【導讀】2.麗水市機構(gòu)編制委員會《關(guān)于設(shè)立麗水市預(yù)算會計核算中心的批復(fù)》.................4

　　

【正文】 ”，第四層為“（ 1）”。 第十九條 經(jīng)辦人完成擬稿，交科室負責人審核并簽署意見后，送交綜合科核稿，同時 18 需報送電子文檔。 第二十條 綜合科核稿的重點是：是否確需行文，行文方式是否妥當，是否符合行文規(guī)則和公文擬制要求，公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。 第二十一條 綜合科核稿后，送交主任簽發(fā)。然后按主任簽署的意見辦理編號、打印、繕印、用印、封發(fā)或退稿等工作。 六、 收文辦理 第二十二條 收文辦理是指收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、擬辦、批辦、承辦和催辦等程序。 第二十三條 公文一律由綜合科文秘人員簽收、拆封、登記。對有關(guān)單位直 接送達各科室或參加會議帶回的應(yīng)登記收文的公文，要及時轉(zhuǎn)交綜合科，按公文處理程序辦理。 第二十四條 綜合科文秘人員將登記編號的公文交負責人，由負責人根據(jù)文件內(nèi)容批辦： ； ； ； ； 。 第二十五條 綜合科文秘人員根據(jù)中心負責人簽批的意見，將需要辦理的公文送交承辦科室承辦。承辦科室應(yīng)當指定人員經(jīng)辦，經(jīng)辦人承辦完畢，要將承辦情況和結(jié)果填入《公文處理單》，并將公文退回綜合科文秘人員。 七、 立卷歸檔 第二十六條 公文辦理完畢，應(yīng)當及時將公文底稿、正本和有關(guān)材料整理立卷，個人不得保存應(yīng)當歸 檔的公文。 第二十七條 公文復(fù)制件作為正式文件使用時，應(yīng)當加蓋復(fù)制機關(guān)明章，視同正式文件妥善保管。 第二十八條 年度終后 3個月內(nèi)，綜合科文秘人員應(yīng)當將需要存查和歸檔的公文，收集、整理、分類、裝訂，并交檔案室入檔。 第二十九條 未經(jīng)主任或綜合科同意，不得將公文復(fù)印或復(fù)制傳出。傳送給財政系統(tǒng)以外的單位和個人，應(yīng)經(jīng)主任同意；傳送給財政系統(tǒng)所屬的單位，應(yīng)經(jīng)綜合科同意。 第三十條 工作人員調(diào)離工作崗位時，應(yīng)當將本人暫存、借用的公文，按規(guī)定辦理移交、清退。 八、 附 則 第三十一條 本辦法中涉及的文印、檔案管理等工作制度另行制定。 第三十二條 本辦法由綜合科負責解釋。 第三十三條 本辦法自發(fā)文之日起施行。 3. 麗水市預(yù)算會計核算中心學習會議制度 麗會字〔 2021〕 9號 2021年 11月 16日印發(fā) 為不斷提高工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，統(tǒng)一思想認識，提高辦事效率，結(jié)合中心工作實際，特制定本制度。 一、政治業(yè)務(wù)學習 （一）、學習內(nèi)容： 黨和國家的重大方針政策、重要經(jīng)濟法律法規(guī)。 上級部門的重要文件和指示。 市局和中心的各項工作制度。 財會新制度、新業(yè)務(wù)。 其他政治業(yè)務(wù)知識。 （二）、學習安排： 每月至少組織兩次學習，并視情況進行考核或考試。 （三）、參加人員： 中心全體人員。 二、主任辦公會議 19 （一）、會議內(nèi)容： 傳達、貫徹上級重要工作指示和要求。 總結(jié)前階段工作，并對各部門的工作情況進行考核打分。 討論、安排下階段的工作。 協(xié)調(diào)處理中心的重大問題。 討論決定中心的其他重要事項。 (二 )、會議安排： 主任辦公會議每月至少召開一次，會前一般應(yīng)預(yù)先通知會議內(nèi)容，要求認真做好會議準備。 （三）、參會人員： 中心主任、副主任及各科室負責人。如會議需要，可由主任指定其他有關(guān)人員列席會議。 三、全體會議 （一）、會議內(nèi)容： 傳達中心下階段工作目標，分解落實工作任務(wù)。 明確需全體人員 了解的重要事項。 討論需由全體人員決定的重要事項。 其他需全體人員參與的事項。 （二）、會議安排： 全體會議視工作需要，由主任提議召開，每季度至少召開一次。 （三）、參會人員： 中心全體人員。 四、學習、會議要求 學習和會議要充分準備、精心組織，要認真做好學習筆記和會議記錄。綜合科要負責對學習效果進行考核，督促貫徹執(zhí)行會議形成的決議。 4. 麗水市預(yù)算會計核算中心檔案管理制度 麗會綜〔 2021〕 12號 2021年 9月 12日印發(fā) 第一章 總則 第一條 為了加強麗水市預(yù)算會計核算中心 (以下簡稱“中心” )檔 案管理，確保各納入集中核算單位會計檔案完整、安全，更好地為集中核算單位服務(wù)，根據(jù)國家《檔案法》及財政部、國家檔案局《會計檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合會計集中核算的實際情況，制訂本制度。 第二條 本制度的檔案是指中心本身工作相關(guān)的檔案以及與會計集中核算管理相關(guān)的檔案，即在會計集中核算管理活動中形成的各種有利用和保存價值的文件、憑證、賬冊、報表等不同形式或載體的歷史記錄，包括紙質(zhì)檔案和電子檔案。 第三條 中心成立檔案管理領(lǐng)導小組，負責日常檔案管理及檔案管理達標升級工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)；成立檔案鑒定小組，負責確 定檔案管理的范圍和檔案質(zhì)量鑒定。 第四條 中心設(shè)立綜合檔案室，對所有檔案進行集中統(tǒng)一管理，由綜合科具體負責，各科室要指定一名兼職檔案管理員，負責對本科室的檔案管理和日常整理歸檔工作。 第二章 綜合檔案室領(lǐng)導職責 第五條 分管領(lǐng)導的職責 切實貫徹執(zhí)行《檔案法》，以法治檔，依法把綜合檔案管理工作納入單位發(fā)展計劃。 加強對本中心的檔案實行集中統(tǒng)一管理的領(lǐng)導工作，并把檔案工作納入議事日程，協(xié)調(diào)解決檔案工作中的有關(guān)問題。 加強對綜合檔案室機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)人員的組織領(lǐng)導，并幫助做好經(jīng)費的落實工作。 第六條 綜合檔案 室主任職責 負責綜合檔案室的業(yè)務(wù)領(lǐng)導工作，定期召開檔案管理工作會議，部署檔案工作計劃。 20 領(lǐng)導檔案工作人員實行檔案業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化，科學化工作，不定期地對檔案工作情況進行檢查，配合專職檔案員對各部門兼職檔案人員的檔案工作實行監(jiān)督、指導。 組織鑒定小組，定期對檔案進行鑒定，決定檔案存毀。 利用各種形式宣傳《檔案法》，提高本中心人員的檔案意識。 第三章 綜合檔案室工作職責 第七條 認真貫徹黨和國家對檔案工作的方針、政策及各級領(lǐng)導部門對檔案工作的批示和意見，努力提高本中心檔案工作水平，為各項工作服務(wù)。 第八條 加強檔案的科學管理和保護工作，對檔案室的檔案進行科學分類、排列、編號，庫房達到 “ 八防 ” 、 “ 三無 ” 要求。 第九條 做好日常的檔案收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、利用工作，及時收集在社會活動中形成的有保存價值的材料，并做到賬實相符。 第十條 根據(jù)工作需要組織編寫本單位組織沿革、大事記和其它可作參考的資料，積極為利用者提供方便。 第十一條 及時準確地掌握檔案資料的利用效果，不斷改進工作方法，做好檔案信息的反饋工作和交辦的其他檔案資料工作。 第四章 專（兼）職檔案員崗位職責 第十二條 認真學習檔案業(yè)務(wù)知 識，不斷提高檔案專業(yè)水平。 第十三條 堅持貫徹國家有關(guān)檔案工作的方針、政策和法規(guī)，努力完成上級檔案管理部門布置的各項任務(wù)。 第十四條 負責制定本中心檔案工作細則和有關(guān)規(guī)章制度。 第十五條 指導、監(jiān)督、檢查和負責本中心各部門形成的各種文件材料的收集、整理、立卷和歸檔工作。 第十六條 集中統(tǒng)一管理本中心各種門類和載體的檔案，編制必要的檢索工具，提高利用效率，為各項工作服務(wù)。 第十七條 在“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理”的原則下，對本科室的檔案工作進行監(jiān)督和指導。 第十八條 嚴格執(zhí)行檔案工作的各項規(guī)章制度，積極 宣傳檔案工作的重要意義，努力為領(lǐng)導當好參謀。 第十九條 負責對本中心檔案材料的鑒定工作，按規(guī)定做好已過期無保存價值的檔案材料的銷毀工作。 第五章 檔案接收與統(tǒng)計 第二十條 凡在中心工作活動中形成的、具有保存價值的各類文件材料，由各科室立卷，并于次年 4月底前向檔案室移交。文件承辦人辦理完畢的文件材料，應(yīng)及時送交綜合科歸檔立卷。 第二十一條 中心檔案室接收的檔案，文件材料應(yīng)齊全、完整，檔案制成材料和書寫材料應(yīng)符合標準。要求分類清楚、組卷合理、排列正確科學、裝訂結(jié)實美觀、便于保管利用。 第二十二條 交接雙 方根據(jù)移交目錄清點核對后，簽名蓋章，辦妥交接手續(xù)（一式二份）。 第二十三條 檔案室應(yīng)建立檔案收進、移出、利用、鑒定、查閱、保管數(shù)量登記簿和統(tǒng)計簿，做到家底清楚、賬實相符、定期核對。 第二十四條 日常工作中，根據(jù)地方檔案行政管理部門和上級部門要求，及時上報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導審核簽章和填報人蓋章，方能上報。 第六章 檔案保管和庫房管理 第二十五條 庫房內(nèi)應(yīng)做到“八防”：即防火、防盜、防溫、防濕、防光、防塵、防蟲、防霉。 第二十六條 嚴禁將易燃易爆物品帶入庫房，禁止在庫房吸煙，并定期做好消防設(shè) 施的檢查工作。 第二十七條 庫房內(nèi)不得存放食品和雜物，定期打掃衛(wèi)生，保持庫房整潔。 第二十八條 適時做好通風、除濕、密閉工作，溫度盡量控制在 14℃ ~24℃ 。相對濕度控制在 45％ ~60%范圍內(nèi)，每天做好記錄。 第二十九條 非本中心工作人員，不得進入檔案室。如因工作需要在本中心檔案人員陪 21 同下方可進入。 第三十條 定期進行庫房檔案資料檢查。對新收入庫的檔案事先均需嚴格檢查，安放除蟲劑，防止檔案蟲蛀和霉變，同時進行檔案進出登記。 第三十一條 庫房鑰匙由專人保管，庫房門窗必須緊閉，下班前認真檢查，管理好電源 ，做到人離燈熄、電源切斷，確保庫房安全。 第三十二條 庫房內(nèi)檔案應(yīng)分類存放，排列整齊，并編上號碼。 第三十三條 檔案保管人員應(yīng)定期檢查、清點檔案，發(fā)現(xiàn)缺少或破損，立即進行查錄或修復(fù)，確保保存的檔案賬實相符，無失少，無破損。 第七章 檔案保密 第三十四條 認真貫徹執(zhí)行《檔案法》、《保密法》等有關(guān)法律法規(guī)，貫徹突出重點、積極防范的方針，確保檔案的保密工作。 第三十五條 非檔案工作人員，未經(jīng)允許，不得進入檔案庫房。 第三十六條 查閱檔案，必須履行登記手續(xù)，并在指定地點查閱。 第三十七條 加強有密級檔案 的管理，建立健全移交、保存、利用、借閱、復(fù)制、銷毀等制度。查閱秘密檔案必須履行請示、審核、登記手續(xù)，并將復(fù)制件按原件要求管理，不得擅自降低、解除復(fù)制件的密級。 第三十八條 銷毀過期檔案或材料，應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定辦理。 第八章 檔案調(diào)閱 第三十九條 查閱檔案者，需說明利用目的，辦理借閱手續(xù)，必須先登記后查閱或復(fù)制。 第四十條 中心工作人員、單位財務(wù)主辦查閱檔案的，須按規(guī)定填寫《檔案調(diào)閱（復(fù)制）登記表》，經(jīng)相關(guān)負責人簽字確或登記后向檔案室調(diào)閱（復(fù)制）檔案。 第四十一條 審計、稅務(wù)、公安等執(zhí)法部門以及其他外 部單位查閱檔案的，須憑相應(yīng)文件或介紹信，填寫《檔案調(diào)閱（復(fù)制）登記表》經(jīng)中心主任簽字同意后調(diào)閱（復(fù)制）檔案。 第四十二條 查閱秘密檔案資料時，需由查閱者提出申請，報中心主任審核批準后，方可查（借）閱。 第四十三條 非中心工作人員查閱少量檔案時，一般應(yīng)在中心工作人員陪同下并在檔案閱覽室內(nèi)查閱。 第四十四條 單位需借閱會計檔案并帶離本中心使用的，應(yīng)當按規(guī)定辦理檔案借閱手續(xù)，填寫《會計檔案借閱單》，執(zhí)法部門借調(diào)其他單位檔案的，應(yīng)附有相關(guān)文件依據(jù)或介紹信?！稌嫏n案借閱單》應(yīng)加蓋借閱單位公章，經(jīng)中心主任審批后 借閱。 第四十五條 平時查借閱檔案應(yīng)于當日歸還，遇同級審計，最多不得超過 30 天，超期借閱應(yīng)辦理延期手續(xù)。逾期不還的，檔案管理人員應(yīng)主動催收，收回的檔案應(yīng)認真檢查有否缺損等情況。借閱者不得將檔案轉(zhuǎn)借他人，更不得擅自外借給其他單位。 第四十六條 查（借）閱檔案必須嚴守秘密，不得翻閱和抄錄查（借）閱范圍以外的檔案內(nèi)容，不得向他人泄露檔案內(nèi)容。 第四十七條 查（借）閱檔案必須保護檔案的完整與安全，不得損毀檔案，如有違反，按規(guī)定追究當事人的責任。 第四十八條 檔案通過利用，不論其利用的方式和效果如何，均需及時 填寫《檔案利用效果反饋表》，工作人員應(yīng)協(xié)助利用者辦好利用登記手續(xù)，同時認真做好檔案利用效益反饋信息的收集、積累分析、匯總工作。 第九章 附則 第四十九條 本制度由綜合科負責解釋。 第五十條 本制度自印發(fā)之日起實施。 5. 麗水市預(yù)算會計核算中心內(nèi)部財務(wù)管理制度 麗會字〔 2021〕 13號 2021年 9月 30日印發(fā) 一、總 則 22 為加強財務(wù)管理，規(guī)范經(jīng)費支出，提高資金效益，根據(jù)財會法規(guī)和制度，結(jié)合中心工作實際，特制定本制度。 嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，各項財務(wù)收支活動在主任的領(lǐng)導下，由綜合科統(tǒng)一管 理。 經(jīng)費管理堅持“量入為出、節(jié)約高效”的原則，實行“執(zhí)行標準、按實列支”的管理辦法，各項經(jīng)費收支一律按照規(guī)范程序，納入會計集中核算統(tǒng)一賬戶核算。 綜合科負責經(jīng)費預(yù)算的編報，有關(guān)人員應(yīng)積極配合，并嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算。 二、財務(wù)審批管理 各項經(jīng)費開支必須是正式發(fā)票且要有兩人或兩人以上簽字，并實行主任一支筆審批制度。 各項經(jīng)費開支原則上要在當月報支，由綜合科負責人審核，中心主任簽批。 大宗物品和需政府采購的物品的購置、市財政局規(guī)定以外的獎金發(fā)放，以及中心其他重要財務(wù)開支必須報經(jīng)市局領(lǐng)導批準。 差旅費管理按市財政局 麗行財 [2021]48號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 三、接待費管理 公務(wù)接待工作統(tǒng)一由綜合科管理和安排，各科在公務(wù)接待中如需用餐或其他招