)，還可間接安置就業(yè)。 2． 2． 3 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，資源可 持續(xù)利用的需要 目前， 興山產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)以資源消耗型的礦業(yè)、化工業(yè) 為主 ， 以水資源利用的 小水電亦占相當(dāng)?shù)谋戎?。而漂流?xiàng)目的開(kāi)發(fā)則是還水資源的自然流向，有利于恢復(fù)水流經(jīng)區(qū)域的生態(tài)恢復(fù)。 11 3 項(xiàng)目建設(shè)的條件 3． 1 自然條件 3． 1． 1 地理位置與面積 興山高嵐朝天吼漂流選 址于興山縣東南部高嵐集鎮(zhèn)附近，鄰近 312 省道，地處 水月寺 鎮(zhèn)所轄范圍內(nèi)，該區(qū)域的地理坐標(biāo)為東經(jīng) 110176。 56′，北緯 31176?！?31176。 東起杉樹(shù)坪 —— 水月寺鎮(zhèn)一線，西止于黃糧坪一線； 南以楊道河 —— 狼皮山一線為界，北抵楊家山 —— 古龍巖一線?？刂泼娣e約 30Km2，本項(xiàng)目規(guī)劃面積約 4 Km2。山勢(shì)、水勢(shì)均向中部和南部?jī)A斜。 巖溶地貌遍布全縣，尤以高嵐河谷最為典型。 項(xiàng)目區(qū)域主體由兩條峽谷河段組成，其中，夏陽(yáng)河走向 110～ 290176。海拔約在 300 米～ 500 米間，落差約 100 米左右，峽谷兩側(cè)地帶為中高山地，海拔在 500 米～ 1700 米間，最大落差超過(guò) 1000 米。 規(guī)劃區(qū)域的地形有適當(dāng)落差，可構(gòu)成旅游體驗(yàn)的視野，為漂流河道、設(shè)施布局及生活區(qū)的建設(shè)提供了優(yōu)越的地貌條件。植被自海拔 300 米至 1500 米垂直分布，有 中亞熱帶常綠闊葉林和北亞熱帶常綠、落葉闊葉混交林及溫性針葉林帶。 土壤有 7 個(gè)土類(lèi)， 15 個(gè)亞類(lèi)， 44 個(gè)土屬， 101 個(gè)土種。 加之植被發(fā)育、雨水充沛，土壤肥力較好，極有利 12 于草木植物生長(zhǎng)。春季冷空氣活動(dòng)較頻繁，常形成陰雨天氣；夏季溫暖濕潤(rùn)，高溫天氣較少；秋季多秋寒秋雨天氣；冬季多霜凍和積雪。中山區(qū)，氣候溫暖、雨量充沛。 （ 2） 氣溫、濕度 高嵐年平均氣溫 為 ℃， 年平均相對(duì)濕度約為 73%。 8 月 ℃ ， 2 月 ℃ 最小。1 月最低。兩條峽谷河段匯水面積大，周邊山地植被發(fā)育良好，林木茂盛，構(gòu)成良好的滯水屏障，導(dǎo)致大 氣降水后不易立即形成山洪，在周邊地勢(shì)低的溝谷形成了無(wú)數(shù)清澈溪流。 在兩河上游適當(dāng)?shù)囟慰尚拗L水壩，建小型水庫(kù)蓄水，全年蓄水供夏季漂流用水，其它季節(jié)用于綠化、美化及生活用水。 3． 2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 興山縣屬宜昌市所轄，下轄六鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)，分別是古夫鎮(zhèn)、水月寺鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、高陽(yáng)鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)、宋洛鄉(xiāng)、黃糧鎮(zhèn)、榛子鄉(xiāng)，另外還設(shè)有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和林區(qū)林業(yè)管理局兩個(gè)行政管理機(jī)構(gòu)。“十五”以來(lái)，興山縣堅(jiān)持把加強(qiáng)保護(hù)自然資源放在經(jīng)濟(jì)工作的首位， 13 積極探索、合理開(kāi)發(fā)，走發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)之路，近年來(lái)，在國(guó)際國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游發(fā)展迅猛的背景下，該縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展巨大的變化，已有從礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的思路。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了一定規(guī)模的接待設(shè)施。 但是，由于興山縣屬于三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民縣。 3． 3 項(xiàng)目建設(shè)條件 3． 3． 1 道路交通 興山對(duì)外交通系統(tǒng)目前主要為公路交通，現(xiàn)有四條出口公路線：① 209 國(guó)道北出口經(jīng)神農(nóng)架通往十堰市，與漢渝鐵路、寧（夏）武（漢）高速相接；② 209 國(guó)道南出口通往巴東，省道東出口通往宜昌進(jìn)而可以連通長(zhǎng)江三峽、接通焦柳鐵路、空港和318 國(guó)道及滬蓉高速；③省道南出口通往秭歸連通三峽大壩；④新 209 國(guó)道神農(nóng)架新華鄉(xiāng)往東經(jīng)過(guò)?？档臇|出口連接宜昌 —— 襄樊的公路； ⑤ 312 省道通往宜昌，距宜昌僅 100 公里。 3． 3． 2 供電 目前興山縣供電系統(tǒng)以大網(wǎng)供電為主，區(qū)內(nèi)小水電為輔。項(xiàng)目選址的高嵐風(fēng)景區(qū)區(qū)域無(wú)需要新建線路就能滿足本項(xiàng)目的要求。排水采用暗管和明渠相結(jié)合的方式進(jìn)行排放，但是偏遠(yuǎn)地區(qū)仍是采用水井或溪流取水方式。 3． 3． 4 郵政通訊 興山縣目前已開(kāi)通數(shù)字程控電話、移動(dòng)電話、數(shù)據(jù)通信、互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)。項(xiàng)目區(qū)域郵電通訊設(shè)施能滿足本項(xiàng)目的要求，不需要重新鋪設(shè)。按照《 旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià) 》，進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。 景區(qū)出露的主要巖性為白云巖、白云質(zhì)灰?guī)r、鮞狀及硅質(zhì)條帶灰?guī)r，炭質(zhì)頁(yè)巖、板巖、硅質(zhì)巖、白云巖及磷塊巖；向上為中統(tǒng)南沱組地層，冰積礫巖、泥巖。 （ 2）生物景觀 存在的旅游資源基本類(lèi)型有： CBA 草地 、 CCA 草場(chǎng)花卉地 。 從而構(gòu)成的高山草甸景觀猶如高山草場(chǎng)。 站在高嵐的高處有一攬眾山小的感覺(jué)，在晴天可欣賞藍(lán)天白云，在雨天則可領(lǐng)略周邊山體云海的景觀。 該區(qū)域植被覆蓋率高，年降水約 1600 毫米左右，從而使區(qū)域地下水較為豐富，水位深淺不一、不斷滲透，形成大量地表水。 高山區(qū)域和峽谷區(qū)域地形、地貌形成強(qiáng)烈的對(duì)比和反差。 （ 5）人文活動(dòng) 昭君故里 3． 4． 2 漂流資源的優(yōu)勢(shì)分析 （ 1）資源分析 項(xiàng)目選址區(qū)域可開(kāi)發(fā)漂流項(xiàng)目的資源有夏陽(yáng)河和孔子河，兩河的資源情況如下表： 夏陽(yáng)河（臥佛山）與孔子河漂流項(xiàng)目基本情況比較表 落差 （米） 長(zhǎng)度 （公里） 漂流時(shí)間 枯水流量 （ m3/s） 區(qū)位 （距宜昌） 景觀 （美感度） 環(huán)境 安全系數(shù) 夏陽(yáng)河 （臥佛山） 120 5 2 1． 45 100km 2 小時(shí) 較好 一般 一般 孔子河 81 4 2 2． 71 109km 2 小時(shí) 極好 極好 較高 （ 2）比較分析 項(xiàng)目區(qū)域地形復(fù)雜多樣，適合開(kāi)展各種類(lèi)型的戶外運(yùn)動(dòng)。 表 3－ 1 高嵐風(fēng)景區(qū)與九畹溪風(fēng)景區(qū)的比較 進(jìn)入條件與區(qū)位 （與宜昌為參照） 核心賣(mài)點(diǎn) 弊端與問(wèn)題 16 高嵐風(fēng)景區(qū) 宜昌～高嵐 115km， 小時(shí)車(chē)程，路況一般，沒(méi)有 過(guò)境限制；總體區(qū)位與九畹溪沒(méi)有太大的差距，行程時(shí)間還略優(yōu)于九畹溪。 后來(lái)者與強(qiáng)者分食，還有周邊新崛起的對(duì)手，共同瓜分一個(gè)市場(chǎng)。 九畹溪 風(fēng)景區(qū) 宜昌～九畹溪 120km， 3 小時(shí)車(chē)程， 50km路況較好， 70km一般，高速限制； 驚險(xiǎn)刺激程度強(qiáng)，與平湖觀光搭配合理，三峽大壩、屈原祠。 （ 3） 綜合評(píng) 分 根據(jù)漂流旅游資源的技術(shù)性評(píng)估參數(shù)，漂流資源總分為 100 分，高嵐風(fēng)景區(qū)夏陽(yáng)河和孔子河資源得分分別為 87 分、 65 分（如表 3－