20xx旅游安全與應急管理工作會議上的講話-閱讀頁
2025-01-17 01:24本頁面
【正文】 管對象是旅行社，對于星級飯店、A級旅游景區(qū)，旅游部門重點是指導其加強旅游安全和應急管理，配合主管部門或審批部門，做好安全管理工作。這里再強調(diào)一下旅行社租用車輛問題，旅行社必須租用具備合法旅游客運資質的車輛，嚴禁租用無資質、營轉非、拼裝車、帶病車等不具備合法資質和安全保障的車輛。另一方面，充分利用景區(qū)評定復核、星級飯店評定復核等抓手，對A級景區(qū)和星級飯店存在的問題和隱患，定期不定期進行明查暗訪，加大工作力度，嚴肅進行處理。這是景區(qū)游客接待人數(shù)的上限，一定要督促景區(qū)嚴格執(zhí)行，做好最大承載量實時監(jiān)測、預警上報、疏導分流等工作，嚴防發(fā)生擁擠踩踏事故，確保游客人身安全。旅游安全涉及面廣，涉及的環(huán)節(jié)多，需要在各級政府統(tǒng)一組織下，推動各有關部門依法履行監(jiān)管職責。三是積極溝通協(xié)調(diào)，凝聚齊抓共管工作合力。因此，我們必須充分發(fā)揮好旅游綜合監(jiān)管機制的作用，積極做好與有關部門的溝通銜接工作，凝聚合力、重拳出擊，不斷加大旅游安全領域“打非治違”力度，嚴查旅游安全領域存在的違法違規(guī)問題，持續(xù)排查整治各類旅游安全隱患，切實保障廣大游客的旅游活動安全。旅游經(jīng)營單位在旅游活動中負有保障游客人身財產(chǎn)安全的主體責任。同時，要探索建立完善旅游企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度，加強安全信用等級評估，實行分級分類動態(tài)監(jiān)管。遏制重特大安全生產(chǎn)事故是省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的剛性要求要求，各地旅游部門要認真落實省委、省政府和國家旅游局重要指示精神，把旅游安全風險隱患當成安全事故來對待，按照“三管三必須”的要求，全覆蓋建立健全旅游經(jīng)營單位雙重預防制度，切實做到防患于未然。必須緊盯旅游旺季、暑期、汛期和五一、十一等游客集中的時間段，大力開展旅游安全專項排查整治，特別要強化道路旅游交通安全、游客密集場所消防安全和防止擁擠踩踏、食品衛(wèi)生安全等重點環(huán)節(jié)，認真整改各類問題隱患，確保廣大游客乘興而來、滿意而歸。近年來，高空、高速、水上、探險等旅游項目越來越受廣大游客喜愛和歡迎。各地要在今年已經(jīng)開展普查甄別、分類登記的基礎上，全面加強對高風險旅游項目的日常監(jiān)管。對于沒有明確監(jiān)管部門的，及時向地方政府匯報，研究制定專門應對措施，確保旅游活動安全。基礎不牢、地動山搖。一是要加強配套法規(guī)和標準化建設。各地也要依據(jù)《旅游法》《旅游安全管理辦法》的規(guī)定，加快研究制定本地區(qū)配套的旅游安全管理制度，為做好旅游安全工作找到依據(jù)和抓手。按照這一新的要求，希望各地一定要根據(jù)旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展變化，積極主動作為，在進行各種標準編制的過程中，進一步健全完善有利于推進旅游安全工作的配套制度和標準，督促和引導相關企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標工作，全面提升旅游安全工作的制度化、規(guī)范化水平。各地要立足本地實際，未雨綢繆、有備無患，進一步健全完善應急預案，形成“縱向到底、橫向到邊”的旅游應急預案體系，加強應急演練，不斷提高旅游應急救援能力。同時，各地要加快建設旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測與應急指揮平臺，所有4A級景區(qū)要按照時限要求完成與國家平臺和省級平臺的對接，充分發(fā)揮和利用好平臺作用，全面提升我省旅游景區(qū)安全管理智慧化水平。各地要立足本地實際，進一步建立健全旅游安全領導小組，明確工作職責，定期專題分析研究旅游安全生產(chǎn)工作，制定相應工作措施。要加強人員調(diào)配，充實工作力量，切實履行好安全管理的工作職責。四是加強安全教育宣傳引導。要加強旅游安全文化建設，進一步鼓勵和支持有條件的地區(qū)積極開展平安景區(qū)、旅游安全示范基地創(chuàng)建活動。五是加強出境旅游安全工作。今年以來，出境旅游安全事故時有發(fā)生，特別是泰國連續(xù)發(fā)生中國游客溺亡等事故。要督促組團社購買足額的旅行社責任保險，向游客推薦包含應急救援服務的旅游意外險，一旦在境外遭遇突發(fā)事件，確保游客能得到及時救助。針對旅游市場秩序，我們今年年初部署開展了“春季行動”，嚴肅查處了一批旅游違法違規(guī)經(jīng)營行為，取得了初步成效。下一步，各地要在已開展工作的基礎上，進一步強化旅游市場綜合監(jiān)管，積極構建旅游聯(lián)合執(zhí)法、旅游投訴舉報統(tǒng)一受理、旅游案件聯(lián)合查辦的“1+3+N”工作推進機制，明確各有關部門的工作職責，持續(xù)不斷加大“不合理低價游”打擊力度，開展打擊“非法經(jīng)營旅行社業(yè)務”專項行動，嚴肅查處黑社、黑車、黑店和無證無照、證照不全從事旅游經(jīng)營的違法違規(guī)行為，依法規(guī)范旅游市場秩序，切實保障廣大旅游者的合法權益和旅游安全。去年首屆敦煌文博會已經(jīng)成功舉辦，全面提升了甘肅的對外形象，加快推動了文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。酒泉市要對負責接待文博會賓客的旅行社全面進行旅游安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。要聯(lián)合有關部門全面排查星級飯店及涉旅住宿業(yè)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即責令整改到位，確保不發(fā)生安全事故。大家一定要以對全省旅游事業(yè)和廣大游客高度負責的態(tài)度，認真做好旅游安全管理工作，全力保障廣大游客人身財產(chǎn)安全，為我省旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供有力安全保障。資料共分享，我們負責傳遞知識
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