【正文】 浪考驗。20xx年11月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了新修訂的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，這是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性法規(guī)和制度保障。領(lǐng)導班子主要負責人是黨風廉政建設(shè)第一責任人，其他成員根據(jù)分工負主要領(lǐng)導責任。各級黨組織要認真落實《廉政準則》，履行領(lǐng)導干部有關(guān)事項報告制度，切實解決好黨員領(lǐng)導干部廉潔自律方面存在的突出問題。要進一步健全直屬學校黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導體制機制，明確黨委書記、校長以及班子成員的責任，形成完整的一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設(shè)責任體系。未經(jīng)批準，決不準擅自進行。旗市區(qū)教育局黨委要對下一級班子及其成員按年度進行檢查考核，并在適當范圍通報情況。直屬學校落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況，每年要專題報告市教育局黨組和紀檢組。引導廣大學生牢記三點希望，立志成才報效祖國。圍繞辦人民滿意的教育這個總目標，在新的起點上開創(chuàng)教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新局面。教育系統(tǒng)各部門都要樹立爭名晉位、走進前列、追求卓越、崇尚一流的思想，著力提升全市教育在自治區(qū)的發(fā)展位次。所謂的一流，是動態(tài)的概念，昨天的一流，是今天的起點。稍一疏忽，我們就會落后。堅持義務(wù)教育以均衡發(fā)展為重點，普通高中以優(yōu)質(zhì)特色展為重點，職業(yè)教育以面向市場辦學為重點，學前教育以普及公益發(fā)展為重點，推動教育事業(yè)科學發(fā)展、率先發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展。要突出健全組織、建強班子、建好制度、提高能力素質(zhì)，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，切實提高學校黨組織在推動提速跨越科學發(fā)展中的執(zhí)行力，推進黨建工作和教育教學工作有機結(jié)合，切實增強學校黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。以機關(guān)作風效能建設(shè)、師德師風建設(shè)、學習型黨組織建設(shè)為重點，強化政風、行風、學風建設(shè)，大力弘揚優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，大張旗鼓地宣傳基層廣大優(yōu)秀教師的模范事跡，為一線教師樹碑立傳，讓老師感受從事教育事業(yè)的光榮感和幸福感。四是在堅持為民惠民，讓人民群眾滿意起來中創(chuàng)先爭優(yōu)。認真做好招生考試工作，健全教育惠民服務(wù)機制。五是在重過程、看結(jié)果中如何提高教育質(zhì)量上創(chuàng)先爭優(yōu)。 創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作，是推動教育科學發(fā)展、促進校園和諧的動力與保證?；鶎觿?chuàng)先爭優(yōu)不能停留在文件上、會議上、墻壁上，而要落實在行動中、干事中。 三、以解放思想、實事求是的思想路線改進全市教育系統(tǒng)黨建工作 加強思想建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。教育系統(tǒng)的黨風、政風、行風、校風關(guān)系到培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，關(guān)系到黨的教育方針的貫徹落實，關(guān)系到教育事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會。現(xiàn)在，擺在我們面前的突出課題是學有優(yōu)教和人人上好學。就全市而言、普遍而言，管理是最突出的問題。個別在學校管理方面存在突出問題的地區(qū)，要派干部到先進地區(qū)學校掛職鍛煉。 所謂解放思想，是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題，使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合。解放思想是改革和發(fā)展的前提條件，沒有思想的解放就不可能有行為上的改革。北京二小校長、國務(wù)院參事李烈曾經(jīng)講到說真話先要聽真話，說真話需要勇氣，聽真話需要魄力。當前，我們最大的任務(wù)就是全面貫徹《規(guī)劃綱要》。作為旗市區(qū)教育局和學校的主要領(lǐng)導，必須明確期間的辨證關(guān)系。教育系統(tǒng)抓黨建，就是要將黨的建與提高教育質(zhì)量緊密結(jié)合起來。年初，局黨組提出12345內(nèi)涵發(fā)展戰(zhàn)略，有的基層領(lǐng)導至今也沒有認真研究期間的內(nèi)涵。希望各位認真思考、用心實踐。解放思想就必須更新觀念，就必須改變多年來形成且不適合現(xiàn)代工作環(huán)境和時代發(fā)展的想法、做法、認識、觀點，不能由自己的個性如何開展工作，應用新思路、新思想改變自己，用新舉措、新業(yè)績塑造自己。 所謂實事求是，是從實際對象出發(fā)，探求事物的內(nèi)部聯(lián)系及其發(fā)展的規(guī)律性，認識事物的本質(zhì)。優(yōu)質(zhì)教育資源主要體現(xiàn)在兩個方面，一是優(yōu)質(zhì)的辦學條件，二是優(yōu)質(zhì)的教育質(zhì)量。而教育質(zhì)量的提升，必須依靠教育工作者的創(chuàng)造性勞動?，F(xiàn)代人力資源理論突出強調(diào)有了人，就有了一切。因此說，抓好教育行政干部、校長和教師三支隊伍建設(shè)，是各級黨組織的當務(wù)之急。愛、責任和榮譽，必須在每個教師內(nèi)心深深扎根。目前來看，我們的很多校長還不會經(jīng)營管理學校。各級黨組織要緊緊圍繞校長、教師隊伍建設(shè)做文章，抓師德、鑄師魂、煉師功。今年，市局就是從全市教育系統(tǒng)干部教師隊伍的實際出發(fā)，安排培訓學習的。人的問題不解決，再好的條件又如何呢?所以，在開局之年加大培訓力度，為以后發(fā)展奠定一個好的基礎(chǔ)才能有今后的可持續(xù)發(fā)展。我們既要堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，還要在實踐發(fā)展中將其不斷推向新的境界，而不是因循某些原理、理論、章法，教條主義地生搬硬套，削足適履。各級黨組織要認真組織黨員干部學習黨的三代領(lǐng)導人關(guān)于解放思想、更新觀念的重要論述，學習黨的十七大以來一系列重大理論創(chuàng)新成果、黨的路線、方針、政策，特別是學習好上級教育工作會議精神，真正理解和把握其深刻內(nèi)涵，并貫徹到工作中去，為黨和人民的教育事業(yè)做出自己的貢獻。改革創(chuàng)新是社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容之一，是一種時代精神。如何制定科學合理的工作方式方法，是一個班子能力的重要體現(xiàn)。在困難的時候，不被困難嚇倒，反而戰(zhàn)勝困難。改革創(chuàng)新不是空穴來風，重在自我超越。改革創(chuàng)新不是鼓勵闖紅燈、打擦邊球改革創(chuàng)新不是突破所有禁區(qū)，而是有所突破有所不能突破。改革創(chuàng)新就是做前人沒有做過但符合規(guī)律的事。各級黨組織要堅持密切聯(lián)系群眾的工作作風，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，把代表最廣大群眾的根本利益作為教育工作的出發(fā)點和落腳點。要深入基層，深入實際，到學校，到課堂，提高解決實際問題的能力。要深入開展講黨性、重品行、做表率活動，通過大張旗鼓的輿論宣傳、深入細致的思想教育和規(guī)范化、制度化建設(shè)，在全市教育系統(tǒng)形成有條不紊的教學秩序、清潔優(yōu)美的校園環(huán)境、嚴謹科學的育人風氣、健康向上的學習風氣、尊師愛生的良好風尚。會議開了，文件發(fā)了，關(guān)鍵在于怎么落實。若不落實，一切都是空談，都是空文。要慎獨、慎行、慎言，要用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明精華熏陶自己。全力推進呼倫貝爾教育科學發(fā)展，既是攻堅戰(zhàn)，又是持久戰(zhàn)。讓我們胸懷黨性、胸懷責任、胸懷自律、胸懷落實，認準了的事，就要一往無前。過去，全市教育系統(tǒng)黨建及黨風廉政建設(shè)扎實推進，教育行風明顯向好。群眾路線教育實踐活動扎實進行。預防腐敗和治理三亂突出問題取得了明顯成效。個別黨員教師黨性淡薄，組織紀律散漫，服務(wù)師生群眾意識不強，存在以權(quán)以教謀私利，收受索要學生家長財物，強制學生訂購教輔資料和有償家教等違規(guī)行為。這些問題影響著教育系統(tǒng)黨員干部隊伍的生機活力、影響著黨在人民群眾中的形象和威信，削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強落實黨建和黨風廉政建設(shè)主體責任迫在眉睫。要深刻認識落實兩個責任是應盡之職，是教育發(fā)展的迫切需要，也是落實教育方針的本質(zhì)要求，不抓是失職，抓不好是瀆職。加強黨建和黨風廉政建設(shè)是黨委的主業(yè)，也是學校的主業(yè)。一要明責。落實的基礎(chǔ)在于建立一個完整的、橫到邊縱到底、環(huán)環(huán)相扣的工作責任體系。主體責任這個牛鼻子抓不抓得住，關(guān)鍵在書記和校長。要對黨建和黨風廉政建設(shè)工作主動思考、研究、作為，決不能簡單開個會、講個話、簽個責任書就了事。二要盡責。一方面要加強組織領(lǐng)導，具體謀劃落實。要組織并主動參加黨組織教育活動，對本單位黨建建設(shè)情況、班子成員和下級廉政狀況做到心中有數(shù)，對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，實事求是的提出來并督促整改落實到位。三要擔責。要加強制度建設(shè)，建立健全有利于優(yōu)良作風養(yǎng)成的長效機制，實現(xiàn)黨建和黨風廉政建設(shè)常態(tài)化、制度化。黨的十八以來，以習近平同志為總書記的黨中央抓黨的建設(shè)，一個鮮明的特點就是反復強調(diào)黨要管黨、從嚴治黨。這些要求表明，中央堅持從嚴治黨從作風建設(shè)開局起步，已形成全方位推進態(tài)勢。 一是堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。要把思想建設(shè)擺在首位，緊緊圍繞強黨性、守師德這一主題，扎實開展經(jīng)常性、有針對性的思想教育，解決廣大黨員教職員工的理想認識、價值追求、理想信念問題，統(tǒng)籌加強法紀教育、校訓校紀校規(guī)建設(shè)，以說服力、勸導力、感召力提高教師黨員隊伍的政治覺悟和黨性修養(yǎng)。要扎實抓好黨內(nèi)制度的完善、踐行，重點要建立完善權(quán)力運行機制、議事決策機制、監(jiān)督公開機制，解決治理規(guī)則、行為規(guī)范、監(jiān)督追究等問題。 二是加強學校黨組織建設(shè)。特別是部分農(nóng)村學校和民辦學校的黨組織作用發(fā)揮不明顯，黨員教師歸屬感不強，對黨的政策理解不透。各級黨組織要高度重視，緊密結(jié)合新的教育管理體制下出現(xiàn)的新情況，針對公民辦教育機構(gòu)的實際，在基層黨組織設(shè)置模式和運行方式等方面大膽探索和積極嘗試，切實落實組織建設(shè)全覆蓋目標任務(wù)。 三是嚴肅黨內(nèi)政治生活。一要抓黨員領(lǐng)導參加組織活動。二要嚴格開展組織活動。三要認真開展黨內(nèi)批評和自我批評。 (二)推進從嚴防腐懲腐，完善懲防體系建設(shè)。我們要把思想行動統(tǒng)一到中省市對當前反腐敗形勢的準確判斷和決策部署上來，鮮明教育反腐工作決心，在標本兼治和預防懲治上兩手硬，動真格，出實招。按照從嚴治教要求，從嚴格教學常規(guī)管理抓起，嚴肅學校工作紀律，組織各學校立校訓校規(guī)，抓好教育踐行工作。領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行不參與所在學校的各類經(jīng)營性活動的規(guī)定，切實管好親屬和身邊工作人員，杜絕其打自己旗號辦事和從事營利性等活動。三是加大對三亂行為和典型違紀違規(guī)行為的查處和通報曝光力度，始終保持對不正之風敢治和對違紀行為露頭便打的高壓態(tài)勢，釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號，緊緊圍繞人民群眾反映強烈的作風方面的突出問題，找準以生謀利以校漁利的具體問題，深入持久開展專項治理，切實辦人民滿意教育。 一是加強局長、校長、書記隊伍整治思想建設(shè)。對政治思想不純的要及時進行組織處理。制定決策全程記實辦法，真實記錄決策工作全過程，為決策執(zhí)行和責任追究提供重要依據(jù)。 三是全面全方位完善監(jiān)督?jīng)Q策機制。強化權(quán)力監(jiān)督，落實集體領(lǐng)導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度，加強和改進對主要領(lǐng)導干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。重點落實專兼職人員和經(jīng)費保障。把黨務(wù)干部培訓納入各級干部培訓教育的總體規(guī)劃，有計劃的推進黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部之間的雙向流動，注重把有發(fā)展?jié)摿?、培養(yǎng)前途的業(yè)務(wù)骨干放到黨務(wù)工作崗位歷練政治素養(yǎng)。黨建工作經(jīng)費保障上，要大力支持，為黨組織開展工作提供必要條件。 二是促進黨建與教育發(fā)展統(tǒng)籌推進。按照民主集中制的要求，處理好黨政工作的關(guān)系，做到黨建工作和教育工作同部署、同落實、同考核，使圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的要求貫穿于黨建工作始