土地整理思路及經(jīng)驗-閱讀頁
2024-12-07 03:40本頁面
【正文】 地整理項目區(qū)及其背景區(qū)域土地沙化、水土流失及土壤鹽漬化等生態(tài)災害，甚至可能引發(fā)諸如自然淡水體減少、水質(zhì)下降或富營養(yǎng)化、水生物減少、水文環(huán)境惡化等外部環(huán)境問題。不同類型的土地復墾可能引發(fā)不同的生態(tài)問題，如礦山廢棄地復墾若使用污染的客土可能引起耕地二次污染，災害地復墾可能引起抗災害能力減弱，建設施工破壞地復墾可能引起土地的污染及地力下降等。環(huán)境友好型土地整理是一項涉及到國家、土地所有權(quán)人，土地使用者乃至社會公眾切身利益的社會綜合性活動，這些利益的實現(xiàn)與維護都必須要有整套完備的法規(guī)政策體系才能得以實現(xiàn)。因此，制定完善的土地整理法律法規(guī)是解決環(huán)境友好型土地整理問題的有效保障。土地整理是一項涉及社會、經(jīng)濟、環(huán)境以及資源等諸多因素的社會活動，參與的部門和行業(yè)較多，在規(guī)劃和實施的過程中對生態(tài)環(huán)境問題難免意見不統(tǒng)一，這就需要一個統(tǒng)一約定的環(huán)境友好決策權(quán)來保障土地整理中生態(tài)環(huán)境的切實利益。 （3）嚴格把關(guān)環(huán)境因素可控性。不論項目區(qū)如何變換，必須嚴格把關(guān)環(huán)境因素可控性，對于可控的環(huán)境因素，在各個環(huán)節(jié)里進行控制；對于不可控環(huán)境因素變化，盡量不進行土地整理，做到實事求是。在土地整理中，要堅持環(huán)境友好的思想，并在項目區(qū)選址、可研、規(guī)劃設計、施工、監(jiān)理、驗收等各個環(huán)節(jié)貫徹和落實。 （2）重視土地整理的區(qū)域差異。其次，對于土地利用率較高、社會經(jīng)濟發(fā)展中等的中部地區(qū)，要切實注意經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的和諧，在進一步加大農(nóng)地整理力度的同時，注重農(nóng)地整理的數(shù)量向注重農(nóng)地質(zhì)量轉(zhuǎn)變。土地開發(fā)整理必須堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，切實貫徹落實土地開發(fā)整理與生態(tài)建設相結(jié)合。 社會措施 環(huán)境友好型土地整理要想在全國范圍內(nèi)持續(xù)深入地開展下去，就必須獲得公眾的支持。環(huán)境友好型土地整理工程建設的目的在于提高公眾生活質(zhì)量的同時，改善公眾生存空間。 五、結(jié)語 環(huán)境友好型土地整理就是要求我們必須要以一個整體觀念、全局觀念和系統(tǒng)觀念，對整理規(guī)劃和實施的各個環(huán)節(jié)、工程建設系統(tǒng)的內(nèi)部和外部的各種相互關(guān)系做到充分考慮，要摒棄單純注重耕地面積增加而忽視系統(tǒng)內(nèi)其他要素的改變對周圍生態(tài)景觀的不利影響的傳統(tǒng)思維
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