【正文】 到充分發(fā)揮，資源開發(fā)層次較低，規(guī)模偏小，資源優(yōu)勢沒有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。部分機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，不作為、慢作為等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在看到形勢嚴(yán)峻和復(fù)雜的同時(shí)，我們也要看到一些積極因素，充分認(rèn)識(shí)和把握我縣加快工業(yè)發(fā)展面臨的大好機(jī)遇。同時(shí)，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》和《工信部關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏工業(yè)和信息化發(fā)展的意見》將進(jìn)入深入落實(shí)階段，自治區(qū)省直管縣試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，都將為我縣工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。在工業(yè)對能源總需求放緩的情況下，各地都加快了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，以便從戰(zhàn)略高度搶占未來經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，這些對我縣振興傳統(tǒng)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)都將創(chuàng)造良好發(fā)展條件，特別是風(fēng)電、光電的開發(fā)前景十分廣闊。四是太中銀鐵路年內(nèi)將建成通車，鄂托克前旗至鹽池一級(jí)公路、鹽池至西吉高速公路即將規(guī)劃建設(shè)，以及隨著物流園區(qū)、物流中心和各大專業(yè)市場的相繼建設(shè)，我縣交通網(wǎng)絡(luò)、物流體系不斷完善，人流、物流、信息流等要素聚集加速，更有利于我們承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。不難看出，今后一段時(shí)期，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)將步入一個(gè)以光熱、風(fēng)能資源開發(fā)和石油、煤炭、白云巖、石灰石、石膏等礦產(chǎn)資源開采加工為支撐的黃金機(jī)遇期和規(guī)模擴(kuò)張期。全縣上下要倍加珍惜這來之不易的大好局面，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，大力支持工業(yè)，發(fā)展工業(yè)，全面加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐。這就要求我們謀劃工業(yè)要有大氣魄、大手筆，發(fā)展工業(yè)要有大視野、大思路，建設(shè)工業(yè)要有大作為、大突破。到2012年，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番，兩個(gè)過半”目標(biāo)，即工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到55億元，工業(yè)增加值在2010年的基礎(chǔ)上翻一番；工業(yè)增加值占全縣GDP的比重達(dá)到50%以上，工業(yè)對全縣財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要求我們思想同心、行動(dòng)同步，突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。要堅(jiān)定不移地實(shí)施資源開發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展資源深加工型工業(yè)，以資源換產(chǎn)業(yè)，做到開發(fā)一種資源，壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)，培育若干個(gè)龍頭企業(yè)。其它也是一樣，運(yùn)輸和倉儲(chǔ)的成本在生產(chǎn)成本中占一大部分，只有靠近原材料基地，才能形成成本優(yōu)勢。一要做強(qiáng)石油石化產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)新增油井600口，原油產(chǎn)量達(dá)到50萬噸，寧魯石化輕烴達(dá)到20萬噸。二要做大煤炭產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)支持神華寧煤、寶豐集團(tuán)等大企業(yè)大集團(tuán)加大煤炭資源開采及加工轉(zhuǎn)化力度，加快建設(shè)金鳳、四股泉、金家渠、賀陡溝、宋新莊“五大煤礦”和神華工貿(mào)120萬噸煤焦化及13萬噸甲醇項(xiàng)目，年內(nèi)力促金鳳、四股泉煤礦建成投產(chǎn)，神華工貿(mào)120萬噸煤焦化項(xiàng)目開工建設(shè)。三要做優(yōu)建材產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)，水泥產(chǎn)量達(dá)到210萬噸，石膏產(chǎn)量達(dá)到50萬噸，金屬鎂產(chǎn)量達(dá)到5000噸。四要做精新能源產(chǎn)業(yè)。今年，要加快高沙窩光電、麻黃山風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)步伐，開工建設(shè)國電5萬千瓦、哈納斯15萬千瓦風(fēng)電等項(xiàng)目，加快形成新能源產(chǎn)業(yè)集群，風(fēng)（光）能發(fā)電規(guī)模達(dá)到20萬千瓦。五要做深農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。我們在灘羊、甘草、小雜糧等特色資源方面，還有很多沒有開發(fā)的領(lǐng)域和空間。利用3－5年，將我縣打造成為全區(qū)重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。年內(nèi)力爭新增規(guī)模以上企業(yè)5家，培植產(chǎn)值過10億元企業(yè)1家，過億元企業(yè)2－3家，從根本上改變我縣重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小的格局。目前，我縣工業(yè)企業(yè)中還有不少企業(yè)開工不足，還有很多閑置的廠房和土地，工業(yè)和商務(wù)局要牽頭對全縣所有企業(yè)的閑置廠房、存量土地進(jìn)行全面摸底，逐一落實(shí)盤活計(jì)劃，幫助企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，盡快使這些閑置資源變成現(xiàn)實(shí)財(cái)源。如寧浙彩印包裝這家企業(yè)，項(xiàng)目本來很好，彩印包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對提升產(chǎn)品的附加值具有十分重要的作用，但沒有投產(chǎn)，廠房長期閑置；再比如紫荊花藥業(yè)、全世達(dá)鎂業(yè)這兩家企業(yè)，產(chǎn)品市場前景很好，但由于方方面面的原因，長期經(jīng)營不善，導(dǎo)致土地等資源得不到有效利用。二要上好增量。今年，組織實(shí)施100項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)項(xiàng)目，集中力量解決我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域中存在的一些共性關(guān)鍵技術(shù)難題。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好明峰建材日產(chǎn)5000噸水泥熟料、開泰鎂業(yè)10萬噸金屬鎂、高沙窩2萬千瓦光電一期、麻黃山10萬千瓦風(fēng)電、四川嘉華30萬噸固井水泥等一批在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力促盡快竣工投產(chǎn)。各有關(guān)部門、企業(yè)必須全力以赴，千方百計(jì)加快工程進(jìn)度，從嚴(yán)把好質(zhì)量關(guān)口，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。積極開展“質(zhì)量興企”活動(dòng)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)注冊、計(jì)量認(rèn)證、質(zhì)量體系建設(shè)和認(rèn)證步伐，不斷增強(qiáng)企業(yè)的商標(biāo)意識(shí)和品牌意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變，以品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加大土地、資金等生產(chǎn)要素向重點(diǎn)企業(yè)集聚，最大限度地解決重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，釋放企業(yè)快速增長的潛力，特別是要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放密度和強(qiáng)度，推進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測、分析和調(diào)節(jié)，全力支持企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把招商引資作為推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的主要抓手，創(chuàng)新方式，突出實(shí)效，大招商，招大商，確保全年招商引資到位資金20億元以上。縣工業(yè)和商務(wù)局、招商局、園區(qū)管委會(huì)要以工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)有企業(yè)為載體，圍繞石油、煤炭、建材、新能源四大支柱產(chǎn)業(yè)和灘羊、甘草、小雜糧等特色資源，下大力氣、花真功夫研究策劃好項(xiàng)目，精心篩選儲(chǔ)備一批工業(yè)項(xiàng)目，及時(shí)向外發(fā)布，實(shí)行重點(diǎn)招商，跟蹤招商，力爭取得較大突破。每一個(gè)客商背后都有一個(gè)客戶群體，他們的影響和優(yōu)勢能夠帶動(dòng)客商來投資，形成連鎖效應(yīng)，如山西的韻總今天下午就要帶來一批企業(yè)家到我縣洽談項(xiàng)目投資有關(guān)事宜，搞機(jī)械加工的趙總也要帶來一幫人，明峰萌成建材的王總也將組團(tuán)引來一批客商來鹽考察投資。三要堅(jiān)持組團(tuán)招商。因此，對有投資意向的重大項(xiàng)目，分管縣領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組團(tuán)招商，親自登門拜訪，千方百計(jì)把投資者爭取過來。四要注重會(huì)展招商。五要引導(dǎo)企業(yè)招商。我縣萌生水泥、馮記溝煤礦就是以企招商的典范。要牢固樹立“園區(qū)興工、項(xiàng)目立園”的理念，按照“功能配套、布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的要求，加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)，科學(xué)定位園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模，突出核心企業(yè)和核心產(chǎn)業(yè)的整體引進(jìn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。要嚴(yán)把規(guī)劃、環(huán)保和安全三個(gè)“關(guān)口”，落地項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估，必須符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，必須達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度，同時(shí)要完善各種證照手續(xù)，杜絕違法項(xiàng)目上馬。要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對今年縣財(cái)政安排的園區(qū)建設(shè)資金，相關(guān)部門要統(tǒng)籌謀劃，管好用好，著力完善“一園五區(qū)”道路、供排水、供電等配套設(shè)施，所有工程必須在6月底前高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成，增強(qiáng)園區(qū)吸引力，提升園區(qū)承載功能，使園區(qū)既落得下項(xiàng)目、又留得住客商，既能方便工作、又能方便生活，為招商引資、項(xiàng)目入園、企業(yè)落地創(chuàng)造條件。同時(shí)，要抓住區(qū)、市支持園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，積極爭取上級(jí)政策和資金扶持，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，使園區(qū)真正成為承接產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)和帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，努力把縣委、政府加快工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施落實(shí)到具體行動(dòng)中，體現(xiàn)在實(shí)際成效上。提神就是精力再集中，提速就是目標(biāo)再提高，提神提速就是要聚精會(huì)神、緊張快干、奮力前行、勇爭一流。全縣上下都要把加快工業(yè)發(fā)展作為第一戰(zhàn)略、第一要?jiǎng)?wù)、第一職責(zé)，每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)園區(qū)都要確定推進(jìn)時(shí)間，千方百計(jì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。二要放開放活。全縣上下要自覺解放思想，圍繞項(xiàng)目的引進(jìn)、開工、建設(shè)、投產(chǎn)和達(dá)效，快節(jié)奏、高效率地為企業(yè)發(fā)展排憂解難、創(chuàng)造條件；要善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的法則來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步深化審批制度改革，減少“收費(fèi)站”，多設(shè)“加油站”。尤其是在土地和稅收方面，要靈活掌握，放水養(yǎng)魚，做大基礎(chǔ)再規(guī)范。三要求真求實(shí)。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目和企業(yè)責(zé)任制，包抓領(lǐng)導(dǎo)不僅要包項(xiàng)目的引進(jìn)，還要包建設(shè)、包達(dá)產(chǎn)、包企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，以嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。四要同心同向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)，善于把握宏觀走勢，提高解決問題的能力；要熟悉國土、稅收、金融等與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的政策，提高運(yùn)用政策為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。監(jiān)察部門要加大問效追責(zé)力度，對擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，無論涉及到哪個(gè)單位、哪個(gè)人，都要?jiǎng)诱媾鲇玻l(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、查處一起。同志們，工業(yè)經(jīng)濟(jì)事關(guān)發(fā)展大局，是我縣各項(xiàng)工作的重中之重。會(huì)議時(shí)間雖短，內(nèi)容豐富。剛才，南通萬達(dá)鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責(zé)任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議結(jié)束前，我對今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。去年，全市上下繼續(xù)以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不斷深化改革，努力擴(kuò)大開放，大力實(shí)施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，取得了明顯成效。全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省均處領(lǐng)先位置。在去年國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)許多新變化，改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大，困難和矛盾比較集中的情況下，能取得這樣的成績是很不容易的。各地、各部門和廣大企業(yè)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，通過加倍的努力，把今后的工作做得更好。五年看頭年，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，對于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迎接入世挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的良好開局，有著十分重要的意義。在蘇中率先崛起，這是一個(gè)負(fù)重奮進(jìn)的目標(biāo)，必須通過艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏才能實(shí)現(xiàn)。圍繞上述目標(biāo)，今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須乘勢而上，鞏固和發(fā)展去年以來的強(qiáng)勁增勢。綜觀今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展，雖然難度大、矛盾多，但總體環(huán)境趨好。隨著我國加入世貿(mào)組織，我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下，享受WTO成員貿(mào)易投資自由化的便利。經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢日益增強(qiáng)，對我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢，促進(jìn)對外貿(mào)易增長，提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。從國內(nèi)環(huán)境看，國家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財(cái)政政策帶來的政策機(jī)遇，使得今年經(jīng)濟(jì)增長的政策支持因素依然存在。在看到有利條件的同時(shí)，我們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認(rèn)識(shí)。從自身的情況看，我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強(qiáng)的問題依然存在，國有集體企業(yè)改革攻堅(jiān)難度很大。二、狠抓關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破圍繞實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線，以改革開放、科技進(jìn)步為動(dòng)力，以開拓市場為重點(diǎn)，著力把工業(yè)做大做強(qiáng)，努力在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線和著力點(diǎn)。目前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展的階段，不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn)，不調(diào)整就不能健康發(fā)展。加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國企改革和脫困成果。重點(diǎn)推進(jìn)國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。堅(jiān)持“進(jìn)而有為，退而有序，抓大要強(qiáng)，放小要活”的原則，突出重點(diǎn)行業(yè)，依托優(yōu)勢企業(yè)，加速推進(jìn)國有資產(chǎn)的流動(dòng)和重組，促使國有資本從一般競爭性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐，鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權(quán)，支持企業(yè)股權(quán)向社會(huì)法人、自然人流轉(zhuǎn)。注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，放手發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。加大技改投入力度，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，以項(xiàng)目為載體，組織實(shí)施一批重大科技、技改項(xiàng)目，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，帶動(dòng)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運(yùn)用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進(jìn)適用技術(shù)加以改造提升。我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用，積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。積極開展電子商務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行競價(jià)采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。大企業(yè)大集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)增長的火車頭，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。我市與揚(yáng)州、泰州等市相比，沒有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業(yè)航母”，規(guī)模以上企業(yè)占比也比揚(yáng)州、泰州低。要繼續(xù)創(chuàng)造條件，大力推進(jìn)跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置，促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)家集中，發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、管理水平高、競爭力和帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。進(jìn)一步放開搞活中小企業(yè)，從多方面支持引導(dǎo)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。加入世貿(mào)組織后，我們將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，這既是難得的機(jī)遇，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要增強(qiáng)緊迫感，充分利用入世前和過渡期的寶貴時(shí)間，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要深入分析入世對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的深刻影響，根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)對措施。要全面清理、修訂現(xiàn)行涉外經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)，盡快形成與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的經(jīng)濟(jì)政策體系。要深入研究國際投資的新特點(diǎn)，加大招商引資力度，積極利用外資、外智、國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)來推動(dòng)和支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分發(fā)揮港口和區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)的改組改造，著力吸引一批技術(shù)起點(diǎn)高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、發(fā)展后勁足的外資大項(xiàng)目。加入WTO后，我市工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的環(huán)境會(huì)進(jìn)一步改善。堅(jiān)持市場多元化方針，繼續(xù)鞏固和發(fā)展日、美、歐盟和香港四大主體市場，積極發(fā)展南美、中西亞、非洲等新興市場，大力開拓潛在市場。進(jìn)一步拓展對外貿(mào)易領(lǐng)域，大力發(fā)展加工貿(mào)易，著力培育技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，形成商品、技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易共同發(fā)展的新格局。盡快制訂相關(guān)政策，積極支持和推動(dòng)有比較優(yōu)勢、國外有市場潛力、生產(chǎn)能力相對富余的機(jī)電、輕紡、服裝等行業(yè)的企業(yè)，重點(diǎn)到東南亞、中亞、東歐等地區(qū)拓展加工貿(mào)易和投資，逐步實(shí)現(xiàn)市場轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)設(shè)備、零部件、原材料和技術(shù)出口。市場是緊密聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶，是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我國國內(nèi)市場廣闊，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢。各工業(yè)主管部門、工業(yè)企業(yè)要認(rèn)真分析研究當(dāng)前市場形勢，用改革的思路，采取多種行之有效的辦法，全方位開拓市場。我市產(chǎn)品銷售市場主要集中在華東等沿海地區(qū)，要抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)地參與中西部地區(qū)的開發(fā)開放，開拓中西部市場，進(jìn)一步拓展我市工業(yè)發(fā)展的市場空間。要大力開拓農(nóng)村市場。要深度開發(fā)市內(nèi)市場。大力開拓節(jié)假日市場，發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)。要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)營銷隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步搞活企業(yè)營銷機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)開拓市場