【正文】 工作的科學(xué)指南。xx年，全市有建檔立卡貧困戶3817戶、14764人，貧困村26個(gè)（其中9個(gè)深度貧困村），貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，要在今年實(shí)現(xiàn)“貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列、全市實(shí)現(xiàn)摘帽”的目標(biāo)，希望在產(chǎn)業(yè)，出路在產(chǎn)業(yè)。時(shí)間不等人、季節(jié)不等人，今天會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要高度重視，認(rèn)真落實(shí)安排。 （一）突出特色優(yōu)勢(shì)，搶抓品牌市場(chǎng)?，F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)已經(jīng)選定，該種的差不多都種下去了，要養(yǎng)的也幾乎已經(jīng)養(yǎng)起來(lái)了，大家要開(kāi)始考慮增收的問(wèn)題、市場(chǎng)的問(wèn)題，要做提前謀劃，掌握市場(chǎng)信息。 （二）巧用活用政策，培育經(jīng)濟(jì)實(shí)體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加大對(duì)政策的深度解讀，反復(fù)領(lǐng)會(huì)、反復(fù)推敲，融入到實(shí)際工作中。 （三）抓好連片推進(jìn)，打造產(chǎn)業(yè)園（點(diǎn)）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘自身“沉睡資源”，把所有的產(chǎn)業(yè)力量都動(dòng)員起來(lái)。要讓專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)”發(fā)展，改變單家獨(dú)戶的經(jīng)營(yíng)狀況，連片規(guī)?；蛟飚a(chǎn)業(yè)示范園（點(diǎn)），既保證當(dāng)年增收，又可以保證長(zhǎng)遠(yuǎn)致富。“窮家難當(dāng)”一直是阻礙農(nóng)村脫貧、制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是破解村兩委“無(wú)錢(qián)辦事”難題的重要抓手。積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，靈活運(yùn)用“資源、資產(chǎn)、資金”三要素，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資源，調(diào)動(dòng)黨員種養(yǎng)大戶和農(nóng)民合作組織的積極性，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)模式、入股龍頭企業(yè)、合作社等方式，發(fā)展起村集體產(chǎn)業(yè)，增加村集體收入。 三、鎖定目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)全面摘帽 今年是“產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)年”，全市各級(jí)各部門(mén)特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。迪慶州是中央確定的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，受到很多現(xiàn)實(shí)條件的影響和限制，發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度很大，但是機(jī)遇和前景也很大，這就需要我們干部切實(shí)擔(dān)當(dāng)，把帶領(lǐng)群眾脫貧奔小康的責(zé)任記在心上、扛在肩上，落實(shí)到行動(dòng)上。對(duì)這些表現(xiàn)形式要嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)肅整治、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。抓產(chǎn)業(yè)玩“空手道”、唱“空城計(jì)”，肯定不行。要做好銀行融資、企業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)扶貧方式的中間人和牽線人，加大金融扶貧、電商扶貧力度，探索創(chuàng)新企業(yè)、貧困戶、村集體等多方主體間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時(shí)，要嚴(yán)格資金管理，做到陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。“產(chǎn)業(yè)”可以說(shuō)是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，也是一個(gè)新形勢(shì)下的新問(wèn)題，我們年年說(shuō)要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但是又年年都要面臨選產(chǎn)業(yè)、做方案、抓落實(shí)的重復(fù)循環(huán)。全市上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要堅(jiān)決克服懈怠、松勁、厭戰(zhàn)等不良情緒，把心思花到落實(shí)上，把精力放到推動(dòng)上，把本領(lǐng)用到見(jiàn)效上，把政策讀得明之再明，工作做得實(shí)之再實(shí)，一環(huán)緊扣一環(huán)、一步緊跟一步。農(nóng)民搞產(chǎn)業(yè)最講眼見(jiàn)為實(shí)，我們要學(xué)會(huì)總結(jié)、宣傳、推廣一些立得住、叫得響、推得開(kāi)的產(chǎn)業(yè)扶貧范例，組織產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)觀摩，讓基層干部群眾一看就有信心、一看就懂、一學(xué)就會(huì)、一點(diǎn)就通。 四、統(tǒng)籌謀劃，形成合力，有力推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作 近期，我市先后對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，召開(kāi)了“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年暨專(zhuān)項(xiàng)治理”動(dòng)員大會(huì)，對(duì)標(biāo)對(duì)表梳理下發(fā)了“回頭看”工作清單、xx年扶貧成效考核整改清單、21個(gè)牽頭部門(mén)和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5月份工作清單等。市委常委、包鄉(xiāng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包村包組部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)黨委政府以及全體掛包干部要各自認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，既各司其職又密切配合，形成合力，實(shí)現(xiàn)工作整體推動(dòng)。會(huì)上，書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了市委十一屆七次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神；各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)科協(xié)，機(jī)關(guān)部分部室和直屬單位，分別匯報(bào)交流了工作，提出了今年工作思路和舉措；大家對(duì)市科協(xié)班子及成員和科協(xié)工作提出了很好的意見(jiàn)和建議，組宣部做了認(rèn)真記錄，黨組和班子成員將認(rèn)真研究吸納。 一、關(guān)于xx年工作 xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的第一年，是改革開(kāi)放40周年，是中國(guó)科協(xié)成立60周年，也是我市打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新之都邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。xx 年科協(xié)系統(tǒng)的工作，概括起來(lái)，主要有一下幾個(gè)方面的特點(diǎn)： 一是亮點(diǎn)紛呈。 二是面貌一新。 三是措施扎實(shí)。圓滿完成安徽省慶祝改革開(kāi)放40周年科技創(chuàng)新成果展少年英才展區(qū)布展工作，集中展示了xx青少年科普教育成果；廬陽(yáng)區(qū)科協(xié)開(kāi)展線上“廬陽(yáng)科普達(dá)人微競(jìng)賽”、線下“廬陽(yáng)科普嘉年華”活動(dòng)；包河區(qū)科協(xié)安徽首個(gè)科普特色街區(qū)“春臺(tái)街?xx市科普街區(qū)”開(kāi)街；廬江縣科協(xié)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，精準(zhǔn)扶貧工作有聲有色；肥西縣科協(xié)發(fā)揮農(nóng)技協(xié)作用，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)受眾廣、效果好；高新區(qū)科協(xié)承辦xxRoboCup青少年機(jī)器人世界杯中國(guó)華東公開(kāi)賽；科普工作取得了新成績(jī)。積極調(diào)研、認(rèn)真謀劃，市政府出臺(tái)《關(guān)于xx國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定配套政策；離岸基地空間載體、海外人才項(xiàng)目對(duì)接、對(duì)外合作有序推進(jìn)；新站高新區(qū)承辦中澳海外高層次人才項(xiàng)目路演對(duì)接活動(dòng)；成功申辦第五屆中歐生命科學(xué)論壇；離岸基地建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。 四是改革深化。 二、關(guān)于當(dāng)前科協(xié)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù) 黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，黨的十九大作出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”、我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的新判斷。把握新形勢(shì)、完成新任務(wù)、適應(yīng)新要求，最重要的是實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于群團(tuán)改革和科協(xié)工作的重要論述。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐探索中，形成了習(xí)近平黨建思想，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分?！痹谖覀兊墓ぷ鬟^(guò)程中，也有親身的感受、體會(huì)到明顯的效果。因此，我們要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為首要的工作，抓實(shí)抓好。二是科協(xié)機(jī)關(guān)黨組織要做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)黨建工作。四是強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科技工作者“聽(tīng)黨話、跟黨走”?？茀f(xié)系統(tǒng)深化改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期科協(xié)工作的重要任務(wù)，也是推動(dòng)科協(xié)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源。推進(jìn)科協(xié)系統(tǒng)深化改革，根本的任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的重要指示精神，落實(shí)好中央、省市委關(guān)于群團(tuán)改革的要求，緊緊圍繞增強(qiáng)“政治性、先進(jìn)性、群眾性”，解決好“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”問(wèn)題。首先，解決“機(jī)關(guān)化”的問(wèn)題，要把握好科協(xié)組織的基本屬性。解決這個(gè)問(wèn)題，就是要明確科協(xié)組織的屬性，科協(xié)組織不是一級(jí)機(jī)關(guān)，它的屬性是“開(kāi)放型、樞紐型、平臺(tái)型”組織。其次，解決“行政化”的問(wèn)題，就是要探索建立科協(xié)工作運(yùn)行方式。這就需要我們探索和建立適合科協(xié)事業(yè)發(fā)展的運(yùn)行方式，科協(xié)工作，更多的是要采取宣傳教育、引導(dǎo)指導(dǎo)，深入一線、帶動(dòng)引領(lǐng)的方式，把黨的路線方針政策和科協(xié)系統(tǒng)的工作任務(wù)化為各主體的自覺(jué)行動(dòng)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)科協(xié)組織、科技工作者和服務(wù)對(duì)象的積極性和主動(dòng)性，合力推進(jìn)工作。第三，解決“貴族化”的問(wèn)題，就是要撲下身子服務(wù)群眾。最近，我們出臺(tái)了市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部聯(lián)系科技工作者的意見(jiàn)，就是想把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。科協(xié)組織的工作，不能“自拉自唱”“自說(shuō)自話”，更不能“自?shī)首詷?lè)”，要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮牽頭作用，采用制度化的方式，調(diào)動(dòng)相關(guān)單位和各方力量；科協(xié)組織工作的成效，不能“自我評(píng)價(jià)”，更不能“自我標(biāo)榜”，要將衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，交由服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)，根本的是讓市委市政府放心、行業(yè)和社會(huì)認(rèn)可、科技工作者滿意、群眾歡迎。 （三）全面履行“四個(gè)服務(wù)”職責(zé)定位是科協(xié)工作的根本任務(wù)。這是科協(xié)組織安身立命、奮發(fā)作為的根本遵循，也是我們必須履行好的職責(zé)任務(wù)。在服務(wù)黨委政府科學(xué)決策上尚有缺項(xiàng)、用力不足、成效不高。三是全民科學(xué)素質(zhì)工作還存在部分區(qū)域和群體著力不夠、多方合力不足的問(wèn)題。五是在上下工作銜接、內(nèi)部協(xié)作上還存在差距。有的我們已經(jīng)做出要求，比如，凡是省科協(xié)出臺(tái)的制度性規(guī)范文件，2個(gè)月內(nèi)，相關(guān)部室或所屬單位，必須結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)貫徹落實(shí)文件。 （四）全面加強(qiáng)科協(xié)組織建設(shè)是科協(xié)工作的基礎(chǔ)所在。做好這項(xiàng)工作，最根本的是要按照習(xí)近平總書(shū)記的要求：“推動(dòng)開(kāi)放型、樞紐型、平臺(tái)型科協(xié)組織建設(shè)，接長(zhǎng)手臂，扎根基層”。下一步，我們還要繼續(xù)推進(jìn)科協(xié)組織的建立健全和完善，在此基礎(chǔ)上，各級(jí)科協(xié)組織要在建設(shè)“開(kāi)放型、樞紐型、平臺(tái)型”組織上下功夫。要擴(kuò)大視野，在社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)依法登記的，各級(jí)科協(xié)、各級(jí)部門(mén)作為業(yè)務(wù)主管單位的、或者無(wú)業(yè)務(wù)主管單位的科技類(lèi)社團(tuán)，均可以納入范圍?？茀f(xié)組織作為群眾組織和人民團(tuán)體，同時(shí)肩負(fù)著培育、發(fā)展、壯大科技社團(tuán)的任務(wù)，簡(jiǎn)單地說(shuō)，科協(xié)應(yīng)該成為“孵化”各類(lèi)科技社團(tuán)的“孵化器”。重點(diǎn)關(guān)注與xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域，在科普產(chǎn)業(yè)、“雙創(chuàng)”孵化機(jī)構(gòu)、科技人才、高校院所科普工作者等范圍和領(lǐng)域，培育發(fā)展建立一批科技社團(tuán)。通過(guò)積極引進(jìn)舉辦或聯(lián)合舉辦高水平的學(xué)術(shù)交流及與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接會(huì)，打造學(xué)術(shù)交流、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)；通過(guò)整合資源、調(diào)動(dòng)政府部門(mén)、學(xué)會(huì)、科技工作者和社會(huì)力量，打造科普平臺(tái)；通過(guò)集聚科技工作者和社會(huì)智庫(kù)的力量，打造服務(wù)黨委政府科學(xué)決策的創(chuàng)新智庫(kù)平臺(tái)。會(huì)后，辦公室要認(rèn)真總結(jié)xx年工作，綜合提出2019年市科協(xié)工作要點(diǎn)。我到科協(xié)工作快一年了，對(duì)市科協(xié)的工作，有了比較全面的了解，也有些基本判斷和思考。 第一，關(guān)于保持優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)齊短板。我們的許多工作，走在全省乃至全國(guó)的前列，青少年科技創(chuàng)新大賽和機(jī)器人大賽、科技館建設(shè)和提供的服務(wù)、海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，走在全國(guó)前列，科普展教產(chǎn)業(yè)在全國(guó)占有重要位置；全民科學(xué)素質(zhì)、學(xué)會(huì)承接政府轉(zhuǎn)移職能、科協(xié)組織建設(shè)等工作走在全省前列；各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)科協(xié)工作各有亮點(diǎn)，在全國(guó)科普日活動(dòng)中多家、多次受到中國(guó)科協(xié)的表?yè)P(yáng)；這里掛一漏萬(wàn)，不一一列舉。因此，我們總的工作要求就是，繼續(xù)保持和發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)補(bǔ)齊短板，特別是要堅(jiān)決杜絕工作上的“漏項(xiàng)”，工作上可以有快慢、多少的不平衡，但在履職上不能有疏漏。全面履職是基本要求，要善于借力；特色工作需要集中發(fā)力。這就需要我們抓住幾個(gè)重點(diǎn)工作，做出特色、體現(xiàn)亮點(diǎn)。這樣，一年接著一年干、積少成多，一定會(huì)推動(dòng)全面工作。 第三，關(guān)于深化改革和穩(wěn)步推進(jìn)。科協(xié)系統(tǒng)深化改革，不是階段性工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)；各級(jí)科協(xié)組織的“一把手”一定要自