20xx市長(zhǎng)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話-閱讀頁(yè)
2025-01-16 23:06本頁(yè)面
【正文】 股企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)”。支配地位不等于100%國(guó)有。”國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)保持必要的數(shù)量，更要有分布的優(yōu)化和質(zhì)的提高”。而且，我市屬企業(yè)都不屬于大企業(yè)，都在中央明確的放開搞活中小企業(yè)之列，我們完全可以大膽地去放、去闖、去試。國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一場(chǎng)重大變革，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，使那些不關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)有企業(yè)，通過(guò)多種方式盡快實(shí)現(xiàn)退；符合產(chǎn)業(yè)方向、科技含量高、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，在完成轉(zhuǎn)制的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)的進(jìn)。政府不能搞硬性”進(jìn)度表”，要堅(jiān)決防止一哄而起，搞一刀切。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)四中全會(huì)提出的改革目標(biāo)。
? (二)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)引聯(lián)嫁接，下決心進(jìn)行國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組。一方面要抓好國(guó)有大中型骨干企業(yè)，加快改革，規(guī)范管理，扶優(yōu)扶強(qiáng)，發(fā)展壯大。要始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把全局利益和局部利益有機(jī)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，從政治高度認(rèn)識(shí)和處理好”抓大”與”放小”的辯證關(guān)系，扭轉(zhuǎn)”抓不住大放不開小”的被動(dòng)局面。
?要圍繞壯大抓改組，向規(guī)模經(jīng)濟(jì)要優(yōu)勢(shì)，要效益。從發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)看，幾家大企業(yè)集團(tuán)往往可以支撐一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在我市的”六支野戰(zhàn)軍”，已經(jīng)成為我市國(guó)有企業(yè)的骨干力量，也是我市經(jīng)濟(jì)的重要支撐點(diǎn)，對(duì)它們要進(jìn)一步扶持，使其規(guī)范運(yùn)作，不斷發(fā)展壯大。
?加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷的步伐，單純靠我們自己搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì)困難太大。所以我們眼光要放遠(yuǎn)，哪棵大樹有利于我們，我們就靠哪棵，必須打破區(qū)域界線，打破行業(yè)界線，尋求經(jīng)濟(jì)合作伙伴?？梢酝ㄟ^(guò)抓住國(guó)家實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)政策的機(jī)遇，或者爭(zhēng)取擠進(jìn)國(guó)家核銷呆帳的盤子，甩掉大包袱，求得大發(fā)展。我們必須以新的姿態(tài)迎頭趕上，抓住這些機(jī)遇不放，誰(shuí)積極，誰(shuí)主動(dòng)，誰(shuí)就能發(fā)展，就能快速發(fā)展。要按照產(chǎn)業(yè)相關(guān)、行業(yè)相通、企業(yè)相連、產(chǎn)品配套、企業(yè)自愿的原則，切忌搞”拉郎配”。要解放思想，全面辯證理解”不求所有，但求所在”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是無(wú)邊的海洋，是不以行政區(qū)域劃界的。一些要單獨(dú)上市很困難的企業(yè)了，就可以與市外的優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，組建上市公司，或者借助我市上市公司進(jìn)行配股，謀求發(fā)展壯大。
? (三)注重改革的徹底性和實(shí)效性，確保改革的成功。我市的企業(yè)轉(zhuǎn)制后，實(shí)質(zhì)效果不明顯，其根本原因就是在于改革尚不徹底。過(guò)去我們往往側(cè)重于研究困難企業(yè)，其實(shí)好的企業(yè)也存在著這一問(wèn)題，包括上市公司也不例外。
?從哪個(gè)方面入手?我認(rèn)為首先要解決企業(yè)投資主體多元化的問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上，國(guó)家在某些方面已經(jīng)有了明確的說(shuō)法，例如國(guó)家資產(chǎn)的新增部分可以拿出一部分作股，企業(yè)法人和職工可以持股等等，但從哪拿?誰(shuí)拿?拿多少?怎么個(gè)比例?都沒(méi)有明確。廣東順德在股份合作制企業(yè)內(nèi)部股權(quán)分配上，定了4∶2∶4的比例，即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者持股40%，中層經(jīng)營(yíng)管理者持股20%，職工持股40%，這是根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況而定的，這個(gè)比例關(guān)系到加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心。批評(píng)一賣了之是對(duì)的，要防止不正當(dāng)?shù)慕灰祝苊鈬?guó)有資產(chǎn)流失。中央《決定》對(duì)中小企業(yè)改革提出的七種形式，除了租賃和承包，其余五種都關(guān)系到賣的問(wèn)題。
?建立現(xiàn)代企業(yè)制度，既是企業(yè)改革的方向，也是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是我們今年改革工作的重點(diǎn)。我市從建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)開始，公司制改造已邁出了一定步伐，但從目前看，公司制改造面不夠大，步子不快，質(zhì)量不高。今后，凡進(jìn)行公司制改造的企業(yè)，必須嚴(yán)格按照《公司法》的要求，建立健全股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，明確”三會(huì)”和經(jīng)理層的職責(zé)，制定董事會(huì)、總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)、黨組織和工會(huì)的工作條例，形成各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。同時(shí)，還要注意加速各項(xiàng)配套制度的改革，確保改革順利進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定。一切以有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、有利于發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，決不能搞犧牲企業(yè)卻與事無(wú)益的”一刀切”。因此，今后我市中小企業(yè)改革的重點(diǎn)，應(yīng)是在加快改革步伐的同時(shí)，進(jìn)一步鞏固和完善，進(jìn)行內(nèi)部配套改革，把著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)內(nèi)部管理上來(lái)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。去年我在右旗中小企業(yè)改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及以后的一些講話里，曾多次提到”改革要回頭看”的問(wèn)題，回頭看什么?就是要看改革轉(zhuǎn)制是否提高了
效益，企業(yè)是否有了新發(fā)展。
?企業(yè)改革是為了發(fā)展，選準(zhǔn)人是最關(guān)鍵的。大家都知道北大方正集團(tuán)，王選作為集團(tuán)創(chuàng)始人之一，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中感到”王選時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了”，毅然辭去方正集團(tuán)董事，而把事業(yè)和希望留給更年輕、更有能力的人。改革的成效需要有政策作保障，需要有良好的外部環(huán)境。
?各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，必須始終不渝地堅(jiān)持貫徹”全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓效益”的方針，切實(shí)把工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)當(dāng)作頭等大事，進(jìn)一步明確工作思路和具體措施，保證改革攻堅(jiān)上臺(tái)階見實(shí)效。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，摒棄部門、地方利益，根治”三亂”，給企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。所以，建議有關(guān)部門將各種收費(fèi)統(tǒng)計(jì)一下，看看有多少，即使是上級(jí)文件規(guī)定的，也要因地、因企業(yè)制宜執(zhí)行，外地有一個(gè)作法可以借鑒，要到哪里去收費(fèi)、檢查，都必須到統(tǒng)一到專門機(jī)構(gòu)審批，否則不準(zhǔn)你進(jìn)入。
同志們，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)全面落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)議精神，完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)至關(guān)重要。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除
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