城市占道經(jīng)營(yíng)調(diào)研報(bào)告-閱讀頁(yè)
2024-12-07 03:48本頁(yè)面
【正文】 區(qū)亮化、寵物店擾民等群眾關(guān)心關(guān)注的問題要想方設(shè)法解決?！ ?。 。區(qū)城管局、建設(shè)局、商務(wù)局、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局等部門以及各鎮(zhèn)街既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要緊密配合、形成治理合力，全力書寫新時(shí)代城市管理新篇章，為加快建設(shè)區(qū)域中心城市核心區(qū)，共繪新時(shí)代“誠(chéng)信之州，美好之城”新畫卷貢獻(xiàn)智慧和力量。為此，我們組織專人對(duì)柯橋城區(qū)馬路市場(chǎng)進(jìn)行了一次深入調(diào)查，走訪了部分經(jīng)營(yíng)戶和一些市民，廣泛聽取了各方面的意見，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、馬路市場(chǎng)現(xiàn)狀 柯橋馬路市場(chǎng)，由來(lái)已久，成因復(fù)雜，主要集中在學(xué)校周邊、小區(qū)門口和交通繁華的路口、街道兩旁，經(jīng)過多年的發(fā)展，已具備了一定的規(guī)模。每天早上5點(diǎn)左右，各類攤販自發(fā)聚集到上述區(qū)域進(jìn)行交易，經(jīng)營(yíng)范圍從原先農(nóng)戶自產(chǎn)的蔬菜、瓜果到目前的家禽、水產(chǎn)品、肉類，兼有路邊小吃、日常生活小商品等。總體而言，柯橋城區(qū)馬路市場(chǎng)問題比較突出，廣大群眾反映比較強(qiáng)烈、出現(xiàn)的投訴也較多。因?yàn)轳R路市場(chǎng)少收或不收任何稅收和費(fèi)用，所以出售的商品價(jià)格往往比正規(guī)市場(chǎng)內(nèi)的同類產(chǎn)品價(jià)格低20％～50％，這對(duì)1 周圍居民有較強(qiáng)的吸引力，攤主以低廉的成本，獲取較豐厚的利潤(rùn)，而消費(fèi)者也以較低的價(jià)格獲取同樣的商品。因此，在歷此整治中，阻力不緊來(lái)自攤主，也有很大一部分阻力來(lái)自周邊居民。當(dāng)前，柯橋城市建設(shè)和改造規(guī)模逐年擴(kuò)大，大量拆遷安置小區(qū)及商品住宅小區(qū)相繼建成，但居民住宅相對(duì)集中地區(qū)的集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后。頤澤苑，該小區(qū)周邊目前尚未建有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，小區(qū)居民如到正規(guī)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)需有一、二公里路，居民買菜非常不便，而路程相對(duì)較近的興越西區(qū)馬路市場(chǎng)、管寧小區(qū)馬路市場(chǎng)就成了小區(qū)居民的首先；在一些老小區(qū)也同樣存在類似問題，如管墅、管寧小區(qū)、新江新村等小區(qū)，距離最近的立新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也有六、七百米遠(yuǎn)，加之這些小區(qū)建成較早，有許多的居民年紀(jì)較大，出行不便，許多人也都喜歡選擇家門口的馬路市場(chǎng)。 專業(yè)市場(chǎng)的高“門檻”是催生馬路市場(chǎng)的一個(gè)誘因。5萬(wàn)元，這樣的鋪位面積及租金，對(duì)于大部分自產(chǎn)自銷的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)是不適合的，也是難以承受的，甚至有部分原來(lái)在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的攤主，在租賃到期后，也加入到馬路市場(chǎng)。因此，柯橋城區(qū)正規(guī)市場(chǎng)自身“高門檻”的特點(diǎn)也是促成馬路市場(chǎng)形成的一個(gè)原因?！ ∫皇枪芸貙?duì)象的問題。這部分人多為弱勢(shì)群體，很能引起周邊群眾的同情，城管辦（城監(jiān)大隊(duì)）去整治時(shí)，往往造成周邊居民的圍觀甚至謾罵，進(jìn)行暫扣物品又極易激化矛盾?！ 《枪芸睾狭Φ膯栴}。在實(shí)際管理中易產(chǎn)生多頭管理或不管理問題?！ ∪枪芸亓α康膯栴}。同時(shí)，為了加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)的管理，縣城監(jiān)大隊(duì)每天早上都安排隊(duì)員加早班，對(duì)馬路市場(chǎng)進(jìn)行疏導(dǎo)管控，節(jié)假日也照常加班?！ ∷氖鞘鑼?dǎo)點(diǎn)建設(shè)問題。因此，馬路市場(chǎng)“久治不愈”的一個(gè)重要原因是疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)滯后。城市規(guī)劃部門應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)供求調(diào)研，科學(xué)地進(jìn)行城市規(guī)劃，扶持市場(chǎng)建設(shè)，一方面加快社區(qū)和居民住宅集中地區(qū)非盈利性集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)一些自產(chǎn)自銷的農(nóng)戶、失土農(nóng)民、下崗人員等弱勢(shì)群體出臺(tái)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)他們到正規(guī)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)?！ ∶鞔_職責(zé)，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)。對(duì)于屬于街道和市場(chǎng)管理中心管理的，也要認(rèn)真負(fù)責(zé)地管起來(lái)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“重收費(fèi)、輕管理”的現(xiàn)象，要強(qiáng)調(diào)屬地管理的原則，各方共同參與，使之形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的管理體制。從目前的實(shí)際情況來(lái)看，城管部門在馬路市場(chǎng)管理中仍處于“主力軍”位置，但執(zhí)法環(huán)境不容樂觀，阻礙執(zhí)法和暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生。
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1