鎮(zhèn)委辦全年社會管理治理要點與鎮(zhèn)委辦農(nóng)村工作規(guī)范化建設意見匯編-在線瀏覽
2024-11-26 00:51本頁面
【正文】 安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安農(nóng)機”等行業(yè)創(chuàng)建和“警校共建”、“警民共建”等聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動。實施基地示范工程。大力培育幾個有代表性的基層平安創(chuàng)建示范典型和經(jīng)驗做法，通過抓典型、用典型、推廣典型，形成尊重創(chuàng)造、鼓勵創(chuàng)新、爭當先進、勇創(chuàng)一流的宣傳輿論氛圍和工作導向。要繼續(xù)加強以黨支部為核心的基層綜治組織建設，不斷規(guī)范集綜治、治保、調(diào)解、巡防、涉法訴求、流動人口教育管理“六位一體”的村級綜治大院。要充分發(fā)揮基層老黨員、老干部、老教師、老職工、老長輩等“五老”人員的作用，進一步加強基層社會管理工作。鎮(zhèn)委辦農(nóng)村工作規(guī)范化建設意見一、指導思想加強農(nóng)村工作規(guī)范化建設的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆三中、四中全會精神，堅持以人為本，更新觀念，改進工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風，密切聯(lián)系服務群眾，凝聚人心，充分發(fā)揚民主，規(guī)范干部行為，促進依法行政，保持社會和諧穩(wěn)定，推動全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。一是農(nóng)村基層組織建設方面：包括黨組織建設、黨員發(fā)展、干部學習教育、后備干部隊伍建設、黨員示范戶評比等；二是農(nóng)村土地承包和農(nóng)村承包合同管理方面：包括農(nóng)村土地承包管理、土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)及其它承包合同管理等；三是村鎮(zhèn)建設方面：包括鎮(zhèn)駐地綜合整治、村莊規(guī)劃建設、宅基地劃分和審批等；四是農(nóng)村惠民政策方面：包括小麥直補款、良種補貼款、燃油補貼款和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等的管理發(fā)放、“一事一議”籌資籌勞等；五是“四日合一”方面：包括村務財務公開、民主議政、人民調(diào)解、機關干部列席村莊重要會議、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、救災救濟款物的發(fā)放等；六是農(nóng)村社會事務方面：包括新農(nóng)村建設、計劃生育、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、社會治安綜合治理以及社會穩(wěn)定等。(一)學習教育經(jīng)常化。堅持緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村和農(nóng)村改革發(fā)展的總體要求，抓住深入學習實踐科學發(fā)展觀活動這一契機，以提高村干部思想政治素質(zhì)，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學發(fā)展能力為重點，本著“實際、實用、實效”的原則，形成“黨員經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠”的的長效機制，為推進我鎮(zhèn)更好更快發(fā)展提供堅實的政治保證和人才保證。教育培訓采取以下形式：一是集中輪訓與分散培訓相結(jié)合。管區(qū)負責做好聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作，鎮(zhèn)分管領導參與授課，鎮(zhèn)黨校具體組織實施。二是課堂教學與參觀考察相結(jié)合。條件允許的，可嘗試異地學習培訓。一方面，有針對性的培育和挖掘本鎮(zhèn)在社會主義新農(nóng)村建設中涌現(xiàn)出來的先進黨組織和優(yōu)秀黨員，也可選擇部分在我市有一定影響的先進典型，組織農(nóng)村黨員開展學習。另一方面，可以開展案例式培訓，選擇有代表性的農(nóng)村黨員干部違法違紀、腐化變質(zhì)等方面的案例，進行警示教育，促使廣大農(nóng)村黨員能夠加強黨性修養(yǎng)，樹立正確的人生觀和價值觀，永葆共產(chǎn)黨員先進性。除了采用集中授課、培訓或者開展組織生活等日常的教育培訓手段外，還應充分利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育資源，發(fā)揮好遠程教育在科技富農(nóng)、助推農(nóng)民致富方面的作用。加強理論學習與實踐相結(jié)合，通過黨員示范戶、黨員示范崗和結(jié)對幫扶等方式，為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。(二)工作程序規(guī)范化。嚴格會議程序。會議必須安排專人做好記錄，參加會議人員在形成的會議記錄上簽字。在村級重大事務決策上，要嚴格辦事程序：一是村黨支部、村委會或十分之一以上村民聯(lián)名、五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案；二是村黨支部或村委會受理議案，召集村“兩委”聯(lián)席會議研究提出具體方案或建議，組織醞釀討論，廣泛征求意見；三是對形成的初步方案進行公示，征求群眾意見，并根據(jù)征求意見情況修改完善方案；四是召集村民會議或村民代表會議表決；五是村“兩委”組織實施。計劃生育方面如一胎服務手冊、二胎生育證、獨生子女父母光榮證等事項由鎮(zhèn)計劃生育服務中心審批辦理；農(nóng)業(yè)機械和漁船年審、小麥、玉米良種補貼款等事項由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責審批辦理；低保戶申報和補貼發(fā)放、殘疾人技能補貼、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、勞動力就業(yè)等事項由鎮(zhèn)全程辦負責審批辦理；小麥直補款和汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補貼款由鎮(zhèn)財政所負責審批辦理；宅基地審批和村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)村建設服務中心負責審批辦理；村莊簽訂的各種合同由鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計審計中心和鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦負責審核并存檔。嚴格招待費審批程序。(三)管理工作制度化。加強
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