公共經(jīng)濟(jì)學(xué)政府規(guī)制政府規(guī)制-閱讀頁(yè)
2024-09-09 21:52本頁(yè)面
【正文】 乙：不能因?yàn)閳?zhí)法和監(jiān)督成本高就放棄禁止手段。 ? 一、公共定價(jià)水平 ? 邊際成本定價(jià) ? 以 MC為基礎(chǔ)定價(jià)，資源配置有效率，但在成本遞減行業(yè)，企業(yè)會(huì)虧損。當(dāng) P=MC時(shí)，社會(huì)福利最大。若 P=MC，企業(yè)會(huì)虧損。 ? 這時(shí)，企業(yè)沒(méi)有超額利潤(rùn)，但有正常利潤(rùn)。 ? 從經(jīng)濟(jì)福利看，以 MC為基礎(chǔ)的定價(jià)是最優(yōu)的，以 AC為基礎(chǔ)的定價(jià)次優(yōu)，以利潤(rùn)最大化為目的的定價(jià)最次。 ? 對(duì)于占成本中絕對(duì)份額的固定成本則應(yīng)由所得稅、遺產(chǎn)稅、地價(jià)稅等各種稅收予以支付。 ? 增加的經(jīng)濟(jì)福利會(huì)被增稅的效率損失所抵消； ? 使企業(yè)內(nèi)部效率低下； ? 誘使企業(yè)尋租。 ? 從量收費(fèi) ? 總成本除以總使用量 ， 最簡(jiǎn)單的平均成本定價(jià)法 。 ? 兩部定價(jià) ? 價(jià)格 =基本費(fèi)＋從量費(fèi) 。 ? 高峰負(fù)荷定價(jià) ? 根據(jù)高峰和低谷時(shí)的不同需求規(guī)定不同的價(jià)格 。 ? 【 問(wèn)題討論 】 ? 一、為什么二部定價(jià)法的經(jīng)濟(jì)效率較高？ ? 二部定價(jià)法：由兩種因素構(gòu)成的定價(jià)體系，與使用量無(wú)關(guān)的按月或按年支付的 “ 基本費(fèi) ” ，與使用量有關(guān)的 “ 從量費(fèi) ” 。 ? 如果采用 MC定價(jià)，價(jià)格是 PM，產(chǎn)量為QM，企業(yè)虧損總額為 CFEPM，可視為固定費(fèi)總額，準(zhǔn)備向使用者收取。 ? 與 MC水平相適應(yīng)的 OPM稱為從量費(fèi)，用 a表示。其中 PMPAAB為固定成本總額， OPMBQA為變動(dòng)成本總額。 ? 若生產(chǎn)設(shè)備既定，不論 AC定價(jià)還是MC定價(jià)，固定成本總額相同，PMPAAB=CFEPM，也即基本費(fèi)是相同的。 ? 在二部定價(jià)法條件下，企業(yè)收取的基本費(fèi)是 PMPAAB=CFEPM，收取的從量費(fèi)是OPMEQM，這時(shí)消費(fèi)者剩余是 DAPA+AEB。 ? 二、高峰負(fù)荷定價(jià)法合理嗎？ ? 高峰負(fù)荷定價(jià)：高峰和非高峰時(shí)的不同需求規(guī)定不同價(jià)格的方法。 ? 企業(yè)的生產(chǎn)能力是按高峰期的需求設(shè)計(jì)的，如果產(chǎn)品不能儲(chǔ)存，必然在非高峰期發(fā)生設(shè)備的閑置和浪費(fèi)。 ? SMC曲線在 Q3處變成了垂直線。不論投入多少可變要素，都不會(huì)增加任何產(chǎn)量。但 Q2的生產(chǎn)能力在非高峰需求時(shí)會(huì)造成生產(chǎn)設(shè)備的閑置。 ? 一種較好的辦法是按不同的需求量確定不同的價(jià)格，即在高峰需求時(shí)的價(jià)格為 P3，在非高峰需求時(shí)的價(jià)格為 P1。 ? 三 、 公正報(bào)酬率規(guī)制是什么意思 ？ ? 公正報(bào)酬率規(guī)制：通過(guò)限制企業(yè)的資本投資報(bào)酬率 ， 使企業(yè)的資本獲得公正的報(bào)酬 。 ? 公正報(bào)酬率規(guī)制被廣泛地運(yùn)用于美國(guó)公用事業(yè)的規(guī)制 。 ? 例如，如果企業(yè) TVC＝ 10萬(wàn)元， K＝50萬(wàn)元，規(guī)制者判斷的 r＝ 4%，則企業(yè)的定價(jià)將滿足 TR＝ 12萬(wàn)元。 ? r取決于：負(fù)債資本與自有資本的合理比率，負(fù)債資本的合理利率（ i），自有資本的合理利潤(rùn)率（ p）。i+(E/K) ? 公正報(bào)酬率規(guī)制的局限性： ? 被規(guī)制企業(yè)缺乏成本節(jié)約的動(dòng)力。 ? 在被規(guī)制企業(yè)有機(jī)會(huì)賺得特定的投資報(bào)酬率時(shí)，增加投資支出一般會(huì)提高價(jià)格，進(jìn)而增加企業(yè)的總收入。 ? 四、價(jià)格上限規(guī)制是什么意思？ ? 對(duì)被規(guī)制企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格設(shè)定上限，不允許價(jià)格超過(guò)規(guī)定的上限。 ? 價(jià)格的上限為 RPIX，即企業(yè)價(jià)格的變化幅度不得超過(guò)零售物價(jià)指數(shù)（ RPI）與 X的差，其中 X為生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率。 ? 設(shè) ⊿ Y/Y為產(chǎn)出增長(zhǎng)率， ⊿ K/K為資本投入增長(zhǎng)率， ⊿ L/L為勞動(dòng)投入增長(zhǎng)率，α 為資本產(chǎn)出占總產(chǎn)出的份額， β 為勞動(dòng)產(chǎn)出占總產(chǎn)出的份額。 ? ⊿ A/A＝ ⊿ Y/Y－ α ⊿L/L ? 價(jià)格上限規(guī)制的公式為： ? Pt=Pt1[1+（ RPIX） ] ? Pt：當(dāng)前要制定的規(guī)制價(jià)格， ? Pt1：上期的規(guī)制價(jià)格， ? RPI：零售價(jià)格指數(shù)， ? X：一定時(shí)期內(nèi)由規(guī)制者制定的生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率。 ? 在價(jià)格上限規(guī)制中，一個(gè)最為關(guān)鍵的因素是設(shè)定 X。 ? 過(guò)高的價(jià)格，被規(guī)制企業(yè)獲得壟斷利潤(rùn)； ? 過(guò)低的價(jià)格，被規(guī)制企業(yè)投資不足。 ? 難于計(jì)算企業(yè)的 X。如果通過(guò)規(guī)制者與被規(guī)制企業(yè)的談判決定 X，可能是非效率的。 ? 這一政策將使數(shù)千萬(wàn)旅客直接受益，延續(xù) 6年的春運(yùn)期間火車票向上浮動(dòng)慣例也終于結(jié)束了。如果放松對(duì)鐵路的價(jià)格規(guī)制，火車票肯定大幅度漲價(jià)。 ? 丙：這次春運(yùn)火車票價(jià)不上浮，是因?yàn)樯鐣?huì)輿論有壓力。 ? 在管道煤氣 、 天然氣方面 ， 有相當(dāng)數(shù)量的城市已經(jīng)作出漲價(jià)決定；水價(jià)格調(diào)整方面涉及城市更多 ， 漲幅程度不一 。怎樣保證企業(yè)提供的成本資料是真實(shí)的？ ? 乙：公用事業(yè)產(chǎn)品亂漲價(jià)的根源是行政體制。 ? 丙：應(yīng)當(dāng)借鑒英國(guó)的價(jià)格規(guī)制模式，對(duì)公用事業(yè)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)幅度進(jìn)行控制。
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