【正文】 環(huán)境影響評價法》 20201028 《中華人民共和國大氣污染防治法》 20200429 《中華人民共和國水污染防治法實施細則》 20200701 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 19970301 《中華人民共和國水土保持法》 19910629 《建設項目環(huán)境保護管理條例》 《建設項目環(huán)境保護管理程序》 20200108 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 GB309693 《建筑施工場界噪聲標準》 GB1252390 1《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 GB30951996 寧強縣縣城雨水管網(wǎng)建設工程 可行性研究報告 22 主要污染源和主要污染物 施工期主要環(huán)境影響 本工程計劃實施工期為 3 年，施工期間將有土方工程、土建工程、安裝工程以及大量的運輸工作量。 （ 1）空氣污染源 ①揚塵 施工場地平整、建筑材料及棄土、回填土運輸、裝卸，混凝土攪拌等施工過程中產(chǎn)生的揚塵使周邊大氣環(huán)境中的 TSP 濃度增加，施工現(xiàn)場周圍粉塵濃 度與源強大小及源強距離有關(guān)。 ③其它有機廢水 防水工程、防腐工程所用的瀝青、油漆、稀釋劑等將產(chǎn)生廢氣，瀝青煙氣的主要成份將對環(huán)境產(chǎn)生影響。 施工廢水主要是土方開挖、溝槽回填、基礎灌注施工等環(huán)節(jié)排放少量廢水，主要污染物為泥沙、懸浮物等；施工機械和運輸車輛維修保養(yǎng)也會產(chǎn)生少量含油廢水，主要污染物為油污。 （ 3）噪聲 一般常使用的施工機械有挖掘機、推土機、壓路機、自卸車、攪拌機、吊車等，各種機械運行中的噪聲，將會造成擾民影響。 運營期主要環(huán)境影響 管線在正常運行期間基本上不對周邊環(huán)境產(chǎn)生水、氣、渣、聲等環(huán)境污染，但存在管道破裂及管道滲漏對環(huán)境造成影響的隱患。原因主要有兩個方面，一是自然因素，即地震、氣候變化等；二是人為因素，即選材、施工、防腐、檢修、操作以及管溝的回填土沒按規(guī)范要求去做等等。在管道施工中，要求嚴格按管道安裝規(guī)范的要求去操作，嚴格把好質(zhì)量關(guān)，建立一套完整的保護和監(jiān)督措施，另外事故發(fā)生后應立即組織人員進行搶修，把事故的發(fā)生率及危害程度降低最小程度。建議施工單位合理安排工作人員工時，使其輪流操作，減少接觸高噪聲時間，并有足夠的時間恢復體力。寧強縣縣城雨水管網(wǎng)建設工程 可行性研究報告 24 合理安排施工時間；在居民區(qū)附近，嚴禁夜間施工。土方運輸過程中，也將產(chǎn)生揚塵；在運輸沿途灑落泥土，也給城市衛(wèi)生環(huán)境帶來影響。材料要集中堆放，減少塵源；運輸過程中要加蓋蓬布或適當灑水，降低起塵；施工中還應配置灑水車，以減小揚塵范圍。拌和站應配備除塵設備，加強勞保措施。 如在雨季施工，將由于開溝斷路而改變局部地表徑流使地表徑流流水不暢，道路積水泥濘，給城市市民帶來不便。所以雨天施工要防止水土流失，堆積土方應采取適當措施覆蓋。 施工時設置路障及施工安全標識。 生產(chǎn)過程環(huán)境保護 因管道破裂及管道滲漏會對環(huán)境造成影響。解決辦寧強縣縣城雨水管網(wǎng)建設工程 可行性研究報告 25 法主要是在進貨上、施工中、驗收上嚴把質(zhì)量關(guān)，嚴格執(zhí)行相應的標準和規(guī)范；遇到破裂及滲漏的情況一經(jīng)查知盡快采取相應修補措施。 環(huán)境保護管理機構(gòu) 根據(jù)本工程的具體特點，該工程在施工期應設立環(huán)境保護機構(gòu)，負責對該項目施工期進行環(huán)境監(jiān)測和管理。具體監(jiān)測計劃詳見下表： 施工期環(huán)境監(jiān)測計劃 環(huán)境要素 監(jiān)測點位 監(jiān)測項目 監(jiān)測時間及頻率 實施機構(gòu) 監(jiān)督機構(gòu) 大氣環(huán)境 施工現(xiàn)場場界及環(huán)境敏感點 TSP 每月 1次，每次連續(xù) 3天 當?shù)丨h(huán)保監(jiān)測站 省、市環(huán)保局 聲環(huán)境 施工噪聲 每月 1次，每次連續(xù) 2天，晝夜各 1 次 環(huán)境影響評價的結(jié)論或環(huán)境影響分析 工程分析評價結(jié)論 規(guī)劃污水管線的進水水質(zhì)可行；工藝流程可行 。 （ 1）在施工過程中，機械產(chǎn)生的噪聲較大，對現(xiàn)場施工人員，特別是機械操作人員帶來很大的影響。 （ 2）施工區(qū)域建筑多，人員密，要盡量減少噪音對附近居民的污染。合理安排施工時間，嚴格規(guī)定施工時間表，在早 8 點前、午休、夜間嚴禁施工。 環(huán)境經(jīng)濟分析結(jié)論 該工程的建設，改善城區(qū)環(huán)境，對經(jīng)濟發(fā)展將作出貢獻，促進該地區(qū)的社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 存在的問題和建議 本工程將促進的社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是符合我國環(huán)境保護目標的要求，只要在工程的施工及運行過程中嚴格管理，可最大限度的減少工程本身產(chǎn)生的污染，使之能夠持續(xù)穩(wěn)定地運行，則在評價區(qū)域范圍內(nèi)，從環(huán)保角度論證，該工程的建設是必要的。 安全生產(chǎn)教育制度：施工前應對施工人員進行安全生產(chǎn)教育，堅持每天進行班前安全生產(chǎn)講話，確保施工生產(chǎn)安全。 建立安全生產(chǎn)檢查制度：作業(yè)班組安全員堅持每天檢查施工現(xiàn)場安全情況，施工隊安檢工程師每周進行一次施工現(xiàn)場安全檢查，上級安監(jiān)部應每月派監(jiān)察人員到各施工現(xiàn)場檢查安全施工落實情況。 安全生產(chǎn)措施 防 止電氣傷害 為保證檢修人員和電氣操作人員的安全 ,對各種等級的電氣設備的對地距離 ,操作廊道尺寸 ,嚴格按規(guī)程規(guī)定設計 ,在高壓電氣設備的周圍 ,按規(guī)程規(guī)定設置柵欄和遮攔 ,為防止雷電擊傷應設有避雷裝置及接地保護裝置。以上措施能有效的防止人身傷害。 為保證運行人員得到充分的休息 ,設計有專用的休息室和倒班宿舍 ,同時設計中考慮男女職工分別同時使用的專用浴室 ,以提高運行人員的工作衛(wèi)生條件。為防范暑熱，在值班室設置必要的風扇空調(diào)裝置。 采取了上述一系列安全措施和衛(wèi)生防護措施后 ,各生產(chǎn)部位和場所均能滿足職工的安全衛(wèi)生標準。 寧強縣縣城雨水管網(wǎng)建設工程 可行性研究報告 29 第五章 節(jié) 能 編制依據(jù) 能源是國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎，是國民經(jīng)濟發(fā)展的必要條件，國家對能源的使用，實行開發(fā)和節(jié)約并重的方針。 管線鋪設避免迂回重復，減少配水系統(tǒng)水頭損失。 項目施工期 施工中采用機械及機電產(chǎn)品要滿足國家及省對節(jié)能的要求，或達到國際能源消耗標準。 項目運營期 設置管線維護人員，定期對管線進行巡查維護，防止管道泄漏，污染環(huán)境。本工程不再增設建設及管理機構(gòu)，技術(shù)由規(guī)劃科管理，財務由局財務室代理。 建設進度安排 本工程確定工期為 3 年， 2020 年底完工。 2020 年 4 月 2020 年 10 月底排水管網(wǎng)建設安裝施工完畢，年底調(diào)試、驗收、投運。 項目業(yè)主 項 目業(yè)主：寧強縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局 招標范圍 主要招標范圍為排水管線工程的施工和設備、材料的采購。 招標方式 采用公開招標的方式。 工程分包 根據(jù)本工程的內(nèi)容組成，分一個合同包進行招標： 包括排水管線的施工、管材、設備的安裝。工程內(nèi)容包括：雨水管線、檢查井、土方挖運、雨水收集口、路面復工程以及配套其他工程。 編制依據(jù) 嚴格按建設部關(guān)于《市政工程投資估算編制辦法》的通知 (建標[2020]164 號 )規(guī)定及《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 (第三版 )的方法進行編制；根據(jù)《寧強縣縣城新城排水管網(wǎng)建設工程可行性研究報告》提 供的工藝內(nèi)容、現(xiàn)場內(nèi)部及外部條件、建設單位提供的其他條件進行計算； 投資估算指標采用及參考： 采用建設部頒布的《市政工程投資估算指標》并結(jié)合當?shù)厝斯?、材料、機械價格進行調(diào)整計算； 參考吉林省建筑、安裝、市政工程預算定額、費用定額及近年來的同類工程預、決算資料。 本工程流動資金估算按詳細估算法計算，經(jīng)計算本工程流動資金估寧強縣縣城新城排水管網(wǎng)建設工程 可行性研究報告 34 算總額為 萬元。 項目總投資及分年投入計劃 建設項目總投資為 萬元，其中建筑工程費 萬元 ,工程建設其他費用 萬元，預備費 萬元。下面就融資方案做以簡要的論述和分析。 寧強縣縣城新城排水管網(wǎng)建設工程 可行性研究報告 35 第九章 環(huán)境、社會效益評價及風險分析 環(huán)境效益評價 環(huán)境保護是我國的一項基本國策。它的建成將避免鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位及住宅小區(qū)為解決自身排污而建設的小型處理站，改善縣城新城的環(huán)境質(zhì)量，促進城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，具有戰(zhàn)略意義。 因此，本工程有利于減少縣城新城污染，降低能源消耗，改善居民生活環(huán)境及提高縣城新城投資軟環(huán)境，本工程有較好的環(huán)境效益和社會效益。根據(jù)本行業(yè)的特點，從對國內(nèi)其他城市的排水管網(wǎng)建設和運行情況的調(diào)查，并結(jié)合 縣城新城的基礎設施建設、經(jīng)濟發(fā)展狀況和規(guī)劃情況，預測本項目的風險因素主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 財務風險 本項目的財務敏感因素主要為原材料價格、建設投資。因為項目建成投運后，將按政府物價部門確定排污收費。政府物價部門應及時研究和落實適應當時市場條件的排污價格水平。只要銀行、企業(yè)等部門根據(jù)項目建設的需要，作好資金安排計劃，是可以避免出現(xiàn)項目資金不到位的情況的。加強地質(zhì)、水文的勘測工作，在設計階段全面考慮工程風險因素，采取針對措施，可避免或降低工程風險危害。另外，在購買設備中可能存在的風險，可以采用非保險轉(zhuǎn)移的方式，即在簽訂合同時將部分風險損失轉(zhuǎn)移給合同方