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北京市十三五時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃-閱讀頁

2024-08-22 01:30本頁面
  

【正文】 產(chǎn)業(yè),通過數(shù)字化平臺(tái)為企業(yè)和用戶提供精準(zhǔn)信息服務(wù),提升智慧服務(wù)的能力和水平?! ?。充分挖掘首都?xì)v史文化資源,賦予旅游產(chǎn)業(yè)更多文化內(nèi)涵。推動(dòng)文化與商務(wù)全面對(duì)接,加快構(gòu)建新型文化產(chǎn)品服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò),培育首都現(xiàn)代文化商貿(mào)服務(wù)體系。提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)水平,推動(dòng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快推動(dòng)國有文化企業(yè)改革,建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度,健全確保把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。探索國有文化企業(yè)分類監(jiān)管,支持公益類文化企業(yè)承擔(dān)更多社會(huì)職責(zé),鼓勵(lì)競爭類文化企業(yè)積極參與市場競爭,推動(dòng)骨干文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,加快培育文投集團(tuán)、歌華傳媒集團(tuán)、新媒體集團(tuán)等一批核心競爭力強(qiáng)的國有或國有控股骨干文化企業(yè),努力成為文化市場的主導(dǎo)力量和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者。營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。貫徹落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的政策,簡化文化市場行政審批流程,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、興辦小微文化企業(yè),引導(dǎo)民間資本參與重大文化項(xiàng)目和文化設(shè)施建設(shè)。實(shí)施“借力”工程,繼續(xù)支持孵化器、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等小微文化企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、交易平臺(tái)、創(chuàng)客空間等新興創(chuàng)業(yè)載體,從企業(yè)注冊(cè)、場地租賃、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)研發(fā)、金融支持、商業(yè)配套等方面,為小微文化企業(yè)提供分類支持與服務(wù)。  (三)健全現(xiàn)代文化市場體系  進(jìn)一步發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用,統(tǒng)籌央地資源,統(tǒng)籌國有民營資源,擴(kuò)大有效供給,加速形成資本、人才、版權(quán)等各類要素高效配置、競相涌流的生動(dòng)局面。加快建設(shè)北京市文化產(chǎn)權(quán)交易中心、劇本推介交易平臺(tái)等,引導(dǎo)各類文化產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、藝術(shù)品交易平臺(tái)、版權(quán)交易平臺(tái)規(guī)范健康發(fā)展,促進(jìn)各類平臺(tái)之間資源共享和合作發(fā)展,引導(dǎo)文化要素合理、有序流動(dòng)。積極發(fā)展版權(quán)代理、文化經(jīng)紀(jì)、評(píng)估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢、投資保險(xiǎn)、擔(dān)保拍賣等各類文化市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu),支持建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動(dòng)建立相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn),制定和完善文化中介機(jī)構(gòu)管理辦法,引導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)作?! ?四)大力促進(jìn)文化消費(fèi)  落實(shí)北京市《關(guān)于促進(jìn)文化消費(fèi)的意見》,培育文化消費(fèi)理念,積極引導(dǎo)健康向上的文化消費(fèi),加強(qiáng)文化消費(fèi)供給,不斷豐富文化消費(fèi)業(yè)態(tài),發(fā)揮文化消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)模式,深入推動(dòng)文化消費(fèi)與信息消費(fèi)融合,加快推進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,培育新的文化消費(fèi)業(yè)態(tài)。引導(dǎo)大型商業(yè)購物中心、賓館飯店、體育設(shè)施等引入特色文化資源,打造一批商業(yè)服務(wù)與休閑文化高度融合的綜合消費(fèi)場所。充分發(fā)揮國家對(duì)外文化貿(mào)易基地、北京影視譯制基地等平臺(tái)作用,提升中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、北京國際電影節(jié)、北京國際圖書節(jié)、北京國際設(shè)計(jì)周、中國藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等大型文化交易平臺(tái)功能,發(fā)揮北京高端專業(yè)展會(huì)對(duì)擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易的積極作用。積極組織企業(yè)申報(bào)《國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄》和《國家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目目錄》,在市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、海關(guān)通關(guān)、金融服務(wù)等方面創(chuàng)造條件,加大對(duì)入選企業(yè)和項(xiàng)目的扶持力度。轉(zhuǎn)變項(xiàng)目建設(shè)方式,堅(jiān)持資源集約利用原則,進(jìn)一步突出文化創(chuàng)新、文化融合特點(diǎn)。“十三五”時(shí)期北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容1國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)核心承載區(qū)以文化產(chǎn)業(yè)改革探索區(qū)、文化經(jīng)濟(jì)政策先行區(qū)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為建設(shè)目標(biāo),力爭成為我國文化創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)政策先行先試的橋頭堡和試驗(yàn)田。3國家數(shù)字出版基地位于豐臺(tái)區(qū)榆樹莊村,擬推動(dòng)發(fā)展集數(shù)字出版創(chuàng)意策劃、數(shù)字內(nèi)容加工生產(chǎn)、數(shù)字出版平臺(tái)運(yùn)營等服務(wù)于一體的,面向互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和智能移動(dòng)設(shè)備的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè),建設(shè)國內(nèi)一流的數(shù)字出版基地。4中國出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地位于朝陽區(qū)南磨房鄉(xiāng),建設(shè)集原創(chuàng)出版產(chǎn)品制作、數(shù)字出版孵化、版權(quán)交易發(fā)行、出版文化展示等功能于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,搭建出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部基地等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。6中國宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)建設(shè)中國宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn),集文化、辦公、商業(yè)為一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。8北京文化產(chǎn)權(quán)交易中心位于東城區(qū)前門片區(qū),建設(shè)北京文化產(chǎn)權(quán)交易中心,打造文化產(chǎn)權(quán)要素、資源交易服務(wù)的綜合性、標(biāo)準(zhǔn)化文化產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。10云居寺文化景區(qū)重點(diǎn)建設(shè)云居文化宮、石經(jīng)碑林及相關(guān)配套設(shè)施,力求將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技有機(jī)結(jié)合,建設(shè)成為“今世之精品、后世之文物”。位于朝陽區(qū)三間房,通過調(diào)整規(guī)劃,新建多功能建筑,完善園區(qū)高端工藝品、藝術(shù)品展覽展示、創(chuàng)意研發(fā)、交流交易、宣傳推廣和鑒定拍賣等功能。七、保障措施  (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)  發(fā)揮好北京市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立市級(jí)部門之間、市區(qū)兩級(jí)政府之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,明確規(guī)劃任務(wù)分工,推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策落地,共同研究解決規(guī)劃實(shí)施的重大問題,形成合力,確保規(guī)劃有序推進(jìn)落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測評(píng)估,結(jié)合規(guī)劃實(shí)施情況及時(shí)做好政策調(diào)節(jié)和配套服務(wù),提高規(guī)劃實(shí)施效率。探索建立黨委和政府監(jiān)管有機(jī)結(jié)合、宣傳部門有效主導(dǎo)的管理模式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一。完善國有文化企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)與法人治理相結(jié)合的管理體制,健全文化企業(yè)社會(huì)效益優(yōu)先,社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的綜合考核體系?! ?三)加大財(cái)稅支持  發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,更多采用股權(quán)投資、基金、擔(dān)保、貼息等間接方式,支持國家和本市重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)積極引入市場化運(yùn)作模式,推動(dòng)文化金融深度融合發(fā)展。建立完善政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的文化資金長效投入機(jī)制,吸引社會(huì)資本廣泛參與首都文化建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)造活力?! ?四)完善政策體系。建設(shè)完善線上線下相結(jié)合的文化經(jīng)濟(jì)政策平臺(tái),促進(jìn)政策發(fā)布和執(zhí)行各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。加快推動(dòng)促進(jìn)文化消費(fèi)、推動(dòng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合等北京市支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施,強(qiáng)化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全政策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)交易登記備案。鼓勵(lì)文化企業(yè)加大創(chuàng)作力量和研發(fā)投入力度,創(chuàng)造出更多的核心專利、知名品牌、版權(quán)精品,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力。引導(dǎo)文化企業(yè)科學(xué)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán),開展全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營,推動(dòng)企業(yè)在并購、股權(quán)流轉(zhuǎn)、對(duì)外投資等活動(dòng)中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理,提升企業(yè)競爭力。調(diào)動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)社會(huì)組織的積極性,探索組建面向全市文化企業(yè)及科技企業(yè)的統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)和支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為文化企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)委托管理服務(wù),強(qiáng)化北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政審判的功能,建立企業(yè)、社會(huì)組織、政府三方協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新機(jī)制。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,對(duì)接落實(shí)北京市各項(xiàng)人才引進(jìn)和扶持政策,健全海外高層次文化創(chuàng)意人才引進(jìn)體系,實(shí)施文化名家工程、“四個(gè)一批”人才工程、“百人工程”等重點(diǎn)人才工程,吸引文化領(lǐng)軍人物、文化資本運(yùn)營人才、文化科技創(chuàng)新人才等在京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
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