【正文】 和交通、郵電樞紐，是全國著名的歷史文化名城，在世界上具有極大的影響，是獨具民族特色的高原城市。20′～ 91176。 50′～ 29176。 轄 1 區(qū)及堆龍德慶、達孜、墨竹工卡、林周、尼木、曲水、當雄 7 縣。 拉薩市面積 523km2，至 2020 年，拉薩市城市建成區(qū)面積約為 。 本項目在拉薩市金珠西路以南，自治區(qū)郵電倉庫已征用地范圍內實 施，用地符合當?shù)匾?guī)劃，交通方便，具體地理位置見附圖 2。地貌屬河流 Ⅰ級或Ⅱ級階地。 拉薩市屬崗底斯山系之東延部分，山脈走向近東西，次一級的支脈多以南北向為主。拉薩市區(qū)范圍內，沿拉薩河兩岸的高山基本平行延伸，構成河谷，兼以海拔較低的山嘴，分割與河谷大體垂直的山溝。拉薩河谷平原為巨厚的第四紀 6 物質。河谷平原地區(qū)大都為砂卵石層上覆砂土或亞砂土；北郊為較厚的中細砂層，其北緣有中粗砂帶角礫；拉魯濕地邊緣或積水地段有亞粘土或淤泥質亞粘土；沿河灘地為卵石、淤沙。在河流階地交接地段，由于第四紀孔隙潛水溢出，形成沼澤或濕地，并產生沼澤堆積物。主要分布在西郊至區(qū)三招待所一帶，面積約為 7km2。（ 2）局部 積水，即排水渠道及低洼地段。近幾年來的土建工程開挖情況表明：有的地段淤泥厚達 23m（如出版局平房基礎深為 2m 以上），但一段呈線形或局部分布。如大昭寺一帶相傳在興建時亦為水塘。 沿山可利用地段：為統(tǒng)一計算，將各條山溝洪積扇坡度在 325%的地段列為沿山可利用地段（ 3%以下列入河谷平原），在拉薩市區(qū)范圍內共有大小山溝 十余條，其中哲蚌寺為文物古跡和果園，嘎東浦和德里堂已布置油庫，大扎棍巴為特殊用地，均不宜另安排其它工程項目。河南岸較大的山溝有百淀、乃吾、柳吾等處，但豆油背陰的缺點。 本項目所在的拉薩城區(qū)地勢平坦，海拔 3658 米，兩側山地海拔多在 4000 米以上，拉薩河由東北向西南流經市區(qū)南側，拉薩河平原綿延數(shù)十公里，最寬處近 10公里，河漫灘發(fā)育，由兩級階地構成。日照時數(shù)在 3006 小時以上，年均 日照率達 68％，故有“日光城”之稱。區(qū)內構造主要顯示燕山運動旋回，而喜山運動影響亦不可忽視?；鸪苫顒右匝嗌狡谒嵝詭r漿浸入為主，同期之中酸性巖脈亦較發(fā)育，主要為花崗巖，閃長巖及正長巖類，其次尚有喜山或挽近期酸性和基性巖漿浸入的表現(xiàn)。 區(qū)內河谷地帶有巨厚的第四紀， 分布亦廣。在內外營力的相續(xù)作用下，又形成其上的沖、洪積物，坡積物和現(xiàn)今的 1～ 2 級河流階地及其堆積物。 三．氣象特征 據“氣候分區(qū)”資料，拉薩市屬藏南高原溫帶半干旱氣候區(qū)，其特點是：陽光充足日照長，空氣干燥蒸發(fā)量大，降雨量小氣壓低，東風最多西風大。 拉薩河： 發(fā)源于念青唐古拉山南麓嘉黎里彭措拉孔馬溝。此河屬于融雪和隆雨類型，水量的大小隨著溫度的高低降水量的多少而變化。發(fā)源于自治區(qū)境內的念青唐古拉山脈中段南麓，澎錯孔瑪朵山峰下。流域面積 萬平方公里，河口處年均流量約 333立方米 /秒。拉薩河總落差 1620 米，平均坡降 ‰。墨竹工卡以上的下游河段，河流較平直，河床較穩(wěn)定，谷底寬 1～ 3 公里；墨竹工卡以下河流迂回曲折，多汊流，谷底寬一般為 3～ 5 公里，拉薩附近可達 公里，屬典型的寬谷河段。拉薩河流域面積僅占自治區(qū)總面積的 ％，而流域內的人口、耕地卻約占全自治區(qū)的 15％，是工、農、牧業(yè)集中的地區(qū)。 拉薩河以降水為補給水源，地下水及融雪水所占比例較小。 流沙河： 發(fā)源于拉 薩市區(qū)北部中低山區(qū)，流經拉薩市區(qū)北城區(qū)和西城區(qū)，于拉薩市建成區(qū)西部軍區(qū)通訊團處匯入拉薩河，流域面積 172 平方公里。流沙河中斷流經拉魯濕地，其中下段匯入和接納了從拉薩河引水的北干渠、中干渠、南干渠泄水，以及拉薩市建成區(qū)域的絕大部分排水。 據調 查，流沙河評價河段水體功能主要有拉魯濕地水源、農灌、泄洪，沿途接納工業(yè)廢水和生活污水。拉薩市地下水有四種情況：河流階地地下水；山前洪積扇地下水；沼澤地為第四紀潛水溢出形成，并為地表水補充；基巖裂隙或裂隙溶洞水。在海 拔 4000米左右的山溝內，已有農作物生長，并偶見耐寒灌木叢。河谷平原及沿山緩坡地區(qū)農業(yè)發(fā)達，樹木茂盛。均有利于植物生長。 拉薩市區(qū)因人類活動頻繁，附近已無大型野生動物出沒，僅有蛙、鼠等小型動物，養(yǎng)殖動物以牦牛、羊、馬、家禽為主。其余鳥類以百靈、雪雀、戴勝等數(shù)量較多。目前城市區(qū)域植被組成主要為四旁樹木、農田植被和自然生灌草，其植物種類也受到了較大的人為影響，外來樹種如北京楊、柳樹、柏楊、藏青楊等樹木和波斯菊、大棚蔬菜等，均有零星或成帶栽種。 社會環(huán)境簡況（社會經濟結構、教育、文化、文物保護等）： 一．社會經濟結構 拉薩市自民主改革 40 年來，在黨中央和自治區(qū)各級領導的關懷下，在市黨委及政府的領導下，堅持黨的基本路線，認真貫徹執(zhí)行中央各 項政策方針及中央為制定的一系列優(yōu)惠政策，解放思想，開拓進取，使全市的經濟建設和各項社會事業(yè)取得了舉世矚目的成就。 2020 年，完成固定資產投資 億元。全市有電影事業(yè)單位 38個，從業(yè)人員 76人。 10 出版社 1個，人員 18人。文物事業(yè)單位，人員 10人。科研機構 16個，人員 756人。電視臺 4座（其中有線電視臺 2座），電視人口覆蓋率％。 三．城市總體規(guī)劃 拉薩市面積 523km2，至 2020 年，拉薩市城市建成區(qū)面積約為 。 本項目建設場地在規(guī)劃圖中屬倉儲用地，符合當?shù)匾?guī)劃。 根據拉薩市區(qū)地表水環(huán)境功能區(qū)劃 分技術報告，在枯水期，拉薩河達孜斷面、卡林斷面、才納斷面的水環(huán)境質量標準指數(shù)在 ～ 之間，河流水質綜合指數(shù)為 ，拉薩河水質較好。 流沙河在拉魯濕地西南出口斷面上游段， CODcr 接近甚至略超過標準限值， SS出現(xiàn)一定程度超標，糞大腸菌群超標現(xiàn)象較為嚴重。 流沙河在拉魯濕地西南出口斷面至河口段，由于接納了中干渠、拉薩水泥廠、空 指部隊、電站尾水、拉薩市總排口等匯入的廢（污）水，水質受到嚴重污染影響，水質超標情況嚴重，其水質不能達到《地表水環(huán)境質量標準》（ GB3838－ 2020）Ⅳ或Ⅴ類水域標準，主要污染物是 CODcr、 NH3N、 SS、糞大腸菌群、石油類等， CODcr、SS、石油類均出現(xiàn)超標，其中石油類超標最大倍數(shù)達 倍，其原因是枯水期受排水的影響較大，在流量比較小的狀態(tài)下，排入的廢水對水質的貢獻率較大。 二、環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀 評價收集利用 拉薩市區(qū)環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃分技術報告中四個常規(guī)監(jiān)測點在 2020年 12月 2～ 24日的現(xiàn)狀監(jiān)測資料， 對項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質量進行評價。 12 表 3 環(huán)境空氣監(jiān)測成果統(tǒng)計表 采 樣 點 監(jiān)測項目 1小時濃度值 日平均濃度值 濃度范圍 (mg/m3) 超標率 (%) 最大一次超標倍數(shù) 濃度范圍(mg/m3) 超標率 (%) 最 大 一次超標倍數(shù) 納金鄉(xiāng)政府 SO2 0 0 NO2 ~ 0 0 TSP ~ 100 八廓街 SO2 0 0 NO2 ~ 0 0 TSP ~ 市環(huán)保局 SO2 0 0 NO2 ~ 0 0 TSP ~ 區(qū)環(huán)境監(jiān)測站 SO2 0 0 NO2 ~ 0 0 TSP ~ 備注：評價標準 GB30951996二級。從整體上評價，區(qū)域環(huán)境空氣質量較好，基本滿足《環(huán)境空氣質量標準》(GB30951996)二級標準要求 。因建設場地北、西臨部隊，東臨部隊和郵電學校，南臨郵電倉庫庫房，無大的噪聲污染源， 根據類似區(qū)域監(jiān)測結果，噪聲 晝間 ≤ 60dB(A)，夜間≤ 50 dB(A)，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 (GB1234890) Ⅱ類標準）和《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 (GB1234890) 2 類標準）要求。 建設場地北和西面與某部 隊相鄰，東面分別與某部隊和郵電學校相鄰，南臨郵電倉庫庫房。 根據本工程排污特點和外環(huán)境特征，確定環(huán)境保護目標如下： 環(huán)境空氣：評價區(qū)域內的人群聚居處大氣環(huán)境； 噪聲環(huán)境：部隊、學校等噪聲敏感點； 地表水環(huán)境：區(qū)域地表水的水體功能不因本項目的實施發(fā)生變化。 14 評價適用標準 環(huán) 境 質 量 標 準 本項目執(zhí)行的環(huán)境質量標準如下： 1．《環(huán)境空氣質量標準》（ GB30951996）二級： SO2：日均值 ， 1小時平均： mg/Nm3 NO2：日均值 ， 1小時平均： mg/Nm3 TSP：日均值 。 總 量 控 制 指 標 根據總量控制核定原則，在項目建成后，評價根據企業(yè)排污情況，建議本項目總量控制指標為： 固體廢棄物 34t/a。 二、水量平衡 項目水量平衡見圖 3。 三、清潔生產簡析 本項目清潔生產主要體現(xiàn)在以下方面： 1．施工期合理施工，安全施工，減少材料損失，同時對施工期可能產生的環(huán)境影響均采取了針對性強的防治措施，降低環(huán)境影響。 3．施工期和營運期生活廢水，均利用郵電倉庫現(xiàn)有設施，合理利用租資源。 5．對產生的固體廢棄物，從資源綜合利用角度，進行處置。 施工期 營運期 工程營運 基礎工程 主體工程 裝飾工程 安裝工程 工程驗收 噪聲 揚塵 建筑垃圾 棄土 噪聲 揚塵 棄土 設備尾氣 噪聲 廢棄物 噪聲 揚塵 建筑棄渣 廢包裝材料 噪聲 揚塵 建筑棄渣 施工廢（污）水、建渣 、噪聲、揚塵、局部水土流失 噪聲 生活廢水 垃圾 場地平整 圖 1 施工流程及產污位置框圖 16 四、總平面布置合理性分析 本項目總平面布置見附圖 3。同時按照相關設計規(guī)范，確定消防等級， 設置消防通道和回車場，配置消防栓和消防水源。 主要產污工序 一、施工期產污位置及污染物種類 基礎工程施工 在基礎工程施工階段（包括挖方、填方、地基處理、基礎施工等），將 產生局部水土流失，另外，產生的污染源主要有混凝土輸送泵、打夯機、裝載機等運行時產生的噪聲及機械設備尾氣，同時還有棄土和揚塵。 裝修工程施工 在對建筑物的室內外進行裝修時（如表面粉刷、油漆、噴涂、裱糊、鑲貼裝飾消耗 10 圖 2 水量平衡圖（單位： t/d） 生活設施 道路、綠化 消耗 生活廢水 ，現(xiàn)有設施收集 供水 10 施工期用水 損失及消耗 生活廢水 ，現(xiàn)有設施收集 沉淀池 施工廢水 生產回用 損失 補充 17 等），鉆機、電錘、切割機等產生噪聲，油漆和噴涂產生廢氣、粉塵，廢棄物料及污水。這些污染存在于整個施工過程，但不同污染因子在不同施工階段污染強度不同。 廢氣 廢氣主要是運輸汽車尾氣，通過采用無鉛汽油和安裝尾氣凈化裝置控制。倉庫建成投入營運后，產生的固體廢棄物主要是廢包裝材料（廢木盤、廢鐵盤等）和少量生活垃圾。作燃料，鐵盤 30t/a 送廢品站回收，生活垃圾產生量 2t/a。通過限制鳴笛、強化工作人員規(guī)范操作控制。 攪拌系統(tǒng)揚塵 達 嚴格 按 (2020)56 號 “ 關于有效控制城市揚塵污染的通知 ” 執(zhí)行，避免和減緩施工揚塵對周圍敏感點的影響 。 施工廢水 Q＝ ，沉淀后回用不排放。 固 體 廢 物 施工期 施工棄土其他建渣送指定的地方堆放，施工期產生的其他固體廢物，如廢棄材料、紙張、塑料薄膜及時送垃圾場和廢品站處理。 營運期 噪聲源主要是轉運汽車交通噪聲和裝卸貨物噪聲。 其 他 綠化系數(shù) 40％。在建設施工期，主要生態(tài)影響是會造成一定的局部水土流失， 19 環(huán)境影響分析 施工期環(huán)境影響簡要分析： 一、施工噪聲影響分析 工程 施工噪聲來源包括：土石方、基礎、結構和裝修等階段中，使用施工機械的固定聲源噪聲 (推土機、挖掘機、裝載機、卷揚機、電動機、攪拌機、基礎夯實機械、打樁機、振搗棒、電鋸、吊車、升降機 )，以及施工運輸車輛的流動聲源噪聲。 施工期主要工程項目有地基平整、壓實、基礎開挖、廠房及其它輔助與公用設施的建設等。施工機械噪聲源強見表 5。 工程施工機械噪聲主要屬中低頻噪聲，因此只考慮擴散衰減，預測模式如下： L2＝ L1－ 20lg(r2/r1) (r2＞ r1) 式中： L L2—— 距聲源 r r2處的噪聲值， dB(A)； r r2—— 預測點距聲源的距離。《建筑施工場界噪聲限值標準》 (GB1252390)標準限制見表 7。 為避免和降低施工噪聲擾民程度，在施工時，必須做到以下幾點： ① 工程在施工時，將主要噪聲源，如攪拌機，布置在遠離敏感點的地方，同時盡量采用低噪聲設備，合理