【正文】 bK! zn% Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZQcUE% amp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。MuWFA5ux^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE% amp。gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc ^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gj qv^$U*3t nGK8!z89Am YWpazadNuKNamp。 qYpEh5pDx2zVkum amp。 ksv*3t nGK8! z89Am v^$UE9wEwZQcUE%amp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 MuWFA5ux^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn%Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gj qv^$U*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 ksv*3t nGK8!z89Am YWpazadNuKNamp。 qYpEh5pDx2zVkumamp。 ksv*3t nGK8!z89Am YWpazadNuKNamp。qYpEh5pDx2zVkumamp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9amp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。qYpEh5pDx2zVkumamp。 ksv*3t nGK8! z89Am YWv*3t nGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZQcUE% amp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZQcUE% amp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZQcUE% amp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 MuWFA5ux^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gjqvt nGK8! z89Am YWv*3t nGK8!z89Am YWpazadNuKNamp。MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn%Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE%amp。 gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn%Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE% amp。gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。MuWFA5ux^Gj qv^$UE9wEwZQcUE% amp。gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZQcUE% amp。gTXRm 6X4NGpP$vSTTamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRr Wwc^vR9CpbK! zn% Mz849Gx^Gj qv^$UE9wEwZQcUE% amp。 gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 MuWFA5ux^Gj qv^$UE9wEwZQcUE% amp。 gTXRm6X4NGpP$vSTTamp。 MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK! zn%Mz849Gx^Gj qvz849Gx^Gj qv^$U*3tnGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。qYpEh5pDx2zVkumamp。ksv*3tnGK8! z89Am YWpazadNuGK8!z89AmYWpazadNuKNamp。qYpEh5pDx2zVkumamp。ksv*3tnGK8! z89AmYWpazadNuKNamp。qYpEh5pDx2zVkumamp。ksv*3tnGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。qYpEh5pDx2zVkum amp。ksv*3t nGK8!z89AmYWv*3tnGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。qYpEh5pDx2zVkumamp。ksv*3tnGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。qYpEh5pDx2zVkumamp。ksv*3tnGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。qYpEh5pDx2zVkum amp。ksv*3t nGK8!z89AmYWpazadNuKNamp。qYpEh5pDx2zVkumamp。 ksv*3tnGK8! z89Am YWpazadNuKNamp。3Q3vdWe3YXvbJr ***翠堤?hào)|郡 保障性住宅 （二期）配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 第 一 章 總論 項(xiàng)目概述 1. 項(xiàng)目名稱： ***翠堤?hào)|郡（二期）配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 2. 項(xiàng)目建設(shè) 單位 ： *** 3. 性質(zhì)：新建 4. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： *** 5. 建設(shè)規(guī)模： 翠堤?hào)|郡（二期）小區(qū) 52049 ㎡ 保障性住宅配套設(shè)施建設(shè)， 包括 4MW換熱站 1座，供熱管網(wǎng) 4700米（管線長(zhǎng)度 9400米） ，給水管網(wǎng) 8748米，排污管網(wǎng) 8748米， 雨水管網(wǎng) 1964米。 7. 資金籌措： 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 ， 其中申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金 849 萬(wàn)元，自籌 。 9. 國(guó)家現(xiàn)行的 專業(yè)法規(guī)、規(guī)范； 10. 國(guó)家及地方的其它有關(guān)法律、法規(guī)和政策及規(guī)范 ； 11. 建設(shè)單位提供的其他資料。 2. 環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。 3. 將節(jié)能減排與 社會(huì) 發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理好 項(xiàng)目建設(shè) 與節(jié)能減排的關(guān)系，提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn) 社***翠堤?hào)|郡 保障性住宅 （二期）配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 4 會(huì) 更好更快發(fā)展。 5. 以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持?求是、客觀?的原則。本報(bào)告研究范圍主要是： 項(xiàng)目建設(shè)的 背景和 必要性； 場(chǎng)址 和建設(shè)條件 ； 建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模 ； 設(shè)計(jì)方案； 節(jié)能 ； 環(huán)境保護(hù) ； 工程組織管理 ； 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度； 投資估算及資金籌措； 社會(huì)效益； 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策； 研究結(jié)論與建議。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容表 項(xiàng)目 規(guī)格 單位 數(shù)量 換熱站 4MW 座 1 供熱管網(wǎng) DN200、 DN150 米 供水管網(wǎng) DN150 米 排污管網(wǎng) DN200 米 雨水管道 DN400 米 研究結(jié)論 結(jié)論： 本項(xiàng)目的實(shí)施， 對(duì)于提高 通遼市主城區(qū)居民 的普通住房水平，改善居民的生活條件，改善城區(qū)的面貌，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，都將起到非常大的作用。 。 ***翠堤?hào)|郡 保障性住宅 （二期）配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 6 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 備注 1 建設(shè)內(nèi)容 供熱管網(wǎng) m 9400 管網(wǎng)長(zhǎng)度 4700m 供水管網(wǎng) m 8748 排污管網(wǎng) m 8748 雨水管網(wǎng) m 1964 換熱站 座 1 4MW 2 項(xiàng)目投資 萬(wàn)元 供熱管網(wǎng) 萬(wàn)元 供水管網(wǎng) 萬(wàn)元 排污管網(wǎng) 萬(wàn)元 雨水管網(wǎng) 萬(wàn)元 換熱站 萬(wàn)元 工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元 預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 ***翠堤?hào)|郡 保障性住宅 （二期）配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 7 第 二 章 建設(shè)背景和 必要性 項(xiàng)目提出的背景 住 房建設(shè)是國(guó)家解決（中）低收入家庭的住房問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，是宏觀調(diào)控住房市場(chǎng)的重要手段。經(jīng)濟(jì)適用保障性 住房建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)推出的順乎百姓安居樂(lè)業(yè)的民心工程、康居工程、德政工程。到 2021年底，城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)到 27 平方米。 我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，中低收入者所占比例較大，屬于?金字塔?結(jié)構(gòu)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的基尼系數(shù)已達(dá) ，超過(guò)了。貧富差距是當(dāng)今社會(huì)的三大問(wèn)題中最大的問(wèn)題。所以我 們不能僅僅用經(jīng)濟(jì)學(xué)的眼光去分析住房問(wèn)題，它是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定與和諧的大問(wèn)題。?也就是說(shuō)，民眾的利益就是黨的利益。隨著 通遼 城市化進(jìn)程發(fā)展加快和新一輪城市總體規(guī)劃的實(shí)施，城市人口不斷增長(zhǎng)，城區(qū)面積也在不斷的擴(kuò)大，城市化水平不斷提升。為解決這一矛盾，今后要進(jìn)一步完善住房供應(yīng)體系，重點(diǎn)發(fā)展中低檔住房，適度發(fā)展高檔住房。 城市化是標(biāo)志一個(gè)區(qū)域現(xiàn)代化發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，也是城市建設(shè)尤其是對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影象的重要因素。棚戶區(qū)改造也正是中、低收入者 最為集中的地區(qū)，市場(chǎng)上商品住宅的供應(yīng)并不能與中、低收入拆遷戶旺盛的購(gòu)房需求相匹配，本項(xiàng)目的建設(shè)是完善 保障性住 房小區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃的重要組成部分，給低收入入住人群一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、溫馨祥和的家園，可以有效地推進(jìn) 通遼 城市化建設(shè)的進(jìn)程。? ?對(duì)在城市已有穩(wěn)定職業(yè)和住所的進(jìn)城務(wù)工人員，要?jiǎng)?chuàng)造條件使之逐步轉(zhuǎn)為城市居民，依法享有當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)有的權(quán)利，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)；對(duì)因城市建設(shè)承包地被征用、完全失去土地的農(nóng)村人口，要轉(zhuǎn)為城市居民，城市政府要負(fù)責(zé)提供就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障等。?因此，該項(xiàng) 目的建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，有助于解決城市中低收入家庭生活水平改善，共享改革成果；有助于和諧社會(huì)的全面建設(shè)，為城市低收入家庭提供了更好的生活居住條件。完善社會(huì)管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，加快建設(shè)文明、平安的內(nèi)蒙古，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。 《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出：?加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力增加主要面對(duì)中低收入家庭的普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房供應(yīng)。完善住房產(chǎn)權(quán)制度，激活住房二級(jí)市場(chǎng)。深化物業(yè)體制改革，提高物業(yè)管理服務(wù)水平。? 該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善 通遼市 低收入家庭住房環(huán)境將起到?jīng)Q定性作用，有助于改善和提高他們的生活水平，是政府履行住房保障職能的具體體現(xiàn)。 ***建設(shè) 作為主管部門，負(fù)責(zé) 保障性 住房保障管理與建設(shè)工作。為進(jìn)一步健全和完善住房保障體系， 通遼市保障性住房 保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù) 通遼市 低收入住房困難家庭情況，在 2021 年已經(jīng)開始建設(shè) 保障性住 房，并且不斷加大 保障性住房 建設(shè)力度。 ***翠堤?hào)|郡 保障性住宅 （二期）配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 11 《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國(guó)發(fā) [2021]24 號(hào) )中明確指出?黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決城市居民住房問(wèn)題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。??以城市低收入家庭為對(duì)象，進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，使低收入家庭住房條件得到明顯改善?。解決城市低收入家庭的住房困難問(wèn)題，根據(jù)國(guó)發(fā) [2021]24 號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭的住房困難的若干意見》中明確列為各級(jí)政府下一步工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，符合國(guó)家相關(guān)政策的要求。因此，要抓緊時(shí)間完善 保障性住 房小區(qū)的配套設(shè)施，創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的居住環(huán)境，并帶動(dòng)附近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。同時(shí)，還將拉動(dòng)與建筑業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終為推進(jìn)通遼市 住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和住宅更新?lián)Q代，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到良好的帶動(dòng)作用。 項(xiàng)目區(qū) 占地 面積： 平方米。 翠堤?hào)|郡（二期） 小區(qū) 為 通遼市 擬 建的 保障性 住宅小區(qū)，共建設(shè)住宅 612 套。 建設(shè)條件 區(qū)位條件 通遼市的前身為哲里木盟 ,始建于清朝崇德元年（ 1636年）。市政府所在地科爾沁區(qū)是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。地理坐標(biāo)是東經(jīng) 119176。 43′，北緯 42176。 59′。其中，城鎮(zhèn)人口 萬(wàn)人，占常住人口的 %。全市常住人口密度為 52***翠堤?hào)|郡 保障性住宅 （二期）配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 14 人 /平方公里。通遼市境內(nèi)有大小河流 47 條，分屬遼河、大凌河、嫩江三大水系，其中較大河流有西遼河、新開河、教來(lái)河、老哈河、烏力吉木仁河、東遼河、霍林河、養(yǎng)畜牧河等。地下水量相對(duì)豐富，為 ，與西遼河基本一致。地下水資源占總量的 84%，地表水資源 70%－80%集中于汛期 6－ 9 月。通遼市電力資源豐富，裝機(jī)容量已達(dá) 80 萬(wàn)千瓦的通遼發(fā)電廠就座落在科爾沁區(qū)，明年將達(dá)到 140 萬(wàn)千瓦，?十一五?期末將達(dá)到 200萬(wàn)千 瓦。這里有充足的土地資源和廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，有幾億元的國(guó)有閑置資產(chǎn)，是有識(shí)之士投資興業(yè)的潛在資源，是投入少，產(chǎn)出多的理想之地。年平均氣溫 176。年平均無(wú)霜期 150天，年平均風(fēng)速