【正文】 育新的主導(dǎo)車型，形成面向新世紀(jì)的新增長點。到 2020年，汽車工業(yè)要擺脫困境，重新走上穩(wěn)步發(fā)展的軌道。搬遷部分污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工序，“十五”時期將鋼的生產(chǎn)規(guī)模逐步調(diào)減到 600 萬噸以下，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展鋼材精品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。要發(fā)揮整體優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，以乙烯產(chǎn)品為龍頭，大幅提高高附加值、深加工產(chǎn)品的比重，大力發(fā)展乙烯下游高附加值產(chǎn)品、精細(xì)化學(xué)品、工程塑料、合成橡膠等產(chǎn)品，限期淘汰落后的產(chǎn)品及工藝。并通過引進(jìn)技術(shù)和自主開發(fā)，發(fā)展高新技術(shù)建筑材料 。 “十五”時期起步實施 10 項重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造工程，提高北京工業(yè)的制造技術(shù)水平和可持續(xù)發(fā)展能力，構(gòu)建 21 世紀(jì)的現(xiàn)代制造業(yè)的框架。配合首都環(huán)境治理工程，壓縮鋼鐵生產(chǎn)能力，實施區(qū)域聯(lián)合。力爭用十年時間完成重組改造和產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)移?！笆濉睍r期通過技術(shù)改造和填平補(bǔ)齊，使燕化集團(tuán)乙烯生產(chǎn)能力達(dá)到 100 萬噸；對下游產(chǎn)品進(jìn)一步調(diào)整改造，合理利用資源，提高產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的競爭力；加大科技投入，利用先進(jìn)技術(shù)改造生產(chǎn)工藝，減少污染、節(jié)能降耗，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。 (3)新型越野、環(huán)保汽車開發(fā)改造工程。要積極盤活土地資源，加大適合中國市場的新型越野車的投入，加強(qiáng)開發(fā)和售后服務(wù)，迅速將產(chǎn)品投向市場。同時積極開發(fā)環(huán)保型汽車。以機(jī)床數(shù)控化為目標(biāo)，結(jié)合土地資源置換、優(yōu)良資產(chǎn)重組，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的機(jī)床數(shù)控化技術(shù)和產(chǎn)品。 (5)節(jié)能環(huán)保型家電改造工程。在“十五”時期，冰箱壓縮機(jī)企業(yè)完成向北京經(jīng)濟(jì)技 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 術(shù)開發(fā)區(qū)搬遷改造，實現(xiàn) 340 萬臺的生產(chǎn)能力；通過技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)，使節(jié)能低噪音型空調(diào)器產(chǎn)量達(dá)到 60 萬臺、節(jié)水低噪聲洗衣機(jī)達(dá)到 60 萬臺、環(huán)保型冰箱 20 萬臺。“十五”時期，以北人集團(tuán)公司為主體，實施數(shù)字化印刷機(jī)械升級改造工程，重點開發(fā)數(shù)字印刷機(jī)、一體化熱轉(zhuǎn)移印刷機(jī)等換代產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，在全國保持北京的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以市建材集團(tuán)為核心，立足中高檔建材市場，向建材功能化和環(huán)保型、節(jié)能型發(fā)展。加速西三旗、土橋、竇店建材基地的建設(shè)，加快建材企業(yè)布局調(diào)整步伐，在產(chǎn)品工藝升級 改造的同時，完成布局調(diào)整。在充分利用現(xiàn)有制造業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，重點培育環(huán)保工程的設(shè)計和集成能力，帶動制造業(yè)的成長，加速北京高科技環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把北京建設(shè)成全國環(huán)保監(jiān)測和治理設(shè)備制造基地。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 (9)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)化改造工程。重點發(fā)展高純試劑、光刻膠、感光材料、彩色熒光粉、黏合劑、催化劑和新型助劑等類產(chǎn)品。 (10)電廠燃料及燃燒系統(tǒng)清潔化改造工程。 (三 )扶植發(fā)展都市型工業(yè) “十五”時期，北京將積極扶植環(huán)保型、低能耗、有一定規(guī)模和基礎(chǔ)的都市型工業(yè)的發(fā)展。同時支持多元化投資，鼓勵都市型工業(yè)同現(xiàn)代化商業(yè)的多種形式的結(jié)合，使都市型工業(yè)在緩解城市就業(yè)壓力、為城市運營提供配套服務(wù)方面發(fā)揮重要作用。不斷研制創(chuàng)新產(chǎn)品、引進(jìn)國外產(chǎn)品，開發(fā)新原料，拓寬新門類。 服裝服飾業(yè)：積極發(fā)揮北京市場的帶動作用，建立北京地域品牌效應(yīng)。 包裝及印刷業(yè)：進(jìn)一步加強(qiáng)全行業(yè)的統(tǒng)一規(guī) 劃，要發(fā)揮出首都的科技和市場優(yōu)勢，發(fā)展設(shè)計、印刷、服務(wù)一體化的現(xiàn)代包裝、印刷企業(yè)。 家具制造業(yè)：發(fā)展的重點是培育優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，提升家具制造業(yè)的設(shè)計水平，從模仿走向自主創(chuàng)新，使家具在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上逐步向品牌化、現(xiàn)代化、服務(wù)化發(fā)展。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 五、“十五”時期促進(jìn)北京工業(yè)發(fā)展的主要工作 (一 )充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)服務(wù)職能，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件 、快速、健康發(fā)展。 ，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序。 。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 (二 )改革工業(yè)管理體制，培育面向市場的企業(yè)主體 改變政府對企業(yè)的管理方式，逐步過渡到政府通過制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局規(guī)劃引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，利用國家和地方經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用對全市工業(yè)進(jìn)行調(diào)控和管理。 。簡化 政府管理程序，減少政府直接管理企業(yè)的職能。要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行整頓，發(fā)揮其為市場經(jīng)濟(jì)活動服務(wù)的作用，使其成為企業(yè)之間、企業(yè)與科研單位間的紐帶和橋梁。在管理體制上，根據(jù)政企分開的原則，對現(xiàn)有國有企業(yè)負(fù)責(zé)人實行分類管理。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，要逐步建立三個機(jī)制：一是引入競爭機(jī)制，擇優(yōu)選拔企業(yè)經(jīng)營者；二是建立 激勵機(jī)制，合理確定經(jīng)營者的收入水平；三是強(qiáng)化約束機(jī)制，采取有效措施加強(qiáng)對國有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)督。政府資金將更多的投向社會保障和工業(yè)發(fā)展環(huán)境的建設(shè)和完善，為國有企業(yè)減負(fù)提供服務(wù)。 ，有針對性地培育一些高新技術(shù) 、有市場前景或新興產(chǎn)業(yè)的開發(fā)項目，嫁接到改制過程中的企業(yè)中去。支持各類重點企業(yè)通過資產(chǎn)重組等組成上市公司，在境內(nèi)外資本市場籌集資本金；支持國有控股上市公司適當(dāng)減持部分國有股、增資配股和發(fā)行社會公眾股。 (四 )提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐 在企業(yè)中進(jìn)一步建立、健全技術(shù)創(chuàng)新體系。 ，支持大中型企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，有重點地培育一批具有市場競爭能力和自主開發(fā)能力的骨干企業(yè)，作為技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。逐步試行認(rèn)股權(quán)、技術(shù)入股權(quán)及其他技術(shù)參與分配的方式，調(diào)動技術(shù)人員的積極性。 ，加大風(fēng)險投資的規(guī)模和力度。 。 (五 )抓住機(jī)遇，創(chuàng)造氛圍，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造有利環(huán)境 緊緊抓住國務(wù)院《關(guān)于建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》這個難得的機(jī)遇，積極促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育以民間資本為主體的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體制，積極探討設(shè)立開放式的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金和風(fēng)險投資公司；逐步完善風(fēng)險資本的退出機(jī)制，通過建立或聯(lián)接創(chuàng)業(yè)板市場，在資本市場公開 上市、股權(quán)交易、柜臺交易、企業(yè)拍賣、企業(yè)兼并、企業(yè)清算、產(chǎn)業(yè)資本置換等方式，建立對高新技術(shù)企業(yè)的投資和退出渠道。在全國范圍內(nèi)積極吸引本市發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需科技和管理人才；鼓勵高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的教師、科研人員及在校學(xué)生創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)或到企業(yè)兼職從事技術(shù)開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化工作，通過人才流動實現(xiàn) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 技術(shù)轉(zhuǎn)移；對高新技術(shù)人才和管理人才試行獎勵期權(quán)、優(yōu)先權(quán)優(yōu)惠認(rèn)股等制度，全面落實人力資本參與分配的政策；吸引留學(xué)人員攜帶先進(jìn)技術(shù)成果和管理方法創(chuàng)辦民營高新技術(shù)企業(yè)，為他們在辦理企業(yè)登記、人員進(jìn)出境等方面提供便利，繼續(xù)建設(shè)和完善留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。支持高新技術(shù)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立技術(shù)、管理等人力要素參與分配的創(chuàng)新激勵制度。 全面落實鼓勵民營科技企業(yè)發(fā)展的政策，逐步建立民營科技企業(yè)貸款擔(dān)保制度，為民營科技企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造融資條件。 科技中介機(jī)構(gòu)，不斷完善服務(wù)體系。加快技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、技術(shù)咨詢評估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等各種科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，引導(dǎo)它們?yōu)榧铀倏萍汲晒D(zhuǎn)化提供良好服務(wù)。加強(qiáng)重大技術(shù)供需信息庫及科教信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全區(qū)域中介服務(wù)體系，擴(kuò)大現(xiàn)有技術(shù)市場的綜合服務(wù)能力與范圍，逐步實現(xiàn)中介服務(wù)的組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 (六 )創(chuàng)造良好條件，扶植都市型工業(yè)的發(fā)展 。其次，加快社會保障體系的建設(shè)，盡快完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度，形成比較完善的獨立于企業(yè)之外的社會保障體系，為中小企業(yè)的發(fā)展提供社會基礎(chǔ)和保障。 ，促進(jìn)都市型工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。因此，政府在引導(dǎo)都市型工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新方面要發(fā)揮更加積極的作用。 (3)鼓勵高等院 校、科研機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有技術(shù)和設(shè)備為都市型工業(yè)企業(yè)服務(wù)，向都市型工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果。 。 (七 )加大工業(yè)空間布局調(diào)整力度，為企業(yè)搬遷創(chuàng)造良好條件 。 。 ，支持工業(yè)小區(qū)建設(shè)。 (八 )采取積極有效措施，促進(jìn)工業(yè)進(jìn)一步對外開放 ，繼續(xù)加大引進(jìn)外資力度。各級政府部門要切實轉(zhuǎn)變職能，樹立服務(wù)意識，簡化手續(xù)，提高效率，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。要 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 以引進(jìn)關(guān)鍵性技術(shù)、產(chǎn)品和裝備為前提，優(yōu)先選擇有雄厚技術(shù)實力的國際大公司同北京優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)合資合作，提高技術(shù)增值率。在扶持重點行業(yè)和出口大戶、擴(kuò)大三資企業(yè)出口的同時，積極促進(jìn)民間出口，積極爭取民營科技企業(yè)自營進(jìn)出口權(quán)；提高出口產(chǎn)品的檔次，擴(kuò)大高新 技術(shù)產(chǎn)品的出口，重點發(fā)展計算機(jī)軟件、機(jī)電等技術(shù)含量高的產(chǎn)品的出口；在繼續(xù)開發(fā)香港、日本、美國和歐共體四大傳統(tǒng)出口市場的同時，大力開拓拉丁美洲、非洲等新興市場