【正文】 。 第六條 以科室為單位，每年組織一次各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自查自糾，每位干部職工要對(duì)廉潔自律情況進(jìn)行一次口頭匯報(bào)。 第八條 黨風(fēng)廉政 建設(shè)作為干部職工晉職晉級(jí)、年度考核、評(píng)選先進(jìn)、選拔任用干部的重要依據(jù)。 麗水市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心廉政守則 1．不準(zhǔn)利用工作上的便利為個(gè)人、配偶、子女和親友謀取不正當(dāng)?shù)睦妗? 3．不準(zhǔn)接受分管單位贈(zèng)送的禮品、禮金、有價(jià)證券及可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。 5．不準(zhǔn)用公款或由分管單位支付方式參加營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等各 種高消費(fèi)的娛樂(lè)活動(dòng)。 7．不準(zhǔn)故意刁難財(cái)務(wù)主辦或與分管單位串通做假帳。 9．不準(zhǔn)用公款、公車學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)和違反規(guī)定駕駛公車。 第二條 首問(wèn)責(zé)任制適用于市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心的全體工 作人員。 不屬于首問(wèn)責(zé)任人工作范圍但屬于本中心職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知與哪個(gè)部門哪個(gè)同志聯(lián)系，必要時(shí)應(yīng)為對(duì)方聯(lián)系有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人；如有關(guān)責(zé)任人不在或暫聯(lián)系不上的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將擬辦事項(xiàng)的大致內(nèi)容等一一登記，并轉(zhuǎn)交有關(guān)責(zé)任人，有關(guān)責(zé)任人閱知登記內(nèi)容后應(yīng)盡快與當(dāng)事人聯(lián)系，了解情況并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)解決對(duì)方需要辦理的事項(xiàng)。 對(duì)不屬于本中心職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助。要為當(dāng)事人著想，不得冷漠待人，不得推諉扯皮，要充分體現(xiàn)核算中心工作人員良好的品質(zhì)、素養(yǎng)和樂(lè)于助人的精神風(fēng)貌。 14 第五條 對(duì)自覺(jué)遵守首問(wèn)責(zé)任制，主動(dòng)熱情幫助辦事人解決問(wèn)題的工作人員，中心應(yīng)及時(shí)予以鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)。 首問(wèn)責(zé)任人未及時(shí)將當(dāng)事人擬辦的事項(xiàng)移交給責(zé)任人； 有關(guān)責(zé)任人到崗位后未及時(shí)與當(dāng)事人聯(lián)系，并未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的； 應(yīng)當(dāng)告知而沒(méi)有明確告知當(dāng)事人有關(guān)事項(xiàng)的； 對(duì)當(dāng)事人要辦理事項(xiàng)推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的； 對(duì)當(dāng)事人態(tài)度惡劣，使用文明忌語(yǔ)的。 第八條 本制度自公布之日起生效。 第二條 中心工作人員服務(wù)形象要求：儀表端莊、主動(dòng)熱情、耐心細(xì)致、態(tài)度誠(chéng)懇。 第四條 核算中心提供以下服務(wù)內(nèi)容： 財(cái)務(wù)審核； 財(cái)務(wù)核算； 統(tǒng)發(fā)工資； 會(huì)計(jì)檔案管理； 預(yù)算管理； 財(cái)務(wù)咨詢。 對(duì)各種不合理開支、不合法憑證不予受理的，負(fù)解釋責(zé)任。 每月初 5日內(nèi)及時(shí)編制財(cái)務(wù)月報(bào) (法定節(jié)假日順延 )，年報(bào)編制按決算要求。 第八條 會(huì)計(jì)檔案管理服務(wù)承諾內(nèi)容： 按照《國(guó)家會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，認(rèn)真整理、保管集中核算單位會(huì)計(jì)資料。 第九條 預(yù)算管理服務(wù)承諾內(nèi)容： 按照《預(yù)算法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)。 第十條 財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)承諾內(nèi)容： 對(duì)財(cái)務(wù)主辦通過(guò)電話、面談咨詢的，應(yīng)即時(shí)回答。 第十一條 核算中心工作人員在服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格為集中核算單位保守秘密，凡違反規(guī)定向外界泄漏有關(guān)信息，給集中核算單位造成不良影響的，按有關(guān)規(guī)定予以處罰。 第十三條 投訴程序： 當(dāng)事人或知情人若發(fā)現(xiàn)中心工作人員有違背以上承諾內(nèi)容的，可向本中心主任投訴 15 (電話： 2159203)，中心自接到投訴之日起 7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)處理意見(jiàn)，特殊情況 15天內(nèi)將情況反饋給投訴人。 第十四條 本 制度自公布之日起生效。 第一條 要在大廳內(nèi)為單位財(cái)務(wù)主辦提供方便辦事的必需設(shè)施，設(shè)立業(yè)務(wù)流程圖、身份公開牌、柜臺(tái)業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)牌，提供書寫工具和各種單據(jù)。 第三條 工作前要準(zhǔn)備齊全辦公用具，對(duì)辦公設(shè)施要定期檢查，以保證其使用性能。 第五條 上班時(shí)間著裝要整齊，儀容要以干凈、整潔、大方為標(biāo)準(zhǔn)。 第六條 坐著辦理業(yè)務(wù)時(shí)，身體保持正直式或前傾，不要靠在椅子上。 第八條 接待財(cái)務(wù)主辦時(shí)要面帶微笑、精神專注，認(rèn)真、熱情地受理財(cái)務(wù)事項(xiàng)。”當(dāng)聽不清對(duì)方講話時(shí)，應(yīng)說(shuō)：“我聽不清楚，請(qǐng)您重復(fù)一下好嗎？”。電話結(jié)束時(shí)，要說(shuō)：“再見(jiàn)”，在確認(rèn)對(duì)方已掛斷電話后，再放下聽筒。 第十一條 當(dāng)業(yè)務(wù)繁忙時(shí)，應(yīng)按先后順序辦理業(yè)務(wù)?！? 第十二條 對(duì)財(cái)務(wù)主辦提出的問(wèn)題，要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、耐心地答復(fù)，不要簡(jiǎn)單的說(shuō)：“不知道”，而要主動(dòng)幫助解決。” 第十四條 當(dāng)財(cái)務(wù)主辦的要求與國(guó)家政策規(guī)定有抵觸，經(jīng) 辦人員要講明道理，耐心解釋。 第十六條 禁止與財(cái)務(wù)主辦爭(zhēng)吵，即使自己有理，也要保持冷靜，妥善解決，自己不能解決的應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 16 一、 本辦法所指印章具體包括公章、財(cái)務(wù)章、法定代表人印鑒。 三、 印章須經(jīng)中心主任簽字同意或授權(quán)科室負(fù)責(zé)人 簽字同意方可用印。 五、 中心主任授權(quán)科室用印主要內(nèi)容如下： 綜合科：事務(wù)接洽、身份證明、勞動(dòng)工資、信息報(bào)道、人事報(bào)表； 審核科：驗(yàn)資證明、單位存款對(duì)賬、款項(xiàng)往來(lái)證明； 核算科：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)取證、財(cái)會(huì)資料移交、單位財(cái)務(wù)報(bào)表。 七、用印實(shí)行登記管理制度，用印人每次用印均需按實(shí)填寫《印章使用登記表》． 八、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。 第二條 中心的公文，是中心在行政管理過(guò)程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。 第四條 公文處理堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。 第六條 綜合科是本中心公文處理的管理部門，負(fù)責(zé)本中心的公文處理工作。 （二）通報(bào) 適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。 （四）請(qǐng)示 適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批示、批準(zhǔn)事項(xiàng)。 （六）函 適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。 三、 公文格式 第八條 公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī) 17 關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)份數(shù)和印發(fā)日期等部分組成。 （二）發(fā)文字號(hào)包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括入，序號(hào)不編虛位，不加“第”字。其中：“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”應(yīng)當(dāng)附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名引號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。草擬公文時(shí)，應(yīng)將應(yīng)附 件順序和名稱寫在發(fā)文稿紙的“附件”欄內(nèi)。當(dāng)公文排版后剩余空白處容不下印章位置時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整行間距、字間距的措施解決，務(wù)必使印章和正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決。 （八）公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)引主題詞，一份公文的主題詞，不得超過(guò) 6個(gè)，且應(yīng)當(dāng)在《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》的范圍內(nèi)標(biāo)引，一般不得標(biāo)注自然詞。 （十）印發(fā)機(jī)關(guān)為“麗水市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心綜合科”。 第九條 公文用紙采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) A4型，左側(cè)裝訂。 四、 行文規(guī)則 第十一條 行文應(yīng)當(dāng)注重實(shí)效，并根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。 第十三條 除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，上報(bào)的 “請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”和“報(bào)告”不得直接送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。 第十四條 草擬公文，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的公文稿紙或按規(guī)定的格式打印，并保持文稿整潔。 第十六條 中心內(nèi)設(shè)科室不得以科室名義對(duì)外正式行文。并使用“麗水市預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心文件”紅頭紙印發(fā)。 編號(hào)、打印、繕印、用印、封發(fā)等，均由綜合科文秘人員辦理。 （二）引用公文應(yīng)當(dāng)先引用標(biāo)題，后引用發(fā)文字號(hào)。 （四）公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。 第十九條 經(jīng)辦人完成擬稿，交科室負(fù)責(zé)人審核并簽署意見(jiàn)后，送交綜合科核稿，同時(shí) 18 需報(bào)送電子文檔。 第二十一條 綜合科核稿后，送交主任簽發(fā)。 六、 收文辦理 第二十二條 收文辦理是指收到公文的辦理過(guò)程，包括簽收、登記、擬辦、批辦、承辦和催辦等程序。對(duì)有關(guān)單位直 接送達(dá)各科室或參加會(huì)議帶回的應(yīng)登記收文的公文，要及時(shí)轉(zhuǎn)交綜合科，按公文處理程序辦理。 第二十五條 綜合科文秘人員根據(jù)中心負(fù)責(zé)人簽批的意見(jiàn)，將需要辦理的公文送交承辦科室承辦。 七、 立卷歸檔 第二十六條 公文辦理完畢，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公文底稿、正本和有關(guān)材料整理立卷，個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸 檔的公文。 第二十八條 年度終后 3個(gè)月內(nèi)，綜合科文秘人員應(yīng)當(dāng)將需要存查和歸檔的公文，收集、整理、分類、裝訂，并交檔案室入檔。傳送給財(cái)政系統(tǒng)以外的單位和個(gè)人，應(yīng)經(jīng)主任同意；傳送給財(cái)政系統(tǒng)所屬的單位，應(yīng)經(jīng)綜合科同意。 八、 附 則 第三十一條 本辦法中涉及的文印、檔案管理等工作制度另行制定。 第三十三條 本辦法自發(fā)文之日起施行。 一、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) （一）、學(xué)習(xí)內(nèi)容： 黨和國(guó)家的重大方針政策、重要經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。 市局和中心的各項(xiàng)工作制度。 其他政治業(yè)務(wù)知識(shí)。 （三）、參加人員： 中心全體人員。 總結(jié)前階段工作，并對(duì)各部門的工作情況進(jìn)行考核打分。 協(xié)調(diào)處理中心的重大問(wèn)題。 (二 )、會(huì)議安排： 主任辦公會(huì)議每月至少召開一次，會(huì)前一般應(yīng)預(yù)先通知會(huì)議內(nèi)容，要求認(rèn)真做好會(huì)議準(zhǔn)備。如會(huì)議需要，可由主任指定其他有關(guān)人員列席會(huì)議。 明確需全體人員 了解的重要事項(xiàng)。 其他需全體人員參與的事項(xiàng)。 （三）、參會(huì)人員： 中心全體人員。綜合科要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核，督促貫徹執(zhí)行會(huì)議形成的決議。 第二條 本制度的檔案是指中心本身工作相關(guān)的檔案以及與會(huì)計(jì)集中核算管理相關(guān)的檔案，即在會(huì)計(jì)集中核算管理活動(dòng)中形成的各種有利用和保存價(jià)值的文件、憑證、賬冊(cè)、報(bào)表等不同形式或載體的歷史記錄，包括紙質(zhì)檔案和電子檔案。 第四條 中心設(shè)立綜合檔案室，對(duì)所有檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，由綜合科具體負(fù)責(zé)，各科室要指定一名兼職檔案管理員，負(fù)責(zé)對(duì)本科室的檔案管理和日常整理歸檔工作。 加強(qiáng)對(duì)本中心的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理的領(lǐng)導(dǎo)工作，并把檔案工作納入議事日程，協(xié)調(diào)解決檔案工作中的有關(guān)問(wèn)題。 第六條 綜合檔案 室主任職責(zé) 負(fù)責(zé)綜合檔案室的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作，定期召開檔案管理工作會(huì)議，部署檔案工作計(jì)劃。 組織鑒定小組，定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定，決定檔案存毀。 第三章 綜合檔案室工作職責(zé) 第七條 認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家對(duì)檔案工作的方針、政策及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)檔案工作的批示和意見(jiàn)，努力提高本中心檔案工作水平，為各項(xiàng)工作服務(wù)。 第九條 做好日常的檔案收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用工作，及時(shí)收集在社會(huì)活動(dòng)中形成的有保存價(jià)值的材料，并做到賬實(shí)相符。 第十一條 及時(shí)準(zhǔn)確地掌握檔案資料的利用效果，不斷改進(jìn)工作方法，做好檔案信息的反饋工作和交辦的其他檔案資料工作。 第十三條 堅(jiān)持貫徹國(guó)家有關(guān)檔案工作的方針、政策和法規(guī)，努力完成上級(jí)檔案管理部門布置的各項(xiàng)任務(wù)。 第十五條 指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和負(fù)責(zé)本中心各部門形成的各種文件材料的收集、整理、立卷和歸檔工作。 第十七條 在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則下，對(duì)本科室的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 第十九條 負(fù)責(zé)對(duì)本中心檔案材料的鑒定工作，按規(guī)定做好已過(guò)期無(wú)保存價(jià)值的檔案材料的銷毀工作。文件承辦人辦理完畢的文件材料，應(yīng)及時(shí)送交綜合科歸檔立卷。要求分類清楚、組卷合理、排列正確科學(xué)、裝訂結(jié)實(shí)美觀、便于保管利用。 第二十三條 檔案室應(yīng)建立檔案收進(jìn)、移出、利用、鑒定、查閱、保管數(shù)量登記簿和統(tǒng)計(jì)簿，做到家底清楚、賬實(shí)相符、定期核對(duì)。 第六章 檔案保管和庫(kù)房管理 第二十五條 庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)做到“八防”：即防火、防盜、防溫、防濕、防光、防塵、防蟲、防霉。 第二十七條 庫(kù)房?jī)?nèi)不得存放食品和雜物，定期打掃衛(wèi)生，保持庫(kù)房整潔。相對(duì)濕度控制在 45％ ~60%范圍內(nèi)，每天做好記錄。如因工作需要在本中心檔案人員陪 21 同下方可進(jìn)入。對(duì)新收入庫(kù)的檔案事先均需嚴(yán)格檢查，安放除蟲劑，防止檔案蟲蛀和霉變，同時(shí)進(jìn)行檔案進(jìn)出登記。 第三十二條 庫(kù)房?jī)?nèi)檔案應(yīng)分類存放，排列整齊，并編上號(hào)碼。 第七章 檔案保密 第三十四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》、《保密法》等有關(guān)法律法規(guī)，貫徹突出重點(diǎn)、積極防范的方針，確保檔案的保密工作。 第三十六條 查閱檔案，必須履行登記手續(xù)，并在指定地點(diǎn)查閱。查閱秘密檔案必須履行請(qǐng)示、審核、登記手續(xù)，并將復(fù)制件按原件要求管理，不得擅自降低、解除復(fù)制件的密級(jí)。 第八章 檔案調(diào)閱 第三十九條 查閱檔案者，需說(shuō)明利用目的，辦理借閱手續(xù)，必須先登記后查閱或復(fù)制。 第四十一條 審計(jì)、稅務(wù)、公安等執(zhí)法部門以及其他外 部單位查閱檔案的，須憑相應(yīng)文件或介紹信，填寫《檔案調(diào)閱（復(fù)制）登記表》經(jīng)中心主任簽字同意后調(diào)閱（復(fù)制）檔案。 第四十三條 非中心工作人員查閱少量檔案時(shí)，一般應(yīng)在中心工作人員陪同下并在檔案閱覽室內(nèi)查閱?！稌?huì)計(jì)檔案借閱單》應(yīng)加蓋借閱單位公章，經(jīng)中心主任審批后 借閱。逾期不還的，檔案管理人員應(yīng)主動(dòng)催收，收回的檔案應(yīng)認(rèn)真檢查有否缺損等情況。 第四十六條 查（借）閱檔案必須嚴(yán)守秘密，不得翻閱和抄錄查（借）閱范圍以外的檔案內(nèi)容，不得向他人泄露檔案內(nèi)容。 第四十八條 檔案通過(guò)利用，不論其利用的方式和效果如何，均需及時(shí) 填寫《檔案利用效果反饋表》，工作人員應(yīng)協(xié)助利用者辦好利用登記手續(xù)，同時(shí)認(rèn)真做好檔案利用效益反饋信息的收集、積累分析、匯總工作。 第五十條 本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)在主任的領(lǐng)導(dǎo)下，由綜合科統(tǒng)一管 理。 綜合科負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編報(bào)，有關(guān)人員應(yīng)積極配合，并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支原則上要在當(dāng)月報(bào)支，由綜合科負(fù)責(zé)人審核，中心主任簽批。 差旅費(fèi)管理按市財(cái)政局 麗行財(cái) [2021]48號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定