【正文】 三慘案”是漢口人民反對英帝國主義發(fā)展到高潮時，帝國主義勢力反撲所造成的慘案。 3 日下午，各人民團體、各黨部及中央軍事政治學(xué)校的宣傳隊在漢口江漢關(guān)前靠近英租界的空地上舉行演講， 英租界當局居然刺死刺傷聆聽演講的群眾數(shù)人，造成了“一最后武漢國民政府聽從鮑羅廷建議，并向英殖民當局提出口頭警告，要求其撤退水兵。并 決定，若英領(lǐng)事對此無圓滿答復(fù)，則國民政府應(yīng)實行下列 4 條：（ 1）立即收回英租界；（ 2）立即收回海關(guān)；（ 3）立即取消英輪內(nèi)河航行權(quán)；（ 4）立即撤退英人領(lǐng)事裁判權(quán)。 1 月 6 日，九江的英租界亦被群眾占領(lǐng)，隨后由武漢國民政府接管。在群眾的壓力下，武漢國民 19《第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的工人運動》人民出版社 1954 版， .第 386 頁 ——395 頁 20 《國文周報》第四卷第三期 安徽師范大學(xué)歷史與社會學(xué)院 11 政府的堅持下，同年 2 月 19 日與 2 月 20 日，英國正式與武漢政府簽訂協(xié)議，無條件交還漢口、九江英租界于武漢國民政府。 21 然而需要注意的是，在武漢國民政府提出正式交涉前，武漢的各界團體就迅速行動，提出了數(shù)條與保護國家利益相關(guān)的交涉條件。從這兩點我們可以看出此次收回漢口、九江英租界的運動與人民群眾的反帝熱情有著極大的關(guān)系。三慘案”的主動權(quán)交于 武漢國民政府手中。而且由后來日本帝國主義發(fā)動的“四 由此我們可以判定，武漢國民政府是具有部分反帝性質(zhì)的政府。所以它是反帝是不完全的反帝，對帝國主義的政策有軟弱性與妥協(xié)性。 22 “黨治”即是指 武漢國民政府的權(quán)力來源于國民黨的權(quán)力，政府委員及各部門首腦由國民黨中央 部門 任免，政府的工作向國民黨中央負責(zé)，施政方針和立法原則由國民黨中央執(zhí)行委員會政治委員會提出，經(jīng)中央執(zhí)行委員會審議后，再交國民政府執(zhí)行。而且從武漢國民政府的各種會議上來看，確實未出現(xiàn)一人獨裁的情況，說明了“黨治”的可行性。委員同時兼各部部長，擔負實際行 政責(zé)任。但同時，武漢國民政府實行的是議行合一的一種政治體制， 在國民黨的指導(dǎo)和監(jiān)督下，國民政府行使職權(quán) ，管理 全國政務(wù)，是立法 權(quán) 、行政 權(quán)、司法等權(quán)的合體 。 武漢國民政府其具體的組織形式，即中國國民黨中央執(zhí)行委員會為最高權(quán)力層，直接管理中華 民國國民政府，中華民國國民政府由委員與常務(wù)委員組成。 , 23 袁繼承 , 李進修 , 吳德華 . 《中華民國政治制度史》 . 湖北人民出版社 1991 版， .第 114 頁 . 安徽師范大學(xué)歷史與社會學(xué)院 13 秘書處。由此構(gòu)成武漢國民政府。 從對武漢國民政府的組織形式，政治體制的分析說明來看，武漢國民政府是一個較為成熟的，處于國民黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的具有 現(xiàn)代政府特征的政府 。因此就對一個政府的評價而言，它是一個具有現(xiàn)代政府特征的政府，與之前的軍閥政府是決然不同的。聯(lián)俄自不必說，即在平常議事決斷的時候，注意聽取共產(chǎn)國際代表的意見，并聘請由共產(chǎn)國際派出的鮑羅廷作為總顧問。 由于武漢國民政府的政策，許多右派人士將武漢蔑稱為“赤都”，聲名狼藉的漢奸周佛海甚至寫了《逃出了赤都武漢》一文來污蔑武漢國民政府及共產(chǎn)黨人。純粹的左派人士鄧演達等，一直處于被排擠的狀態(tài)。 25 周佛海：《逃出了赤都武漢》，轉(zhuǎn)引自蔣永敬：《北伐時期的政治史料 ——1927 年的中國》，正中書局印行1972 年版，第 275 頁 ——305 頁 安徽師范大學(xué)歷史與社會學(xué)院 14 卻被汪精衛(wèi)，徐謙等回絕。 26 在三大政策中，扶助工農(nóng)的政策也有諸多體現(xiàn)。在扶助農(nóng)民運動方面更為明顯，比如在國民黨二屆三中全會中，特別討論了農(nóng)民土地問題，會議提出“ ……鄉(xiāng)村農(nóng)民之暴動者皆為民主制基礎(chǔ)。 27同時，武漢國民政府在第三次全體中執(zhí)會后成立了土地委員會，專職解決土地問題，組織的委員是鄧演達、毛澤東、徐謙、顧孟余、毛澤東、譚平山五人。武漢國民政府的大多數(shù)當權(quán)者屬于既得利益者與傳統(tǒng)的“士”階層，他們雖然不是明確的地主階級代表，但他們對于農(nóng)民階層的活躍，有一種骨子里的恐懼。 29汪精衛(wèi)也對農(nóng)民運動頗有微詞?！段? 26 《漢口民國日報》 1927 年 6 月 2 日 27 《國民黨二屆三中全會關(guān)于農(nóng)民土地問題決議案討論記 錄》（節(jié)選）選自 [國民黨中執(zhí)會檔案 ]，轉(zhuǎn)引自彭明主編 《中國現(xiàn)代史資料選輯》第 二冊 ，中國人民大學(xué)出版社 1991 年版， 350 頁。 29轉(zhuǎn)引自延安中國現(xiàn)代史研究委員會編： 《中國現(xiàn)代革命史》第 217 頁 安徽師范大學(xué)歷史與社會學(xué)院 15 漢國民政府農(nóng)政部布告》中說，“至于反革命分子如何肅清，土豪劣紳如何懲辦，農(nóng)村附逆如何處分 ……一概交由政府機關(guān)辦理，不得自由行動?！?30由此可看出，農(nóng)會在農(nóng)村的解放運動，觸及了武漢國民政府的基層政權(quán)與鄉(xiāng)紳利益，使得國民黨頗為不滿。工資加到，自動縮短工時到每日四小時以下?！?31這些都可以說明農(nóng)工運動存在“幼稚”與“過火”問題，同時共產(chǎn)黨未及時重視這一問題，而武漢國民政府的部分人士則不向共產(chǎn)黨做建議，反而一股腦的責(zé)怪共產(chǎn)黨，不理解共產(chǎn)黨的經(jīng)驗不足?！?32這就加深了兩黨矛盾，動搖了武漢國民政府的基礎(chǔ) 。 由筆者上述論證可知，在充分認識到武漢國民政府的不穩(wěn)定性，過渡性，復(fù)雜性后，我們可以對武漢國民政府的性質(zhì)做一個結(jié)論。中共中央黨校出版社 1982 年版，第 44——53 頁 32 《漢口民國日報》， 1927 年 5 月 20 日 安徽師范大學(xué)歷史與社會學(xué)院 16 國民黨絕對領(lǐng)導(dǎo)的，具有現(xiàn)代政府特征的，資產(chǎn)階級政府。 參考資料 《中國現(xiàn)代史資料選輯》第 一、二冊補編 ，中國人 民大學(xué)出版社 1991 年版 ，彭明主編； 《中國現(xiàn)代史資料選輯》第 二冊 ，中國人民大學(xué)出版社 1991 年版 ，彭明主編； 《北伐時期的政治史料 ——1927 年的中國》，正中書局印行 1972 年版 ，蔣永敬主編； 《中華民國政治制度史》，湖北人民出版社 1991 版，袁繼承 , 李進修 , 吳德華，著； 《鮑羅廷與武漢政權(quán)》，臺灣傳記文學(xué)出版社 1972 年版，蔣永敬著； 《戊戌以來的中國政治制度》 ， 南開大學(xué)出版 1991 年版，王永祥 著； 《第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的工人運動》人民出版社 1954 版，人民出版社輯 ； 《為新中國奮斗》，人民出版 社 1952 年版， 宋慶齡； 《周恩來選集》上卷，人民出版社第 1997 年版， 周恩來著； 《苦笑錄》上，香港大學(xué)亞洲研究中心 1979 年版， 陳公博著； 《六大以前 ——黨的歷史材料》，人民出版社 1980 年版，中共中央書記處編 ； 《孫科先生最近之言論》，青年部 1927 年出版 ，國民黨中央青年部整理出版； 《中國大革命武漢時期見聞錄》，中國社會科學(xué)出版社 1985 年版 ， [蘇 ] 著； 《近代史研究》 1982 年 第 1 期；期刊號 CN： 111215/K 曾憲林：《論國民政府的性質(zhì)》 ； 《近代史研究》 1982 年第 1 期；期 刊號 CN： 111215/K 朱培民：《武漢國民政府不是新民主主義性質(zhì)的政權(quán)》 ； 全國報刊索引 愛如生 中國近代報刊庫 中國共產(chǎn)黨歷史網(wǎng) 安徽師范大學(xué)歷史與社會學(xué)院 17