【正文】 三、接待費管理 公務接待工作統(tǒng)一由綜合科管理和安排，各科在公務接待中如需用餐或其他招。 大宗物品和需政府采購的物品的購置、市財政局規(guī)定以外的獎金發(fā)放，以及中心其他重要財務開支必須報經(jīng)市局領(lǐng)導批準。 二、財務審批管理 各項經(jīng)費開支必須是正式發(fā)票且要有兩人或兩人以上簽字，并實行主任一支筆審批制度。 經(jīng)費管理堅持“量入為出、節(jié)約高效”的原則，實行“執(zhí)行標準、按實列支”的管理辦法，各項經(jīng)費收支一律按照規(guī)范程序，納入會計集中核算統(tǒng)一賬戶核算。 5. 麗水市預算會計核算中心內(nèi)部財務管理制度 麗會字〔 2021〕 13號 2021年 9月 30日印發(fā) 一、總 則 22 為加強財務管理，規(guī)范經(jīng)費支出，提高資金效益，根據(jù)財會法規(guī)和制度，結(jié)合中心工作實際，特制定本制度。 第九章 附則 第四十九條 本制度由綜合科負責解釋。 第四十七條 查（借）閱檔案必須保護檔案的完整與安全，不得損毀檔案，如有違反，按規(guī)定追究當事人的責任。借閱者不得將檔案轉(zhuǎn)借他人，更不得擅自外借給其他單位。 第四十五條 平時查借閱檔案應于當日歸還，遇同級審計，最多不得超過 30 天，超期借閱應辦理延期手續(xù)。 第四十四條 單位需借閱會計檔案并帶離本中心使用的，應當按規(guī)定辦理檔案借閱手續(xù)，填寫《會計檔案借閱單》，執(zhí)法部門借調(diào)其他單位檔案的，應附有相關(guān)文件依據(jù)或介紹信。 第四十二條 查閱秘密檔案資料時，需由查閱者提出申請，報中心主任審核批準后，方可查（借）閱。 第四十條 中心工作人員、單位財務主辦查閱檔案的，須按規(guī)定填寫《檔案調(diào)閱（復制）登記表》，經(jīng)相關(guān)負責人簽字確或登記后向檔案室調(diào)閱（復制）檔案。 第三十八條 銷毀過期檔案或材料，應該按照有關(guān)規(guī)定辦理。 第三十七條 加強有密級檔案 的管理，建立健全移交、保存、利用、借閱、復制、銷毀等制度。 第三十五條 非檔案工作人員，未經(jīng)允許，不得進入檔案庫房。 第三十三條 檔案保管人員應定期檢查、清點檔案，發(fā)現(xiàn)缺少或破損，立即進行查錄或修復，確保保存的檔案賬實相符，無失少，無破損。 第三十一條 庫房鑰匙由專人保管，庫房門窗必須緊閉，下班前認真檢查，管理好電源 ，做到人離燈熄、電源切斷，確保庫房安全。 第三十條 定期進行庫房檔案資料檢查。 第二十九條 非本中心工作人員，不得進入檔案室。 第二十八條 適時做好通風、除濕、密閉工作，溫度盡量控制在 14℃ ~24℃ 。 第二十六條 嚴禁將易燃易爆物品帶入庫房，禁止在庫房吸煙，并定期做好消防設 施的檢查工作。 第二十四條 日常工作中，根據(jù)地方檔案行政管理部門和上級部門要求，及時上報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)應經(jīng)領(lǐng)導審核簽章和填報人蓋章，方能上報。 第二十二條 交接雙 方根據(jù)移交目錄清點核對后，簽名蓋章，辦妥交接手續(xù)（一式二份）。 第二十一條 中心檔案室接收的檔案，文件材料應齊全、完整，檔案制成材料和書寫材料應符合標準。 第五章 檔案接收與統(tǒng)計 第二十條 凡在中心工作活動中形成的、具有保存價值的各類文件材料，由各科室立卷，并于次年 4月底前向檔案室移交。 第十八條 嚴格執(zhí)行檔案工作的各項規(guī)章制度，積極 宣傳檔案工作的重要意義，努力為領(lǐng)導當好參謀。 第十六條 集中統(tǒng)一管理本中心各種門類和載體的檔案，編制必要的檢索工具，提高利用效率，為各項工作服務。 第十四條 負責制定本中心檔案工作細則和有關(guān)規(guī)章制度。 第四章 專（兼）職檔案員崗位職責 第十二條 認真學習檔案業(yè)務知 識，不斷提高檔案專業(yè)水平。 第十條 根據(jù)工作需要組織編寫本單位組織沿革、大事記和其它可作參考的資料，積極為利用者提供方便。 第八條 加強檔案的科學管理和保護工作，對檔案室的檔案進行科學分類、排列、編號，庫房達到 “ 八防 ” 、 “ 三無 ” 要求。 利用各種形式宣傳《檔案法》，提高本中心人員的檔案意識。 20 領(lǐng)導檔案工作人員實行檔案業(yè)務管理的規(guī)范化，科學化工作，不定期地對檔案工作情況進行檢查，配合專職檔案員對各部門兼職檔案人員的檔案工作實行監(jiān)督、指導。 加強對綜合檔案室機構(gòu)網(wǎng)絡人員的組織領(lǐng)導，并幫助做好經(jīng)費的落實工作。 第二章 綜合檔案室領(lǐng)導職責 第五條 分管領(lǐng)導的職責 切實貫徹執(zhí)行《檔案法》，以法治檔，依法把綜合檔案管理工作納入單位發(fā)展計劃。 第三條 中心成立檔案管理領(lǐng)導小組，負責日常檔案管理及檔案管理達標升級工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)；成立檔案鑒定小組，負責確 定檔案管理的范圍和檔案質(zhì)量鑒定。 4. 麗水市預算會計核算中心檔案管理制度 麗會綜〔 2021〕 12號 2021年 9月 12日印發(fā) 第一章 總則 第一條 為了加強麗水市預算會計核算中心 (以下簡稱“中心” )檔 案管理，確保各納入集中核算單位會計檔案完整、安全，更好地為集中核算單位服務，根據(jù)國家《檔案法》及財政部、國家檔案局《會計檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合會計集中核算的實際情況，制訂本制度。 四、學習、會議要求 學習和會議要充分準備、精心組織，要認真做好學習筆記和會議記錄。 （二）、會議安排： 全體會議視工作需要，由主任提議召開，每季度至少召開一次。 討論需由全體人員決定的重要事項。 三、全體會議 （一）、會議內(nèi)容： 傳達中心下階段工作目標，分解落實工作任務。 （三）、參會人員： 中心主任、副主任及各科室負責人。 討論決定中心的其他重要事項。 討論、安排下階段的工作。 二、主任辦公會議 19 （一）、會議內(nèi)容： 傳達、貫徹上級重要工作指示和要求。 （二）、學習安排： 每月至少組織兩次學習，并視情況進行考核或考試。 財會新制度、新業(yè)務。 上級部門的重要文件和指示。 3. 麗水市預算會計核算中心學習會議制度 麗會字〔 2021〕 9號 2021年 11月 16日印發(fā) 為不斷提高工作人員的政治業(yè)務素質(zhì)，統(tǒng)一思想認識，提高辦事效率，結(jié)合中心工作實際，特制定本制度。 第三十二條 本辦法由綜合科負責解釋。 第三十條 工作人員調(diào)離工作崗位時，應當將本人暫存、借用的公文，按規(guī)定辦理移交、清退。 第二十九條 未經(jīng)主任或綜合科同意，不得將公文復印或復制傳出。 第二十七條 公文復制件作為正式文件使用時，應當加蓋復制機關(guān)明章，視同正式文件妥善保管。承辦科室應當指定人員經(jīng)辦，經(jīng)辦人承辦完畢，要將承辦情況和結(jié)果填入《公文處理單》，并將公文退回綜合科文秘人員。 第二十四條 綜合科文秘人員將登記編號的公文交負責人，由負責人根據(jù)文件內(nèi)容批辦： ； ； ； ； 。 第二十三條 公文一律由綜合科文秘人員簽收、拆封、登記。然后按主任簽署的意見辦理編號、打印、繕印、用印、封發(fā)或退稿等工作。 第二十條 綜合科核稿的重點是：是否確需行文，行文方式是否妥當，是否符合行文規(guī)則和公文擬制要求，公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。 （五）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為 “一、”，第二層為“（一）”，第三層為“ 1.”，第四層為“（ 1）”。 （三）日期應當寫明具體的年月日，計量單位使用國家法定標準。 第十八條 草擬公文應注意： （一）必須符合國家的法律、法規(guī)和方針、政策以及有關(guān)規(guī)定。 五、 發(fā)文辦理 第十七條 發(fā)文辦理是指公文制發(fā)的過程，包括：（一 ）經(jīng)辦人擬稿；（二）主辦科室負責人審核；（三）綜合科核稿；（四）中心負責人簽發(fā)；（五）編號；（六）打印；（七）擬稿人校對；（八）繕??；（九）用印；（十）封發(fā)。以中心名義對外正式行文，發(fā)文字號統(tǒng)一用“麗會發(fā)〔 XX〕 X號”；對內(nèi)正式行文，發(fā)文字號統(tǒng)一用“麗會綜〔 XX〕 X號”。 第十五條 草擬、修改和簽批公文，必須使用毛筆、純黑和黑墨水的鋼筆及簽字筆，不得使用紅墨水和純藍墨水的鋼筆、圓珠筆、鉛筆?！皥蟾妗敝胁坏脢A帶請示事項。 第十二條 行文內(nèi)容是經(jīng)上級機關(guān)或上級領(lǐng)導同意的，必須在文件中注明“經(jīng) XX機關(guān)同意”或“經(jīng) XX領(lǐng)導同意”。 第十條 公文雙面印刷，版記標注在公文最后一頁的最后一面，版記的最后一個要素在最后一行。 （十一）公文標題用宋體、 2 號字、居中、加粗；正文用仿宋體、 3 號字、兩端對齊、段首空 2字符。 （九）抄送機關(guān)應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱，并按黨委、人大、政府、政協(xié)、軍隊、法院、檢察院、群眾團體、 民主黨派、事業(yè)單位、企業(yè)單位的順序排列。 （七）成文日期以簽發(fā)機關(guān)負責人簽發(fā)的日期為準。 （六）公文除會議記要、內(nèi)部傳真電報外，都應當加蓋公章。 （五）公文如有附件，應當在正文之后，成文日期之前注明附件順序和名稱，附件名稱后不加標點符號。 （四）公文標題，應當準確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，并準確標明公文種類。 （三）上行文應當在首頁注明簽發(fā)人、會簽人姓名。年份、序號用阿拉伯數(shù)碼標識。 （一）發(fā)文機關(guān)標識應當使用全稱或者規(guī)范化的簡稱；聯(lián)合行 文，主辦單位應當排列在前。 （七）會議紀要 適用于記載、傳達會議情況和議定事項。 （五）意見 適用于對重要問題提出見解和處理辦法。 （三）報告 適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復上級 機關(guān)的詢問。 二、 公文種類 第七條 中心適用的公文種類主要有： （一）通知 適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知的事項，人員任免。 第五條 公文處理嚴格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國家秘密的安全。 第三條 公文處理是指公文的辦理、管理、立卷、歸檔等一系 列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。 2. 麗水市預算會計核算中心公文處理辦法 麗會綜〔 2021〕 19號 2021年 10月 31日印發(fā) 一、 總 則 第一條 為使本中心的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學化，提高工作效率和工作質(zhì)量，特制定本辦法。 六、上述第五條規(guī)定需授權(quán)用印的，以及各科室根據(jù)工作職能的變化需增加授權(quán)用印的，應填寫《授權(quán)用 印項目審批表》，經(jīng)主任簽署同意意見后報綜合科備查。 四、 對涉及整個中心的重大事項，包括資產(chǎn)處置劃撥、大額資金往來、經(jīng)濟合同、債權(quán)債務處理、人員招收錄用和獎懲、財務預算決算，以及其他綜合科認為須報主任簽署意見的事項，均須由中心主任簽署意見方可用印。 二、 綜合科負責印章的日常保管和使用登記工作。 四、 行政事務管理 1. 麗水市預算會計核算中心印章管理制度 麗會字〔 2021〕 10號 2021年 9月 16日印發(fā) 為加強印章管理，促使印章使用規(guī)范化、制度化，制定本辦法。 第十五條 對待抱怨，工作人員首先應向財務主辦表示歉意，然后耐心解釋有關(guān)政策規(guī)定，避免與財務主辦爭論。 第十三條 柜臺人員較多時，要向財務主辦作解釋：“對不起，今天人很多，請大家按先后順序排隊或在休息處等待，謝謝合作。并向后到的同志作解釋：“對不起，請稍等。 第十條 當工作人員忙于手中工作，未及時發(fā)現(xiàn)財務主辦到來時，首先要表示歉意，然后按照“先外后內(nèi)”的原則，先為財務主辦辦理業(yè)務。當需稍等或不能回答時，應予以詳細 解釋。 第九條 電話鈴聲一響，應在三聲內(nèi)接聽，拿起電話應先說：“您好，核算中心。 第七條 應盡量避免在財務主辦面前咳嗽、打哈欠、打噴嚏，難以控制時，應側(cè)面回避，并適當遮掩。男士不應留長發(fā)，女士不應濃妝艷抹、戴過多的飾物。 第四條 隨時保持辦公場所的整潔，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。 第二條 工作人員應使用統(tǒng)一的辦公用具，擺放要統(tǒng)一、整齊，辦公無關(guān)物品不要擺放在桌面上。 4. 麗水市預算會計核算中心文明服務制度 麗會字〔 2021〕 14號 2021年 12月 11日印發(fā) 為創(chuàng)造舒適的服務環(huán)境，以飽滿的精神風貌和文明的行為舉止為集中核算單位提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務，樹立核算中心的良好形象，特制定本制度。當事人對本中心的處理不滿意的，可向麗水市財政局監(jiān)察室或市公開辦投訴。 第十二條 違諾處理規(guī)定： 有下列情形之一的，按照《麗水市預算會計核算中心崗位責任考核辦法》的有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理： 未在規(guī)定時間內(nèi)完成承諾事項的； 在執(zhí)法和服務中對當事人進行刁難、打擊報復的； 當事人投訴本中心工作人員違反財經(jīng)紀律、以權(quán)謀私、營私舞弊，經(jīng)調(diào)查屬實的。 對財務主辦提出的咨詢當場不能回答或無法確切回答的，應做好書面記錄，并請示上級，在上級回復后 3個工作日內(nèi)回復咨詢?nèi)恕? 根據(jù)集中核算單位提供的月度撥款計劃，及時辦理預算撥款集中申請手續(xù)。 認真組織進中心 單位會計檔案的達標、升級工作。 第七條 核算中心負責將市直單位統(tǒng)發(fā)工資金額按時轉(zhuǎn)入各代發(fā)銀行。 第六條 財務核算服務承諾內(nèi)容： 嚴格按行政、事業(yè)單位會計制度建立單位帳套，認真進行財務核算。 第五條 財務審核服務承諾內(nèi)容： 財務主辦申請辦理的財務事項，手續(xù)齊全的，應于受理后立即辦結(jié)。 第三條 因客觀因素未能按規(guī)定的時間提供所需服務的，應及時向服務對象作解釋并另行約定服務時間。 3. 麗水市預算會計核算中心公開承諾自律制度 麗會字〔 2021〕 5號 2021年 1