【正文】 流程，廣泛開展人本服務(wù)，切實(shí)搞好下崗失業(yè)人員免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹，搞好職業(yè)學(xué)校就業(yè)前訓(xùn)練、非國有企業(yè)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善我市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)，發(fā)揮我市駐京勞務(wù)管理服務(wù)中心的作用，廣泛收集用工信息，密切勞務(wù)協(xié)作，擴(kuò)大對(duì)京輸出規(guī)模。全年新增勞務(wù)輸出人次以上，其中對(duì)北京勞務(wù)輸出要達(dá)到新增人次以上。年前已與有關(guān)部門和金融單位進(jìn)行了協(xié)調(diào)，今年將密切配合，降低門檻，簡(jiǎn)化程序，提高效率。七是加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的培訓(xùn)。年內(nèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員人，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)人、科技培訓(xùn)人、引導(dǎo)性培訓(xùn)人。要開展城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生、殘疾人和婦女就業(yè)調(diào)查研究，增強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性，提高上述人群的就業(yè)率。今年的社會(huì)保障工作任務(wù)繁重，既要立足當(dāng)前，高度重視解決和緩解各種現(xiàn)實(shí)矛盾，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)前瞻性研究，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持現(xiàn)有的工作制度、工作要求和籌資渠道，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格發(fā)放責(zé)任，鞏固兩個(gè)確保成果，防止出現(xiàn)新的拖欠。重點(diǎn)做好企業(yè)退休人員向社區(qū)的移交工作。三是啟動(dòng)做實(shí)個(gè)人賬戶，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，嚴(yán)格審核退休條件，準(zhǔn)確計(jì)算確定養(yǎng)老待遇。積極配合企業(yè)改制破產(chǎn)，做好補(bǔ)繳費(fèi)的計(jì)算審核和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作。要加大基金征繳和清欠力度，加快離退休人員社發(fā)步伐，年末全市爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)社發(fā)率85%以上。2005年調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)比例，增調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)人繳費(fèi)比例由目前的6%調(diào)整到7%。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)面工作。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶參加工傷保險(xiǎn)，先行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，積累經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推開。六是高質(zhì)量地做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。繼續(xù)擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，力爭(zhēng)把駐張中央、省直九戶企業(yè)全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)，全市醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)新增5萬人，總數(shù)達(dá)到30萬人以上。要積極研究符合我市實(shí)際的現(xiàn)行醫(yī)保政策，進(jìn)一步完善機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。七是健全失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。在確保失業(yè)職工全部、足額、及時(shí)得到救濟(jì)的同時(shí)，更大范圍用于促進(jìn)再就業(yè)，配合國有企業(yè)實(shí)行主輔分離、輔業(yè)改制安置富余人員以及下崗職工基本生活保障的社保援助，確保失業(yè)保險(xiǎn)的功能得到有效發(fā)揮。八是做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。積極開展小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、農(nóng)民工、計(jì)劃生育對(duì)象、農(nóng)村中有穩(wěn)定收入人員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。 （三）積極提高勞動(dòng)者就業(yè)素質(zhì)，多渠道培養(yǎng)選拔高技能人才。一是加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)大力推進(jìn)省廳實(shí)施的“三年兩萬五”新技師培養(yǎng)計(jì)劃，全市年內(nèi)確保培養(yǎng)技師300人，爭(zhēng)取400人。以就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持市場(chǎng)化、社會(huì)化方向，不斷擴(kuò)充教育資源，擴(kuò)大技工學(xué)校招生規(guī)模，全年招生3000人以上。三是抓好職業(yè)技能鑒定工作。加強(qiáng)與高等院校聯(lián)系，積極推行職業(yè)資格證書制度。全年完成初、中、高級(jí)工鑒定人。不斷完善我市民辦培訓(xùn)學(xué)校管理辦法。 （四）規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，提高勞動(dòng)保障依法行政能力。要按照省廳的總體部署，開展好創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的實(shí)施意見》，做好法規(guī)、規(guī)章草案及規(guī)范性文件的審核工作，認(rèn)真辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。組織開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資行為。三是完善三方協(xié)商機(jī)制，努力維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。經(jīng)常深入企業(yè)、深入基層了解情況，掌握第一手資料，為企業(yè)、為基層辦實(shí)事、辦好事，把問題解決在基層。四是不斷推進(jìn)勞動(dòng)合同管理。五是抓好企業(yè)改革，嚴(yán)把職工安置方案審核關(guān)。企業(yè)改制與職工的切身利益緊密相連，涉及職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和社會(huì)的安定。深入企業(yè)，服務(wù)企業(yè)，把問題解決在企業(yè)，為企業(yè)順利改制盡職盡責(zé)，保證企業(yè)改制工作的順利進(jìn)行。積極建立企業(yè)內(nèi)部調(diào)解、區(qū)域性調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)合的工作體系，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度，加強(qiáng)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理，提高仲裁質(zhì)量和效率。對(duì)勞資矛盾比較突出、群體性事件多發(fā)的單位和企業(yè)，勞動(dòng)保障部門要積極配合政府和有關(guān)部門做好工作，并主動(dòng)地深入研究，提高正確處理矛盾和棘手問題的能力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，服務(wù)群體的不斷擴(kuò)大，勞動(dòng)保障工作的任務(wù)越來越重，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來越突出。一是建設(shè)好社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)。今年要力爭(zhēng)有幾個(gè)條件好的社區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)“零待業(yè)”。二是加快推進(jìn)勞動(dòng)保障“金保工程”。今年要通過政府投入、上級(jí)支持，建成核心平臺(tái)，保證數(shù)據(jù)的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的信息化建設(shè)。著手新建規(guī)模適當(dāng)、功能完善、布局合理的市級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)。四是加強(qiáng)勞動(dòng)保障宣傳和統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)信息和督查，做好上情下達(dá)、信息反饋、決策調(diào)研工作，督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)要抓緊做好編制勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。 （一）實(shí)施“三個(gè)百”活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)理念。即：重點(diǎn)聯(lián)系100戶工商企業(yè)（國有50戶、民營(yíng)50戶），提供政策，定期走訪，幫助解決涉及勞動(dòng)保障方面的實(shí)際問題；重點(diǎn)扶持100個(gè)社區(qū)平臺(tái)，切實(shí)達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，確保社區(qū)平臺(tái)發(fā)揮應(yīng)有的作用；重點(diǎn)結(jié)交100名下崗失業(yè)人員，與下崗失業(yè)人員結(jié)對(duì)子、交朋友，結(jié)窮親戚，幫助就業(yè)再就業(yè)，解決實(shí)際困難。 （二）把握轉(zhuǎn)型期特點(diǎn)，改進(jìn)工作方法。從而使我們的勞動(dòng)保障工作能夠不斷地探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性，提高科學(xué)性。要進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和科學(xué)人才觀，自覺用“三觀”指導(dǎo)新時(shí)期的勞動(dòng)保障工作。深入開展以踐行“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，使勞動(dòng)保障系統(tǒng)的黨員干部堅(jiān)定理想信念，樹立宗旨意識(shí)，增強(qiáng)黨性觀念，發(fā)揮先鋒模范作用。 （四）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。必須樹立終身學(xué)習(xí)、科學(xué)學(xué)習(xí)的理念；必須多形式、多層次、多渠道開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力，提高學(xué)習(xí)的自覺性。這樣我們的部門才能出干部，才能勝任勞動(dòng)保障事業(yè)的需要；我們的干部才能成為一個(gè)高素質(zhì)的、合格的勞動(dòng)保障工作者。要牢固樹立以人為本的工作理念，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要按照行風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范管理服務(wù)行為，完善政務(wù)公開，抓好窗口建設(shè)，樹立勞動(dòng)保障部門的良好形象。 （六）加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。完善行政審批和行政管理制度，做到公開、公正、便民。通過加強(qiáng)廉政建設(shè)，為勞動(dòng)保障事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省勞動(dòng)保障廳的決策部署，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以銳意改革進(jìn)取的精神，以攻堅(jiān)克難的勇氣，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作新的跨越，為建設(shè)“和諧*”做出更大的貢獻(xiàn)！