【正文】 主要負(fù)責(zé)人 企業(yè) 尾礦 庫(kù) 主要負(fù)責(zé)人對(duì) 尾礦庫(kù) 的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 第 10 頁(yè) 共 43 頁(yè) 此資料來(lái)自 安全管理機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)要求 設(shè)置 尾礦庫(kù) 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) ，或 配備專職安全生產(chǎn)管理人員 。 文件與資料控制 文件控制要求 企業(yè)需建立、執(zhí)行和維護(hù)滿足尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)過(guò)程所需的文件。 記錄內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn) 確、清晰，填寫(xiě)及時(shí)、簽署完整，標(biāo)識(shí)、編號(hào)明晰，易于識(shí)別與檢索。 系統(tǒng)管理評(píng)審 評(píng)價(jià)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系及其運(yùn)行情況是否滿足計(jì)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的要求。 管理評(píng)審的結(jié)果應(yīng)予以記錄并保持。 協(xié)調(diào)員與承包商之間要定期舉行會(huì)議，以溝通、分析承包商安全表現(xiàn)。 4 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 辨識(shí)與評(píng)價(jià)要求 一般要求 擁有尾礦庫(kù)企業(yè)需建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序，系統(tǒng)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)及其影響的識(shí)別與評(píng)價(jià)。 方法的確定 選擇與尾礦庫(kù)相適應(yīng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法，并確保方法 第 15 頁(yè) 共 43 頁(yè) 此資料來(lái)自 的一致性、可重復(fù)性及可評(píng)價(jià)性。 替代。 尾礦庫(kù)需進(jìn)行內(nèi)部因素潰壩風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)綜合考慮： —— 生產(chǎn)工藝過(guò)程導(dǎo)致的潰壩風(fēng)險(xiǎn)； —— 尾礦設(shè)施導(dǎo)致的潰壩風(fēng)險(xiǎn)； —— 劃分尾礦庫(kù)等別； —— 劃分尾礦設(shè)施級(jí)別； —— 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求； —— 相關(guān)方的觀點(diǎn)。 操作人員要培訓(xùn)并定期使用作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。 保持已完成的完整的觀察、局部任務(wù)觀察的記錄。 保留接受現(xiàn)場(chǎng)特定要求和意識(shí)的培訓(xùn)記錄。 在識(shí)別培訓(xùn)需求的過(guò)程需考慮來(lái)自員工、領(lǐng)導(dǎo)、變化過(guò)程管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果等輸入。 保留所有培訓(xùn)記錄，包括誰(shuí)接受資質(zhì)培訓(xùn)的準(zhǔn)確記錄。 第 21 頁(yè) 共 43 頁(yè) 此資料來(lái)自 對(duì)新建、改建、擴(kuò)建以及閉庫(kù)后再利用尾礦庫(kù)，企業(yè)應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)， 并經(jīng)安監(jiān)部門(mén)批準(zhǔn)。 7 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 尾礦輸送系統(tǒng) 企業(yè)應(yīng)建立完善的尾礦輸送安全管 理制度。 每一期堆積壩充填作業(yè)之前必須進(jìn)行岸 坡處理。 為保護(hù)初期壩上游坡及反濾層免受尾礦漿沖刷，應(yīng)采用多管小流量的放礦方式，以利盡快形成灘面，并采用導(dǎo)流槽或軟管將礦漿引至遠(yuǎn)離壩頂處排放。 排出庫(kù)內(nèi)蓄水或大幅度降低庫(kù)內(nèi)水位時(shí)，應(yīng)注意控制流量，非緊急情況不宜驟降。 不得在尾礦灘面或壩肩設(shè)置泄洪口，有地形條件的尾礦庫(kù)，可設(shè)置非常排洪通道。 企業(yè)應(yīng) 震前應(yīng)注意庫(kù)區(qū)岸坡的穩(wěn)定性，防止滑坡破壞尾礦設(shè)施。 變化需文件化，并 確保與變化相關(guān)資料的完整移交。 變化的管理 企業(yè)在執(zhí)行變化前，需經(jīng)評(píng)審與批準(zhǔn)。 企業(yè)在尾礦庫(kù)運(yùn)行期間應(yīng)加強(qiáng)觀測(cè)，注意壩體浸潤(rùn)線埋深及其出逸點(diǎn)的變化情況和分布狀態(tài)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制。 汛期前應(yīng)對(duì) 排洪設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和疏浚，確保排洪設(shè)施暢通。 企業(yè)應(yīng)建立放礦主管、支管、調(diào)節(jié)閥門(mén)和三通等放礦設(shè)備使用維護(hù) 第 24 頁(yè) 共 43 頁(yè) 此資料來(lái)自 管理 制度，保證其處于完好狀態(tài)。 尾礦排放 企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件、 《尾礦庫(kù)安全規(guī)范》和其他相關(guān)規(guī)程的要求，制定 尾礦排放安全操作規(guī)程和安全 管理制度 。 第 22 頁(yè) 共 43 頁(yè) 此資料來(lái)自 尾礦筑壩與排放 子壩的堆筑與維護(hù) 企業(yè)應(yīng)根據(jù) 《尾礦庫(kù)安全規(guī)范》和其他相關(guān)規(guī)程的要求，制定 子壩的堆筑與維護(hù)安全操作規(guī)程和安全管理制度 。 隱蔽工程必須經(jīng)分段驗(yàn)收合格后，方得進(jìn)行下一階段施工。 企業(yè)應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的勘察單位承擔(dān)勘察任務(wù)。 評(píng)價(jià)學(xué)員培訓(xùn)效果。 應(yīng)有有效的工余安全管理程序。 在員工進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)的最初三個(gè)月內(nèi)，對(duì)其意識(shí)情況進(jìn)行跟蹤。 第 18 頁(yè) 共 43 頁(yè) 此資料來(lái)自 觀察人員要接受正確的方法及工作觀察作用的培訓(xùn)。 作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 要依據(jù)關(guān)鍵任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析，編寫(xiě)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。 持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 企業(yè)應(yīng)持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，迅速識(shí)別職業(yè)健康、安全危險(xiǎn)源，以便及時(shí)處理重大 風(fēng)險(xiǎn)。 危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)的原因分析。 考慮正常的、非正常的及潛在的事故和緊急情況。 企業(yè)應(yīng)在 員工每天經(jīng)過(guò)的地方， 通過(guò)公告牌或其他可視方式展示安全信息， 并定期更新。 簽訂承包合同前，企業(yè)應(yīng)識(shí)別承包商的工作所帶來(lái)的重大風(fēng)險(xiǎn)，并與承包商討論具體的安全要求。 管理評(píng)審應(yīng)建立在真實(shí)反映企業(yè) 尾礦庫(kù) 安全管理狀態(tài)的有效信息之上，包括 事故、事件的調(diào)查結(jié)果，績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量結(jié)果，內(nèi)部安全評(píng)價(jià)的結(jié)果，員工和承包商的意見(jiàn)等。 第 12 頁(yè) 共 43 頁(yè) 此資料來(lái)自 內(nèi)部溝通 企業(yè)應(yīng)建立書(shū)面的內(nèi)部溝通程序，明確溝通的方式、時(shí)機(jī)和內(nèi)容，以及負(fù)責(zé)進(jìn)行溝通和反饋信息處理的責(zé)任 部門(mén)和責(zé)任人。 在遵守保密規(guī) 定的同時(shí)，文件應(yīng)能被所有需要的人員獲取。 員工參與 員工權(quán)益 應(yīng)建立制度，保障員工的安全生產(chǎn)權(quán)益，并與員工進(jìn)行 溝通。 責(zé)任制要確定誰(shuí)對(duì)工作負(fù)責(zé)，明確做什么以及怎么去做。 應(yīng)為企業(yè)與尾礦庫(kù)有關(guān)的所有層次按識(shí)別的法律需求提供培訓(xùn)，特別是與安全相關(guān)的要求。 目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)尾礦庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，并可測(cè)量。 法律法規(guī)需求的識(shí)別與獲取 擁有尾礦庫(kù)的企業(yè)需確定渠道，識(shí)別、獲取影響企業(yè)尾礦庫(kù)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，以及規(guī)范性文 件等。 企業(yè) 尾礦庫(kù) 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)針對(duì)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和自上而下的承諾，并以實(shí)際行動(dòng)表明對(duì)安全的承諾。 最高管理者書(shū)面任命的職位 最高管理者應(yīng)書(shū)面任命 尾礦庫(kù) 各級(jí)安全和消防管理人員、急救員等。 文件的建立應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，與尾礦庫(kù)相關(guān)法律法規(guī)要求，認(rèn)可的國(guó)家、區(qū)域和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等因素。 記錄應(yīng)包括國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法