【正文】 第 16 頁(yè) 共 43 頁(yè) 此資料來(lái)自 —— 交接班檢查； —— 每月安全檢查； —— 定期巡查壩體及周遍環(huán)境； —— 安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)。 尾礦庫(kù)需進(jìn)行內(nèi)部因素潰壩風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)綜合考慮： —— 生產(chǎn)工藝過(guò)程導(dǎo)致的潰壩風(fēng)險(xiǎn)； —— 尾礦設(shè)施導(dǎo)致的潰壩風(fēng)險(xiǎn)； —— 劃分尾礦庫(kù)等別； —— 劃分尾礦設(shè)施級(jí)別； —— 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求； —— 相關(guān)方的觀點(diǎn)。 第 17 頁(yè) 共 43 頁(yè) 此資料來(lái)自 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)描述各種風(fēng)險(xiǎn)的可能過(guò)程并按風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性進(jìn)行排列。 作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 要依據(jù)關(guān)鍵任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析，編寫作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。 突出作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中的安全步驟。 操作人員要培訓(xùn)并定期使用作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。 任務(wù)觀察 定期執(zhí)行完整的觀察。 第 18 頁(yè) 共 43 頁(yè) 此資料來(lái)自 觀察人員要接受正確的方法及工作觀察作用的培訓(xùn)。 指出可能導(dǎo)致事故、傷害、損失、無(wú)效率及浪費(fèi)的行為。 保持已完成的完整的觀察、局部任務(wù)觀察的記錄。 確保所有尾礦庫(kù) 從業(yè)人員對(duì)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)正確認(rèn)識(shí)。 在員工進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)的最初三個(gè)月內(nèi)，對(duì)其意識(shí)情況進(jìn)行跟蹤。 當(dāng)員工脫離工作崗位超過(guò)規(guī)定時(shí)間返崗時(shí)，應(yīng)進(jìn)行工作現(xiàn)場(chǎng)特定要求和意識(shí)的評(píng)審。 保留接受現(xiàn)場(chǎng)特定要求和意識(shí)的培訓(xùn)記錄。 利用各種視聽(tīng)資料提高安全意識(shí)。 應(yīng)有有效的工余安全管理程序。 識(shí)別應(yīng)針對(duì)所有的員工。 在識(shí)別培訓(xùn)需求的過(guò)程需考慮來(lái)自員工、領(lǐng)導(dǎo)、變化過(guò)程管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果等輸入。 定期評(píng)審并適當(dāng)更新培訓(xùn)需求。 評(píng)價(jià)學(xué)員培訓(xùn)效果。 對(duì)于其工作可能有重大安全影響的員工，需接受相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)。 保留所有培訓(xùn)記錄，包括誰(shuí)接受資質(zhì)培訓(xùn)的準(zhǔn)確記錄。 對(duì)培訓(xùn)程序效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑： —— 學(xué)員反饋； —— 績(jī)效改善； —— 管理層反饋； —— 測(cè)試結(jié)果的分析； —— 在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的能力。 企業(yè)應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的勘察單位承擔(dān)勘察任務(wù)。 企業(yè)應(yīng)妥善保存 地形測(cè)量、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)勘察等 有關(guān)資料。 第 21 頁(yè) 共 43 頁(yè) 此資料來(lái)自 對(duì)新建、改建、擴(kuò)建以及閉庫(kù)后再利用尾礦庫(kù)，企業(yè)應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)， 并經(jīng)安監(jiān)部門批準(zhǔn)。 安全設(shè)施施工及驗(yàn)收 企業(yè)應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單 位進(jìn)行尾礦庫(kù) 安全設(shè)施施工及驗(yàn)收 的施工及監(jiān)理工作。 隱蔽工程必須經(jīng)分段驗(yàn)收合格后，方得進(jìn)行下一階段施工。 企業(yè)應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)， 并報(bào)安監(jiān)部門批準(zhǔn) 。 7 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 尾礦輸送系統(tǒng) 企業(yè)應(yīng)建立完善的尾礦輸送安全管 理制度。 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)尾礦輸送線路的維護(hù)管理，防止輸送線路損壞，導(dǎo)致堵、漏、跑、冒。 第 22 頁(yè) 共 43 頁(yè) 此資料來(lái)自 尾礦筑壩與排放 子壩的堆筑與維護(hù) 企業(yè)應(yīng)根據(jù) 《尾礦庫(kù)安全規(guī)范》和其他相關(guān)規(guī)程的要求，制定 子壩的堆筑與維護(hù)安全操作規(guī)程和安全管理制度 。筑成的子壩要輪廓清楚，坡面平整，壩頂標(biāo)高要一致。 每一期堆積壩充填作業(yè)之前必須進(jìn)行岸 坡處理。 壩外坡面維護(hù)工作應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，或視具體情況選用以下維護(hù)措施： —— 坡面修筑人字溝或網(wǎng)狀排水溝； —— 坡面植草或灌木類植物； —— 采用碎石、廢石或山坡土覆蓋壩坡； —— 每期子壩堆筑完畢，應(yīng)對(duì)筑壩主要參數(shù)進(jìn)行質(zhì)量檢查，檢查記錄需經(jīng)主管技術(shù)人員簽字后存檔備查。 尾礦排放 企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件、 《尾礦庫(kù)安全規(guī)范》和其他相關(guān)規(guī)程的要求，制定 尾礦排放安全操作規(guī)程和安全 管理制度 。 企業(yè)在尾礦排放時(shí) 應(yīng)做到： —— 粗粒尾礦沉積于壩前，細(xì)粒尾礦排至庫(kù)內(nèi)，在沉積灘范圍內(nèi)不允許有大面積礦泥沉積； —— 壩頂及沉積灘面應(yīng)均勻平整，沉積灘長(zhǎng)度及灘頂最低高程必須滿足防洪設(shè)計(jì)要求； —— 礦漿排放不得沖刷初期壩和子壩，嚴(yán)禁礦漿沿子壩內(nèi)坡趾流動(dòng)沖刷壩體； —— 尾礦灘面及下游坡面上不得有積水坑； —— 放礦時(shí)應(yīng)由專人管理，不得離崗。 為保護(hù)初期壩上游坡及反濾層免受尾礦漿沖刷，應(yīng)采用多管小流量的放礦方式，以利盡快形成灘面，并采用導(dǎo)流槽或軟管將礦漿引至遠(yuǎn)離壩頂處排放。 若同一座尾礦庫(kù)內(nèi)，建有兩座以上尾礦堆積壩時(shí)，不得將細(xì)粒尾礦排至尾礦堆積壩前，以免影響尾礦堆積壩的穩(wěn)定性。 企業(yè)應(yīng)建立放礦主管、支管、調(diào)節(jié)閥門和三通等放礦設(shè)備使用維護(hù) 第 24 頁(yè) 共 43 頁(yè) 此資料來(lái)自 管理 制度，保證其處于完好狀態(tài)。 企業(yè)控制尾礦庫(kù)內(nèi)水位應(yīng)遵循如下原則： —— 在滿足回水水質(zhì)和水量要求前提下，盡量降低庫(kù)內(nèi)水位； —— 在汛期必須滿足設(shè)計(jì)對(duì)庫(kù)內(nèi)水位控制的要求； —— 當(dāng)尾礦庫(kù)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，應(yīng)在汛前進(jìn)行調(diào)洪演算，保證在最高洪水位時(shí)灘長(zhǎng)與超高都滿足設(shè)計(jì)要求； —— 當(dāng)回水與壩體安全對(duì)灘長(zhǎng)和超高的要求有矛 盾時(shí)，必須保證壩體安全； —— 水邊線應(yīng)于壩軸線基本保持平行。 排出庫(kù)內(nèi)蓄水或大幅度降低庫(kù)內(nèi)水位時(shí)，應(yīng)注意控制流量，非緊急情況不宜驟降。 防汛 企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件、 《尾礦庫(kù)安全規(guī)范》和其他相關(guān)規(guī)程的要求， 第 25 頁(yè) 共 43 頁(yè) 此資料來(lái)自 制定 尾礦庫(kù)防汛措施和 排洪設(shè)施 安全管理制度 。 汛期前應(yīng)對(duì) 排洪設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和疏浚，確保排洪設(shè)施暢通。 非緊急情況，未經(jīng)技術(shù)論證，不得用常規(guī)子壩攔洪。 不得在尾礦灘面或壩肩設(shè)置泄洪口，有地形條件的尾礦庫(kù)，可設(shè)置非常排洪通道。一般情況下，必須在井內(nèi)井座頂部或在隧洞支洞處封堵，嚴(yán)禁在排水井井筒上部封堵。 企業(yè)在尾礦庫(kù)運(yùn)行期間應(yīng)加強(qiáng)觀測(cè)，注意壩體浸潤(rùn)線埋深及其出逸點(diǎn)的變化情況和分布狀態(tài)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制。排滲設(shè)施施工可參照《尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)程》及有關(guān)規(guī)程。 企業(yè)應(yīng) 震前應(yīng)注意庫(kù)區(qū)岸坡的穩(wěn)定性，防止滑坡破壞尾礦設(shè)施。 企業(yè)在尾礦庫(kù)原設(shè)計(jì)抗震標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行加固處理，并采取措施提高尾礦壩抗震穩(wěn)定性。 變化的管理 企業(yè)在執(zhí)行變化前，需經(jīng)評(píng)審與批準(zhǔn)。 為變化過(guò)程管理的每一階段，確定崗位和職責(zé)。 變化需文件化，并 確保與變化相關(guān)資料的完整