【正文】 業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目管理辦法 ..................................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第二章 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和工作職責(zé) ................................................ 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第四章 項(xiàng)目年度計(jì)劃的編報(bào)與審批 ............................................ 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第六章 項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià) ................................................................. 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 太原市科技項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告和軟科學(xué)研究課題立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)的編制指南 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 湘潭市科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告 ............................................ 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 遵義市中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可行性報(bào)告 ..................................... 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求 第一章 總要求 一、 為提高國(guó)家 電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究工作的質(zhì)量，指導(dǎo)項(xiàng)目申請(qǐng)單位和可行性研究報(bào)告編制單位高效、務(wù)實(shí)、有序地開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究工作，確保國(guó)家電子政務(wù)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的科學(xué)性和規(guī)范性，特制定本文件。 三、 項(xiàng)目可行性研究的任務(wù)旨在通過(guò)對(duì)電子政務(wù)現(xiàn)狀和需求的分析，提出項(xiàng)目建設(shè)的原則、目標(biāo)、內(nèi)容、方案、組織實(shí)施方式、投融資方案和效益評(píng)價(jià)。 五、 項(xiàng)目申請(qǐng)單位按照《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的要求，需委托或招標(biāo)選定具有甲級(jí)資質(zhì)的工程咨詢(xún)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。 第二章 內(nèi)容及格式 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)參考如下格式、 編制大綱 以及本文件第三章的規(guī)定進(jìn)行編制： 一、 封面格式： 項(xiàng)目名稱(chēng)： 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目單位： 編制單位： 編制日期： 年 月 項(xiàng)目聯(lián)系人： 聯(lián)系方式： （ Tel. Fax. Email） 二、 扉頁(yè)格式 編制單位： (蓋章 ) 單位負(fù)責(zé)人： (簽章 ) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： (職稱(chēng) ) 參加人員： (職稱(chēng) ) 三、編制大綱 ： 李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 需要文檔請(qǐng)給我留言。 （二）消防措施 （三）職業(yè)安全和衛(wèi)生措施 （四）節(jié)能措施 八、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn) （一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) （二）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) （三）運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu) （四）技術(shù)力量和人員配置 （五）人員培訓(xùn) 九、 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 （一）項(xiàng)目建設(shè)期 （二）實(shí)施進(jìn)度安排計(jì)劃 十、 項(xiàng)目投資估算和資金來(lái)源 （一）投資估算的有關(guān)說(shuō)明 （二）項(xiàng)目投資估算 （三）資金來(lái)源與落實(shí)情況 （四）資金使用計(jì)劃 （五）系統(tǒng)年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)估算 十一、 效益與評(píng)價(jià)指標(biāo)分析 （一）經(jīng)濟(jì)效益分析 （二）社會(huì)效益分析 （三）評(píng)價(jià)指標(biāo) 十二、 項(xiàng) 目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理 （一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析 （二）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策和管理 附表： 一、應(yīng)用系統(tǒng)定制開(kāi)發(fā)工作量核算表 二、項(xiàng)目軟硬件配置清單 三、項(xiàng)目總投資估算表 四、項(xiàng)目資金來(lái)源和運(yùn)用表 五、項(xiàng)目系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)估算表 附件： 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)及與項(xiàng)目有關(guān)的政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料。 （二）項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人：包括項(xiàng)目建設(shè)單位（含參建單位）、實(shí)施機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人。 （四）可行性研究報(bào)告編制依據(jù)：列舉所依據(jù)的重要法規(guī)、文件、資料名稱(chēng)、文號(hào)、發(fā)布日期等，如國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目需求分析報(bào)告及專(zhuān)家咨李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 需要文檔請(qǐng)給我留言。 （五）建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、周期：簡(jiǎn)述項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容和建設(shè)周期。 （七）主要結(jié)論與建議：簡(jiǎn)述項(xiàng)目主要結(jié)論和相關(guān)重要建議。對(duì)于多個(gè)部門(mén)和單位參與建設(shè)的項(xiàng)目，按照牽頭單位和參加單位的順序分別描述。 三、需求分析 參考 項(xiàng)目建議書(shū)或 項(xiàng)目需求分析報(bào)告 及 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)評(píng)議結(jié)果，針對(duì)以下內(nèi)容 進(jìn)行 需求分析和項(xiàng)目 建設(shè) 必要性 的 論 述 。 （二）業(yè)務(wù)功能、流程和業(yè)務(wù)量分析 ：分析與職能相關(guān)的 各項(xiàng) 業(yè)務(wù)功能 、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)處理量等業(yè)務(wù)邏輯。 （四）系統(tǒng)功能和性能需求分析 ：結(jié)合業(yè)務(wù)邏輯分析和信息數(shù)據(jù)量分析，分析 信息系統(tǒng) 的 功能 和性能需求；并對(duì)系統(tǒng)的處理能力、存儲(chǔ)能力和傳輸能力進(jìn)行總量分析，提出系統(tǒng)能力的總量指標(biāo)。 （六）項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ：結(jié)合實(shí)現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)應(yīng)用目標(biāo)和信息化系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，分析項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性。 （二）總體目標(biāo)與階段目標(biāo) ： 根據(jù)前述需求分析，提出項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)，包括：政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模 、效益目標(biāo) 等 ； 分階段提出政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模 、效益目標(biāo) 等，清晰界定各期目標(biāo)的邊界和演進(jìn) 的內(nèi)容 ，并用可考核、可量化的指標(biāo)對(duì)目標(biāo)進(jìn) 行刻畫(huà)。 （四）總體設(shè)計(jì)方案：通過(guò)文字和圖表等描述政務(wù)信息系統(tǒng)整體框架，包括本政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和與外部系統(tǒng)間的聯(lián)系，并區(qū)分出已建系統(tǒng)及功能和新增系統(tǒng)及功能。 李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 需要文檔請(qǐng)給我留言。 （三）數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案：描述數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、處理和存儲(chǔ)能力、主要軟硬件選型和本期建設(shè)內(nèi)容。 （五）應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案：描述應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)（細(xì)化到各子系統(tǒng)和功能模塊）、技術(shù)特征、應(yīng)用系統(tǒng)工作量測(cè)算和本期建設(shè)內(nèi)容。 （七）終端系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案：對(duì)于配置大量終端系統(tǒng)的大型政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提出終端系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)人機(jī)交互界面，確定終端配置方案。 （九）系統(tǒng)可靠性設(shè)計(jì)和建設(shè)方案：確定系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)，提出數(shù)據(jù)可靠性（備份）、應(yīng)用系統(tǒng)可靠性（備份）、網(wǎng)絡(luò)可靠性（備份）、環(huán)境可靠性（備份）解決方案和主要軟硬件設(shè)備選型。 （十一）其它系統(tǒng)建設(shè)方案：根據(jù)政務(wù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)提出的除上述系統(tǒng)建設(shè)以外的其它系統(tǒng)建設(shè)方案。 （十三）機(jī)房建設(shè)及配套工程建設(shè)方案：描述新建或改造機(jī)房及配套設(shè)施的詳細(xì)建設(shè)方案，包括：機(jī)房選址，周邊環(huán)境，建設(shè)或改造面積（列表表示功能分區(qū)面積），建設(shè)和改造的詳細(xì)內(nèi)容，單位造價(jià)，配套動(dòng)力和支撐設(shè)備的選型和清單，水電氣需求與供應(yīng)，土地和環(huán)保相關(guān)落實(shí)文件等。 （二）招標(biāo)的方式：通過(guò)文字和列表描述項(xiàng)目的各項(xiàng)工程、設(shè)備和服務(wù)等招標(biāo)內(nèi)容所采取的招標(biāo)方式。 七、環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能 （一）環(huán)境影響和環(huán)保措施：分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，并提出環(huán)保措施李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 需要文檔請(qǐng)給我留言。 （二）消防措施：分析消防安全隱患，提出消防措施和解決方案。 （四）節(jié)能措施：分析能源消耗情況，提出項(xiàng)目節(jié)能措施和解決方案。 （二）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：描述項(xiàng)目具體實(shí)施單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)職責(zé)，明確項(xiàng)目實(shí)施和管理的分工和責(zé)任。 （四）技術(shù)力量和人員配置：提出項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)力量和人員配置。 九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 （一）項(xiàng)目建設(shè)期：提出項(xiàng)目建設(shè)期和建設(shè)各階段的劃分。 十、項(xiàng)目投資估算和資金來(lái)源 （一）投資估算的有關(guān)說(shuō)明：說(shuō)明各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的測(cè)算依據(jù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；如：設(shè)備關(guān)稅、軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)資源建設(shè)費(fèi)的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)集成費(fèi)費(fèi)率、培訓(xùn)費(fèi)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)率、招標(biāo)費(fèi)費(fèi)率、監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率、項(xiàng)目管理費(fèi)費(fèi)率、預(yù)備費(fèi)費(fèi)率等。 （三）資金來(lái)源與落實(shí)情況：明確項(xiàng)目投資的資金來(lái)源和落實(shí)情況，包括：中央投資、地方投資、項(xiàng)目單位自籌資金和社會(huì)融資 ；詳見(jiàn)附表四。 （四）資金使用計(jì)劃：提出分年度資金使用計(jì)劃。 十一、效益與評(píng)價(jià)指標(biāo)分析 （一）經(jīng)濟(jì)效益分析：分別描述項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益， 盡可能用量化指標(biāo)描述。 （三）評(píng)價(jià)指標(biāo)：包括項(xiàng)目建設(shè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度，業(yè)務(wù) 的 復(fù)雜度，系統(tǒng)的利用率等。 （二）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策和管理：提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和風(fēng)險(xiǎn)管理措施。 1．應(yīng)用系統(tǒng)定制開(kāi)發(fā)工作量測(cè)算表參照附表 一 的要求列出，可以同時(shí)附在報(bào)告的技術(shù) 方案中和附表中，便于與投資估算表進(jìn)行對(duì)應(yīng)。 3． 投資估算表參照附表三的相關(guān)內(nèi)容詳細(xì)列出與各主要建設(shè)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的投資。 5． 根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案，參照附表五的相關(guān)內(nèi)容列出年系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)；該經(jīng)費(fèi)需要向財(cái)政部另行申請(qǐng)。 第四章 其他 一、 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 附表： 1．應(yīng)用系統(tǒng)定制開(kāi)發(fā)工作量核算表 2．項(xiàng)目軟硬件配置清單 3．項(xiàng)目投資估算表 4．項(xiàng)目資金來(lái)源和運(yùn)用表 5．系統(tǒng)年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)估算表 李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 1 2020 年中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目 投資計(jì)劃編報(bào)指南 目 錄 一、 2020 年投資申報(bào)表和項(xiàng)目申報(bào)書(shū)填報(bào)要求和說(shuō)明 二、 2020 年 2020 年中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資項(xiàng)目情況表 三、中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目投資申報(bào)表 四、中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書(shū) 五、中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)文本說(shuō)明 六、中央國(guó)家機(jī) 關(guān)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)編制提綱 七、中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編 制提綱 八、中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)要求 注：以上資料可在國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的“房地產(chǎn)管理”欄目“動(dòng)態(tài)信息”中下載 。 為合理編制 投資計(jì)劃和項(xiàng)目預(yù)算，請(qǐng)各部門(mén)及時(shí)規(guī)范編報(bào)投資申報(bào)表和項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。各部門(mén)應(yīng)在合理編制本部門(mén)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，切實(shí)規(guī)范和改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，花大力氣做好項(xiàng)目論證。 2020 年計(jì)劃編報(bào)時(shí)間安排 （ 1） 2020 年 3— 5 月份，召開(kāi)計(jì)劃工作會(huì)，組織網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)信息系統(tǒng)培訓(xùn)；各部門(mén)組織項(xiàng)目論證， 5 月底之前完成上報(bào)工作。 （ 2） 2020 年 6— 8 月份，對(duì)各部門(mén)投資需求進(jìn)行匯總、實(shí)地考察、分析論證項(xiàng)目并辦理相關(guān)的批復(fù)。 （ 3） 2020 年 9— 10 月份，完成投資計(jì)劃的局內(nèi)報(bào)批程序后，上報(bào)國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部。 新申請(qǐng)項(xiàng)目須同時(shí)填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和投資申報(bào)表；續(xù)建項(xiàng)目只填寫(xiě)投資申報(bào)表，但總投資突破已批準(zhǔn)概算的，需填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，說(shuō)明項(xiàng)目超支原因。 李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 4 我局根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)和論證情況，及時(shí)對(duì)符合投資安排條件的項(xiàng)目進(jìn)行審批 ，未在規(guī)定期限申報(bào)項(xiàng)目和審批的，不列入2020 年計(jì)劃。 三、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)填寫(xiě)說(shuō)明 項(xiàng)目申報(bào)書(shū)將作為建立中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)的基礎(chǔ)材料，請(qǐng)各部門(mén)各單位在規(guī)劃和方案論證的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)，保證內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。如“ XXX 辦公樓裝修改造”。 “項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”應(yīng)填寫(xiě)項(xiàng)目單位直接組織實(shí)施該項(xiàng)目的責(zé)任人。 “項(xiàng)目?jī)?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)”是指確定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（對(duì)于超概算的續(xù)建項(xiàng)目，須填寫(xiě)建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面發(fā)生的變化及原因）。 各部門(mén)必須在 2020 年 6 月 1 日前報(bào)送投資申報(bào)表和項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 5 項(xiàng)目申報(bào)的書(shū)面材料及配套電子文檔可寄送我局房地產(chǎn)管理司，或以電子郵件的形式發(fā)送至 。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明如下： 一、嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批程序 為規(guī)范項(xiàng)目管理，項(xiàng)目必須先履行審批手續(xù)，再安排投資計(jì)劃，項(xiàng)目的申報(bào)和審批（項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算）是年度計(jì)劃安排的前提。信息系統(tǒng)中沒(méi)有項(xiàng)目申報(bào)的材料和項(xiàng)目審批的手續(xù)，將無(wú)法安排投資。 二、項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間 各部門(mén)在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況，可隨時(shí)在信息系統(tǒng)或以書(shū)面材料的形式申報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)等前期資料。 三、各階段的主要內(nèi)容 （一）項(xiàng)目建議書(shū)階段 李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 11 此階段是中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)階段。項(xiàng)目建議書(shū)的編制要求見(jiàn)參考資料 1。對(duì)于辦公和業(yè)務(wù)用房等項(xiàng)目，通常是非必須履行的建設(shè)程序。可行性研究報(bào)告編制的要求見(jiàn)參考資料 2。初步設(shè)計(jì)主要完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的深化，系統(tǒng)配套方案的選擇和編制項(xiàng)目概算。 四、各階段項(xiàng)目總投資的關(guān)系 原則上，項(xiàng)目建議書(shū)階段的投資估算應(yīng)大于可行性研究報(bào)告階段的投資估算，可行性研究報(bào)告階段的投資估算應(yīng)大于初步設(shè)計(jì)階段投資概算。 參考資料 1 中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目 李蕭蕭的個(gè)人主頁(yè) 12 項(xiàng)目建議書(shū)編制提綱 項(xiàng)目建議書(shū)的編制應(yīng)包括下列 內(nèi)容： 一、總論 項(xiàng)目提要 對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容作摘要性說(shuō)明，主要包括：項(xiàng)目名稱(chēng)、使用單位、建設(shè)單位、項(xiàng)目由來(lái)、項(xiàng)目類(lèi)型、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)、主要建設(shè)條件、主要建設(shè)內(nèi)容與投資規(guī)模、資金來(lái)源、建設(shè)期限、預(yù)期目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。 結(jié)論與建議 對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)的結(jié)論和建議作重復(fù)性敘述。重點(diǎn)說(shuō)明建設(shè) 項(xiàng)目的由來(lái)，表明項(xiàng)目建設(shè)的性質(zhì)，提出項(xiàng)目建設(shè)的必要性，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的功能需求分析，由此確定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。對(duì)可能的建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)條件分析，對(duì)未落實(shí)建設(shè)用地的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)明確建設(shè)用地的性質(zhì)，對(duì)可能發(fā)生的征、租地情況進(jìn)行探討，對(duì)比分析后確定可能性最大的建設(shè)地點(diǎn)。 五、項(xiàng)目建設(shè)方案的初步設(shè)想 依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的基本條件，初步確定項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)