【正文】 況不明時強行通過。吊裝貨物時，要選擇好寬敞地點。 車輛禁止亂停亂放。 由于個人違章行為造成的交通事故，或未盡事宜按集團公司有關(guān)規(guī)定以責(zé)論處。 對野蠻施工、管理混亂或發(fā)生人身重傷及以上事故的勞務(wù)分包單位，必須 19 立即終 止合同，限期退出并嚴禁重新招用。正確處理安全與進度、質(zhì)量的關(guān)系，當(dāng)發(fā)生矛盾時必須把安全工作放在首位。禁止招用未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膭趧?wù)分包隊伍。不得自行降低標準，不得簡化手續(xù)，不得逾期不辦。 經(jīng)過公證的法人代碼證。 施工簡歷和近三年的安全施工記錄。 安全施工管理機構(gòu)及其人員配備（ 30 人以上的外包隊伍必須配有專職安全員，設(shè)有二級機構(gòu)的必須有專職的安全管理機構(gòu)）。 安全施工管理制度及辦法。凡由勞務(wù)分包隊伍責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由勞務(wù)分包隊伍統(tǒng)計上報，并承擔(dān)全部經(jīng)濟損失。 根據(jù)勞務(wù)分包隊伍承擔(dān)施工任務(wù)的內(nèi)容，審查其施工方案，交待施工范圍及安全注意事項，作好安全技術(shù)措施交底、簽字記錄工作。同時存檔備查。 必須有完善的安全管理機構(gòu)明確落實安全職責(zé)，遵守項目部安全管理各項制度，并接受項目部監(jiān)督檢查，每月以書面形式匯報一次安全施工情況。 對所承擔(dān)的施工項目必須編制本工程標準化作業(yè)方案或作業(yè)指導(dǎo)書。 施工期間安全內(nèi)業(yè)管理執(zhí)行項目部有關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定認真填寫、執(zhí)行。 發(fā)生事故，要盡全力搶救傷者，保護好事故現(xiàn)場，并及時向上級安全監(jiān)察部門報告。發(fā)生重傷事故扣抵押金 50%。 材料站安全制度 認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。 材料、設(shè)備按平面布置的有關(guān)規(guī)定堆放整齊穩(wěn)固，長大件要有防傾倒措施，材料距鐵路中心線不得小于 3m。 21 起重工作應(yīng)遵守下列規(guī)定。 吊掛鋼絲繩間的夾角不得大于 120176。 裝卸貨物時，必須辦理工作票，現(xiàn)場工作人員必須正確佩帶安全帽。 做好用電安全和防火安全工作。 從事高處作業(yè)的工作人員必須配備安全帶。 安全工器具的配備數(shù)量應(yīng)滿足生產(chǎn)需要。 管理規(guī)定 項目部必須采購符合國家標準的安全工器具。凡采購未經(jīng)國家鑒定、質(zhì)量不合 格的產(chǎn)品，由此造成后果的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。 新安全工器具必須經(jīng)過上級部門試驗，試驗不合格時，嚴禁使用。 工作人員作業(yè)前應(yīng)對使用的安全工器具進行檢查，必須符合規(guī)程規(guī)定，并會正確使用。 任何人員進入現(xiàn)場必須戴安全帽并系好帽帶。安全帶應(yīng)掛在牢固的構(gòu)件上。 臨時工、民工管理制度 因工程需要可招用少量的臨時工，但必須符合下列要求： 簽訂正式用工合同； 進行體檢及崗前安全教育，考試合格； 分到施工班組后，由正式職工帶領(lǐng)工作，并納入 本企業(yè)職工范圍進行安全管理。 因工程需要招用的民工在施工前，必須由施工負責(zé)人講解工作范圍、安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護制度，并作好安全監(jiān)護工作。 臨時工、民工有下列行為之一，視情節(jié)報請公安機關(guān)處罰。 毆打他人、造成傷害的。 參與賭博活動的。 23 酗酒肇事的。 阻礙保衛(wèi)人員依法執(zhí)行任務(wù)的。 偷盜他人財物的。 盜賣工程物資的。 臨時工、民工有下列行為之一者，予以辭退： 凡被公安機關(guān)處以治安拘留的。 小型機械工器具安全管理制度 工器具的選購、領(lǐng)取和驗證。 采購的工器具，必須是專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，必須具有出廠證明和試驗報告，新型的工器具要有國家檢驗部門的批準證明。 工器具的日常檢查 對起重工器具，如抱桿、滑車、雙鉤緊線器、手拉葫蘆、絞磨（機動絞磨）、 U 型環(huán)（包括抱桿脫落環(huán)）、地錨、鋼絲繩和鋼絲繩套等必須在每日使用前進行外觀檢驗。 大繩（棕繩、麻繩）、小繩每日使用前要進行外觀檢查，應(yīng)按安全規(guī)程 規(guī)定范圍使用并在使用中勤觀察。 個人用的工器具，實行誰使用誰負責(zé)的原則，由所在施工隊隊長和安全員監(jiān)督其使用管理情況，確保使用安全。該報廢的一定報廢，絕不能留下隱患，短缺的工器具要按工程需要補齊。 明線必須布線規(guī)范，各施工駐點布線后必須經(jīng)過項目部驗收符合安全規(guī)定后使用。 施工現(xiàn)場臨時用電必須有可靠的接地，必須安裝漏電保護器。 一切用電設(shè)備的接線不準超負荷使用。 違反本規(guī)定的，一次罰款 100 元，整改不及時的加倍處罰，造成嚴重后果的追 究法律責(zé)任。 25 本制度所指有害物品含柴油、汽油、乙炔、油漆、氧氣、混凝土添加劑、降阻劑、液壓油、機油、各種潤滑油等。 購買、儲存、保管、發(fā)放、使用有毒有害及危險品的材料站及施工隊，必須接受項目部、物資部、安環(huán)部的檢查和監(jiān)督。 采購有毒有害物品時，應(yīng)具有已經(jīng)批準的采購計劃，按照批準的計劃數(shù)量購買，同時向經(jīng)銷商索取產(chǎn)品說明書、技術(shù)文件和產(chǎn)品合格證。 運輸時防止相互碰撞，不得混合裝運。 有毒有害物品應(yīng)有嚴格的包裝，包裝應(yīng)符合要求。 有毒有害物品應(yīng)注意防火、防曬、防雨、防潮、防盜等注意事項，應(yīng)分類存放，不得超量儲存。 使用有毒有害物品必須有熟悉專業(yè)的技術(shù)人員，執(zhí)行本管理制度。 工程結(jié)束后，對剩余的少量危險品進行銷毀時，必須經(jīng)過本部門領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)丨h(huán) 境部門的批準后，方可實施。 對易燃易爆物品，必須按照項目部《易燃易爆物品管理制度》執(zhí)行。對在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的集體和個人，給予重獎；對發(fā)生事故的施工隊、工作嚴重失職、違章指揮者給予重罰；情節(jié)嚴重，觸犯刑律者，提交司法部門追究其刑事責(zé)任。未盡事宜，按集團公司獎罰實施細則執(zhí)行。 安全施工作業(yè)票無危險點分析的。 安全施工作業(yè)票工作前不當(dāng)眾宣讀的。 安全施工作業(yè)票超過使用期限的。 進入坑下、高空作業(yè)、雙層及多層空中交叉作業(yè)、架線施工現(xiàn)場的危險區(qū)域內(nèi)不正確佩帶安全帽的。 組塔高空作業(yè)不使用二道保護的。 無特種作業(yè)證人員從事特種作業(yè)的。 無證人員駕駛（操縱）機械或機具的。 電力設(shè)備無接地、接零保護，使用電動工具不裝設(shè)漏電保護器的。 組塔施工不設(shè)圍攔，非施工人員進入作業(yè)區(qū)內(nèi)的。 組立鐵塔過程中，吊件下方站人的。 將不合格機具發(fā)放給施工隊及施工人員使用的。 使用工器具以小代大的。 不在工作崗位，擅離職守的。 違反各項安全管理制度的。 未接受崗前安全技術(shù)交底和安全教育即上崗工作的。 基礎(chǔ)挖坑現(xiàn)場未按規(guī)程規(guī)定進行放坡、擴孔范圍內(nèi)地面堆土的。 不按規(guī)定配備各種消防器材的。 腳釘?shù)陌惭b不牢固，塔片附鐵螺栓不露扣的。 28 安全帶（繩）斷股、霉變、損傷或鐵環(huán)有裂紋、掛鉤變形、縫線脫開等仍繼續(xù)使用的。 鐵塔組立時將鐵件及工具浮擱在鐵塔及抱桿上的。 用樹木或巖石做主要受力地錨的。 在受力鋼繩的內(nèi)角站人的。 組塔抱桿提升前，未將提升腰滑車處及其以下塔身處的輔材裝齊，并擰緊螺栓的。的 受力絞磨前方有人的。 受力絞磨拉磨尾繩人員位于錨樁后面站在繩圈內(nèi)的。 抱桿使用前未進行外觀檢查，整體彎曲超過桿長的 1/600，局部彎曲嚴重，磕癟變形，表面嚴重腐蝕，有裂紋或脫焊，脫帽環(huán)表面有裂紋或螺紋變形的。 插接的鋼繩套其插接長度小于鋼絲繩直徑的 15 倍，且小于 300mm 的。 29 使用開門式滑車未把門扣鎖好，未做好封口保險措施，滑車的吊鉤或吊環(huán)變形、輪緣破損、軸承變形、軸瓦磨損、以及滑輪轉(zhuǎn)動不靈的。 鏈條葫蘆使用前未檢查吊鉤、鏈條、轉(zhuǎn)動裝置及剎車裝置，吊鉤、鏈輪或倒卡變形以及鏈條磨損達直徑的 15%者，仍繼續(xù)使用的，帶負荷停留較長時間或過 夜時，未將手拉鏈或扳手綁扎在起重鏈上，未采取保險措施的。馬幫運輸塔材未須綁扎好的，人員距離馬匹安全距離不夠的。 在靠近路邊、靠近建筑物很近組塔時未設(shè)明顯的警示標志，經(jīng)常有人、車輛、牲畜通行處未設(shè)專人看守指揮的。 參加施工的人員未進行 體檢，體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者，以及老弱病殘者參加施工作業(yè)的。 跨越架的位置、尺寸、與被跨越物的安全距離不符合項目部技術(shù)部門編制《跨越架搭設(shè)、拆除作業(yè)指導(dǎo)書》的。 高處作業(yè)與帶電體的最小安全距離 帶電體的電壓等級（ Kv）項 目 10以下 35 110 220 作業(yè)人員、工器具、安裝構(gòu)件、導(dǎo)線、地線等與帶電體的距離（ m） 30 臨近帶電體作業(yè)時，上下傳遞物件未用絕緣繩索的。 張牽設(shè)備未按安全技術(shù)規(guī)定裝設(shè)可靠的接地裝置，張牽機及張力機出線端的牽引繩及導(dǎo)地線上未安裝接地滑車（接地線）的。 在跨越電力線，公路或河流等的兩側(cè)桿塔上安裝附件時，未采取二道保護措施（帶龍?zhí)祝?，防止?dǎo)地線墜落的。 旋轉(zhuǎn)連接器直接進入牽引輪或卷筒的。 吊車吊物，吊件和起重臂下站人的。 上級安全文件、資料保管不清潔、不齊全、保管混亂的。 安全活動不按制度落實，未按期活動，編造活動記錄的。 工器具檢查不按制度落實，未按期檢查，編造檢查記錄的。 發(fā)生事故對有關(guān)責(zé)任人的處罰執(zhí)行集團公司《安全生產(chǎn)獎罰實施細則》。施工人員在深洞中上下作業(yè)時必須配備爬梯。 基礎(chǔ)澆制：本工程采用機械攪拌，機械振搗，須有證的操作人員進行操作，無證人員嚴禁操作，同時操作過程中須遵循機械的操作規(guī)程，嚴防誤操作傷人。 桿塔組立作業(yè)：嚴格按技術(shù)施工措施執(zhí)行，質(zhì)安部要針對地形地貌提出針對性的技術(shù)安全措施。隨塔件起吊的物件應(yīng)連接牢靠，防止吊件沖擊或振動而墜落傷人。帶電搭設(shè)跨越架時，跨越架上下傳遞用絕緣繩。 緊線和掛線：卡線器的適用須與導(dǎo)線和避雷線匹配，錨線地錨、錨線架、鋼絲繩和連接工具應(yīng)符合錨線張力的要求，使用前應(yīng)進行適用性和拉力試驗。 現(xiàn)場調(diào)查→編制施工方案和安全技術(shù)措施→向運行單位申請停電計劃→施工前進行技術(shù)交底→檢查驗電接地工器具→辦理停電工作票→專職停電員下達停電命令→按《安規(guī)》要求進行驗電接地→施工操作（搭設(shè)跨越架及降線等）。 跨越主要公路及鐵路施工安全過程控制： 現(xiàn)場調(diào)查→編寫施工方案和技術(shù)措施→技術(shù)交底→檢查工器具→與公路及鐵路部門聯(lián)系→搭設(shè)跨越及設(shè)置警示牌→施工中監(jiān)護（包括跨越監(jiān)護及交通監(jiān)護→拆除恢復(fù)交通） 帶電跨越電力線路施工安全過程控制： 線路調(diào)查后，由項目工程師編寫帶電跨越施工方案和安全措施，經(jīng)項目總工審核報公司批準后實施。 各種工器具、臨時地錨的安全系數(shù)應(yīng)比正常使用時提高 30%，施工前應(yīng)逐項檢查。 施工前應(yīng)進行技術(shù)交底，施工時必須按施工方案和步驟操作，由有施工經(jīng)驗的安全員負責(zé)安全監(jiān)護。 架線工作結(jié)束后，施工負責(zé)人和安全員 應(yīng)全面檢查施工現(xiàn)場，清理場地，確認無誤后，送交帶電施工工作票。無措施或未交底，嚴禁施工。 重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多種交叉作業(yè)等施工項目的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查，總工程師批準，由項目部技術(shù)員或項目總工交底后執(zhí)行。 工程技術(shù)人員在編制安全施工措施時，必須明確指出該項施工的主要危險點，并應(yīng)符合以下要求： 針對工程的結(jié)構(gòu)特點可能給施工人員帶來的危害，從技術(shù)上采取措施，消除危險； 針對施工所選用的機械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術(shù)措施上加以控制； 對有害人體健康或爆炸、易燃危險的特殊材料，從工業(yè)衛(wèi)生和技術(shù)措施上 加以防護； 針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或材料、設(shè)備運輸帶來的危險，從技術(shù)措施上加以控制，消除危險。未經(jīng)措施審批人同意，任何人無權(quán)更改。對造成嚴重后果的，應(yīng)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。 35 附件 1：工程安全目標 一、工程總目標： —— 創(chuàng)無事故工程。 三、工程管理部門目標： —— 控制輕傷和障礙； —— 不發(fā)生其它一般事故。 36 附件 2：安全管理組織機構(gòu) 一、工程項目部 組 長：張寶君 副組長：朱志國 陳嘉寶 魏守東 成 員：徐國華 李志良 張常斌 孫宇 宋波 古麗 趙凱 二、工程管理部門 土 建 組 組 長：張常斌 副組長： 孫宇 成 員： 欒林 王學(xué)信 王玉喜 線路安裝組 組 長：李志良 成 員：尹紀清 佟勝國 李志明 37 工程項目部安全組織機構(gòu) 工程項目經(jīng)理 施工 一組 土建 一隊 項目副經(jīng)理 總 工 安全部 質(zhì) 檢部 工程部 財務(wù)部 材料部 綜合辦 施工 二組