【正文】 四、施工隊目標： —— 不發(fā)生未遂和異常。 二、項目部目標： —— 不發(fā)生人身重傷及以上事故； —— 杜絕倒塔、倒抱桿、高空墜落等重大事故； —— 不發(fā)生一般機械、設備事故； —— 不發(fā)生火災、爆炸和失竊事故； —— 不發(fā)生負同等及以上責任的交通事故。 對相同施工項目的重復施工，技術人員應重新報批安全施工措施，重新進 34 行安全交底。 對無措施或未經交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經檢查發(fā)現，應對責任人進行嚴肅查處。 經技術負責人或總工程師審批簽字后的安全施工措施，必須嚴格貫徹執(zhí)行。 重大的起重、運輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電 作業(yè)等危險性作業(yè)項目的安全施工措施及施工方案，須經施工技術和安監(jiān)等部門審查，并辦理安全施工作業(yè)票，經公司總工程師批準，由項目總工交底后執(zhí)行。 一般項目的安全施工措施由項目技術部編寫，安監(jiān)部門審核，項目總工批準，交底后執(zhí)行。 33 安全施工措施編審制度 一切施工活動必須有安全施工措施，并在施工前進行交底。 跨越點晝夜專人監(jiān)護，展放過程中與展放的牽引繩，導線、避雷線接觸的設備有可靠接地裝置，錨固裝置必須有雙保險。 跨越架的搭設或拆除，盡可能停電后進行，并應按《安規(guī)》規(guī)定要求執(zhí)行。 施工前將施工計劃和方案報監(jiān)理工程師和線路運行單位， 征得同意后施工，施工中邀請運行單位派人到現場檢查監(jiān)督。 該跨越施工完成后，由施工負責人、安全員對現場進行全面檢查 ，確認人員、工器具拆除無障礙后，恢復運行線路，拆除接地線，報告停電員，送回停電工作臺票。 32 特殊施工工序安全過程控制 電力線路停電跨越施工的安全過程控制?？缭郊苌献鳂I(yè)人員必須扎安全帶，操作中確保與帶電體的距離滿足 《電力建設安全工作規(guī)程》（架空電力線路部分）的要求。 跨越架搭設和拆除：針對不同跨越點和線路電壓等級，制定專項跨越施工技術措施。桿塔上下傳遞物件時必須使用繩索，起吊塔件時嚴禁蹬塔。 桿塔組立及架線施工： 工器具、設備檢驗：工程使用的工器具、設備，使用前必須經過檢查、試驗，不合格或性能不適應的 嚴禁在工程中使用。當有流砂坑時，在保證足夠邊坡的基礎上，應采用檔土板。 一般工序安全過程控制 基礎施工： 基坑塌方：開挖時必須留有適當坡度，開挖過程中加強監(jiān)護、檢查，如洞壁是否有裂紋，坑口連緣有無滑動，抽水設備是否有效等。 工程、分部工程竣工后，上交項目部的安全內業(yè)資料不符合要求或上交不齊全的。 安全檢查不按制度落實，未按期檢查，編造檢查記錄，檢查整改未形成閉環(huán)的。 未及時傳達貫徹落實上級有關安全的文件、指 示、會議精神、通報等， 31 在安全活動記錄中查不到有關記載的。 項目部每月檢查一次施工隊安全內業(yè)管理工作，有下列不符合之一者，第一次處罰責任人一百元罰款，同種不符合第二次發(fā)生加倍處罰，同種不符合第三次及以上發(fā)生的，給予職工（責任人）下崗處罰。 緊線使用的卡線器，卡線器的規(guī)格與線材規(guī)格不匹配代用的。 在帶電線路上方的導線上安裝間隔棒時不用絕緣測量繩測量，用金屬 測量繩測量的。 附件安裝時，安全帶（繩）不拴在橫擔主材上，拴在絕緣子串上的。 跨越架與帶電體之間的最小安全距離在考慮施工期間的最大風偏后小于下表的規(guī)定的 跨越架與帶電體之間的最小安全距離 被跨越電力線電壓等級（ kV）跨越架部位 10以下 35 110 220 架面與導線的水平距離（ m） 無地線時，封頂網（桿）與 帶電體的垂直距離（ m） 有地線時，封頂網（桿）與帶電體的垂直距離（ m） 跨越不停電線路時，作業(yè)人員在跨越架內側攀登或作業(yè)以及從封頂架上通過的。 在帶電體附近作業(yè)時，人身與帶電體之間的最小安全距離不符合下表規(guī)定的。 工器具及個人安全防護用品在使用前不認真檢查的。 乘人車輛車箱之間沒有防護繩，嚴重客貨混載超員的。 控制塔片人員將大繩纏繞在身上的。 小運較重的塔料、物資時，抬運時抬運人未用同肩，步調不一致，不同起同落的，陡坡或雨雪天抬運時無防滑措施的。 使用的卸扣變形或銷子螺紋損壞，卸扣橫向受力，銷子扣在能活動的索具內及超負荷使用的。 鋼絲繩斷絲超過規(guī)程規(guī)定，銹蝕磨損嚴重，繩芯損壞或繩股擠出，嚴重扭結或彎折及壓扁仍繼續(xù)使用的。 使用的鋼絲繩不符合國家標準，無出廠合格證，無技術數據，未進行破斷力試驗的。 絞磨受力時牽引繩未從滾筒的下方卷入，排列不整齊， 纏繞少于 5 圈的。 受力絞磨拉磨尾繩 人員數量不符合措施的。 塔片吊裝抱桿傾斜角超過 15176。 塔片起吊及抱桿提升時，塔上人員不站在安全位置的。 使用不符合技術檢驗標準及不合格的機具、工器具的。 安全帽帽殼損壞、缺少帽襯、缺少下額帶等仍繼續(xù)使用的。 塔片起吊就位時，主材和側面大斜材未全部連接牢固前即在吊件上作業(yè)的。 高空作業(yè)人員上下塔不沿腳釘攀登，沿單根構件上爬或下滑的。 防火期進山將火源帶入施工現場的。 駕駛員不遵 守交通法規(guī)違章駕車的。 長時間臨錨或緊線作業(yè)不使用二道保護的。 各種受力地錨位置、埋深、馬道不符合施工措施的。 不服從安全監(jiān)督檢查管理的。 組塔吊片重量超過措施規(guī)定的。 起重機械超負荷使用的。 現場布置與安全技術措施（作業(yè)指導書）不符、擅自改變施工措施及方案的。 利用繩索或拉線上下桿塔或順拉線下滑的。 高處作業(yè)時上下拋擲工具、材料的。 27 不按制度運輸、保管、使用火工產 品的。 酒后作業(yè)、酒后駕車的。 停電作業(yè)不按規(guī)定程序作業(yè)（接令、驗電、掛接地線），不正確使用接地線的。 高處作業(yè)不扎安全帶（繩）的。 現場安全施工負責人（安全 監(jiān)護人）由民工擔任的。 安全施工作業(yè)票人員與現場施工人員不符的。 安全施工作業(yè)票無施工人員簽字或簽字不全的。 施工中無安全施工作業(yè)票的。 有下列行為之一的處罰當事人 100 元，同時處罰現場負責人 50 元，處罰現場安全 負責人 50 元；本工程同一人重復發(fā)生同類違章行為的加倍處罰；同一人發(fā)生三次及以上同類違章行為的，職工下崗，臨時工、民工解雇。 安全管理獎罰制度 在安全生產中，貫徹重獎重罰的原則。 對使用有毒有害物品，必須嚴格按照國務院發(fā)布的《化學危險物品安全管 26 理條理》執(zhí)行。 使用有毒有害物品，必須有相應的安全防護措施和用具，防止中毒事故的發(fā)生。 有毒有害物品在發(fā)放時應建立單獨管理臺帳，進行登記發(fā)放，對使用后剩余的物品必須退回入庫管理。 有毒有害物品存放時，必須有專用的庫房或集 裝箱，有一定的安全距離，隔離存放，庫房應有明顯標志，設專人管理。 運輸物品時汽車應有明顯標志。 有毒有害物品運輸裝卸應當遵守下列規(guī)定： 輕拿輕放、防止撞擊、拖拉和傾倒。 對有毒有害物品的管理工作，要嚴格落實主管誰負責的原則。 本制度實用于施工中購買、儲存、保管、發(fā)放、使用有毒有害及危險品的材料站及施工隊。 危險物資管理制度 為了加強有毒有害物資及危險物品的安全管理，保證工程施工的順利進行，確保施工人員生命和財產的安全，結合現場實際情況，制定本制度。 用電場所必須配備干粉滅火器。 經常檢查施工、生活用電，發(fā)現問題立即整改不過夜。 使用電熱器具必須人走斷電。 用電管理制度 生活用電，必須符合安全用電規(guī)定，不準隨意亂拉亂拽電線。 工程或分部工程開工前，必須對所有工器具進行全面的檢查；分部工程結束，必須把使用的工器具集中，進行專門的檢查、維護、修理。 公用和個人操作使用的工器具如：飛車、各種梯子、手持電動工具等，除每日使用前必須進行外觀檢查外，在工作中更替使用者，雙方應進行工器具的交接檢驗。 張力放線設備的各項配套器具，如：卡線器、手拉葫蘆、導引繩、牽引 24 繩、臨錨架、地錨、牽引走板、抗彎連接器、旋轉連接器、蛇皮套，每次使用前必須嚴格進行外觀檢查和必要的試用檢查，不準過負荷使用。 領用施工隊必須認真驗收核實，對批量較大的工器具應進行必要 的使用前試驗試用，做到心中有數。 工器具的選用、采購必須由項目部技術部門根據本工程的特點，工藝要求，提出符合安全要求的規(guī)定、標準和數量清單，根據實際需要調整數量提供給項目部，根據實際情況由項目部決定采購。 包庇壞人壞事，轉移贓款贓物的。 盜賣施工器具的。 盜賣工程炸藥雷管的。 臨時工、民工有下列行為之一者，按照實物的實際價值，處以五至十倍的賠償，情節(jié)嚴重的予以辭退并依法追究法律責任。 擾亂施工隊駐地治安秩序的。 調戲侮辱婦女的。 私藏炸藥、雷管、槍支、彈藥的。 打架斗毆，不聽勸阻的。必須由施工隊進行安全教育。必須進行技術交底、安規(guī)學習與考試，必須參加班前會和每周安全日活動。 安全工器具的使用，應注意愛護，防止損壞，用完后立即放回原處。 工作人員從事離地面 2 米以上的高處作業(yè)必須使用安全帶。 正在使用的安全工器具，發(fā)現損壞應立即報告，及時更 換，防止他人再次使用。 22 使用規(guī)定 參加本項目工程施工的作業(yè)人員，進入現場必須穿戴合格的服裝、鞋、帽。 安全工器具應指定專人負責管理，做到按規(guī)定檢查及試驗，經上級部門試驗不合格的安全工器具，由試驗人員就地銷毀。 項目部、質安部應監(jiān)督本項目工程安全工器具的采購管理和使用。公共使用的安全工器具，除保證正常使用外，還應配備備用的安全工器具，防止意外損壞時和檢測期間影響正常使用。 從事特種作業(yè)人員，按規(guī)程要求配備相應的防護用具。 安全防護裝備管理制度 配備規(guī)定 現場工作人員必須配備安全帽、工作服。 吊裝貨物時必須統(tǒng)一指揮，指揮信號必須清晰，準確。； 裝卸貨物必須綁扎牢固，不得在空中長期停留，吊鉤鋼絲繩應垂直，嚴禁偏拉斜吊，吊鉤與鋼絲繩接合處要固定，防止脫鉤； 吊裝作業(yè)嚴禁越過電力線，起重臂和吊件與帶電體保持安全距離。 吊件和起重臂下嚴禁有人； 吊件嚴禁從人身或駕駛室 上空越過。導線放置的地面要平整，堅實，滾動方向的前后側要掩牢。自覺遵守有關安全生產的有關規(guī)定，杜絕人身和設備事故。發(fā) 生死亡事故扣抵押金 100%，未發(fā)生事故，工程結束后，全部返還，對在安全管理工作中有突出成績的給予獎勵。 勞務分包隊伍應向項目部交納工程款的 35%作為安全抵押金。 施工期間必須按規(guī)定配備現場安全防護設施和符合規(guī)定的個人勞動保護用品、用具。自行編制的措施須經項目部審查后執(zhí)行或執(zhí)行項目部的措施，嚴禁無措施或措施不完善施工。 勞務分包隊伍的行政負責人是安全施工第一責任者，對本單位安全施工負全責，必須上崗到位，不準擅離職守，分包單位的主要施工人員進入現場應佩戴“胸卡證”，專兼職安監(jiān)人員應佩戴明顯標志。 對勞務分包隊伍的安全施工，按規(guī)定時間進行監(jiān)督、檢查，對不執(zhí)行安全技術措施、違章作業(yè)行為有權令其停工，并按規(guī)定進行教育和處罰。 20 負責與勞務分包隊伍簽訂《安全施工合同》 ,并按其要 求逐項落實。 組織對勞務分包隊伍施工人員進入現場開工前安全教育、培訓和考試工作，合格后方可上崗作業(yè)，考試成績登記備查。 項目部與勞務分包隊伍簽訂施工合同時，必須明確各自的安全施工責任。 保證安全施工的機械、工器具及安全防護設施、用具的配備。 安全施工的技術素質（包括負責人、工程技術人員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況。 由地方建委或勞動部門頒發(fā)的“安全施工合格證”或相應有關證明文件。 安全資質審查內容 有關部門頒發(fā)的營業(yè) 執(zhí)照和施工資質證，并通過年檢和在有效期內。 對勞務分包隊伍資質審查，必須嚴格按有關規(guī)定認真進行。 安全資質審查應在工程開工前進行，由工程項目部總指揮組織人員對其進行審核合格后，經主管領導批準后方可招用。 勞務分包隊伍必須嚴格執(zhí)行國家及公司有關管理法規(guī)、規(guī)定。 勞務分包管理制度 項目部領導必須貫徹“管生產，必須管安全”的原則，同時必須把勞務分包隊伍的安全管理納入重要議事日程，嚴禁以包代管，以罰代管，要象對待自己隊伍一樣，一視同仁，互相關心照顧，安全上嚴格管理。 堅持安全學習制度，并認真填寫安全學習和安全檢查記錄及行車日記。 無論什么情況，嚴禁酒后駕車，一經 發(fā)現加重處罰。禁止靠溝邊行駛，防止側翻。 車輛通過鄉(xiāng)道時要按事先選好的路線行駛，找好調頭地點，不得在溝壑處調頭。貨物要綁扎牢固。 駕駛員行車時必須做到限速行駛，不開英雄車，不開賭氣車，不強行超車，在超越機動三輪車時，要判斷準確。 駕駛員必須充分認識當地的交通特點，牢固樹立安全第一的思想，謹慎駕駛，要有足夠的處理各類情況的應變能力，做好交通安全工作。 凡不遵守本安全防火制度和火險隱患不按期整改的，對責任者按相關規(guī)定考核，同時追究有關人員責任。 進入林區(qū)施工的車輛，必須配備防火裝置，駐點的煙筒要安裝防火